我市以“五个强化”推进行政复议工作提质增效

　　本报讯（云浮融媒记者钱枫通讯员云司信）新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行以来，我市司法行政机关以“五个强化”为抓手，推动行政复议成为群众信赖的“矛盾化解器”和法治政府建设的“助推器”。据了解，从2021年至2024年，全市行政复议纠正率从26.29%降至11.44%，行政应诉败诉率从32.6%降至10.17%，行政机关负责人出庭应诉率从56.36%提升至98.09%，“两降一升”成果持续巩固，其系列做法纳入2024年全省司法行政系统亮点经验做法。

　　强化实质性化解，筑牢争议“防火墙”。强化与人民调解、行政诉讼等衔接配合，形成实质性化解行政争议制度合力，实现对矛盾纠纷的源头预防和前端化解。坚持把调解和解贯穿行政复议全过程，联合市法院、市检察院印发《关于建立行政争议实质性化解协同调处机制的意见》，协同推动行政争议实质性化解。2024年，全市新收行政复议申请666件，同比增长110.09%，行政应诉案件580件，同比下降14.33%，行政复议案件数量超过本地区未经复议直接提起行政诉讼的案件数量，行政复议化解行政争议主渠道作用进一步彰显。

　　强化指导监督，校准执法“方向标”。充分发挥行政复议监督行政执法的积极作用，严格审查每一起案件，坚决做到“有错必纠、应纠尽纠”。每季度从全市行政复议纠错中分析依法行政存在的问题和薄弱环节，并提出针对性意见建议，向全市行政机关通报；针对行政复议案件中发现的具体问题，采取个性问题“一案一提醒”，共性问题发出意见书建议书、召开协调会等方式，督促行政机关依法整改，实现“办理一案、规范一片”的法治效果、社会效果。

　　强化业务培训，磨砺办案“金刚钻”。以“能力建设提升”为目标，采取“以老带新”做法，由行政复议工作经验丰富的“老师傅”带着新人接待来访群众，分享办案经验和技巧，提升办案“软实力”；邀请行政复议业务骨干到行政机关讲课，通过解读法律法规、剖析典型案例开展实务培训，切实提升一线行政执法人员的思想认识与业务能力；不定期与行政争议频发的部门开展典型案例研讨，加强日常沟通与交流，互学互鉴、共促共进，共同探索提高行政复议与行政执法有效衔接机制。

　　强化便民举措，搭建服务“连心桥”。积极推行“容缺受理”机制，减少群众跑腿次数，真正实现“只跑一次”“一个窗口办理”。依托“掌上复议”小程序，提供集“咨询接待、释法说理、立案受理、协调化解”等功能的一站式行政复议服务，为申请人提供更集约、精准、便捷的司法服务。行政复议申请线上办理量占比提高到54.17%。着力打造“下沉基层办案”品牌，通过当面听取意见、现场走访、上门调查等方式，深入基层全面客观了解情况，打通群众行政复议的“最后一公里”。

　　强化宣传推广，擦亮复议“金名片”。抓住“关键少数”开展宣传，市司法局主要负责人在市政府常务会上专题讲授行政复议法，市县两级政府行政复议机构依托专题培训、同堂培训等方式，累计开展培训和座谈20余次；组织开展“行政复议进机关”宣传活动，提升执法人员对行政复议法的理解和认识；通过“线上+线下”联动开展立体化宣传，推出“行政复议小课堂”，“以案释法”栏目，引导广大人民群众学习实用的法律知识；举办行政复议沙龙活动，邀请企业代表、政协委员等参与，开展行政复议进社区、园区、企业活动8次，结合普法宣传现场答疑，派发行政复议手册等宣传资料2000余份，有效提升公众知晓率和理解度。拍摄制作“行政争议不用愁，行政复议来解忧”视频作品，广泛宣传行政复议，荣获第二届广东司法行政系统视频大赛三等奖，行政复议宣传成效明显。