云浮融媒记者周洲通讯员罗纪宣
今年以来，罗定市纪委监委聚焦工程建设招投标领域乱象，深挖细查工程建设招投标领域作风和腐败问题，靠前监督、靶向整治，进一步净化招投标领域政治生态、治理生态和行业风气，持续推动罗定市经济社会向好发展，得到了社会各界一致好评。
深挖利益链、关系网
违规插手干预“应查尽查”
“他自己都记不清收了别人多少好处费，违规插手了这么多工程项目。”谈起罗定市财政局原党组成员、副局长黎某在项目招投标领域“吃拿卡要”、索贿受贿案，办案人员直摇头。
据悉，在担任罗定市政府采购招标办公室主任期间，黎某利用职务便利先后收受供应商“回扣”近300万元，为多家企业和社会老板在工程项目承接、协调、拨款等方面谋取利益，暗箱操纵罗定市农村生活垃圾运转项目招投标，造成306个行政村（社区）生活垃圾转运难问题。
该案是罗定市纪委监委重拳整治、严厉打击工程建设招投标领域贪腐现象的一个缩影。今年以来，罗定市纪委监委深挖细查、精准发力，持续加大对招投标领域腐败问题惩治力度，以案件查办带动行业治理整体推进，充分运用“室地镇”联合办案机制，对重点线索落实领导包案、提级查办、挂牌督办等“组合拳”推动案件查办提质增效，着力实现“查处一案、震慑一片、治理一域”的良好效果。今年以来，罗定市纪委监委共查办损害营商环境案件54件，立案审查调查54人，挽回经济损失3000多万元。
以点带面、系统整治
向招投标领域乱象“亮剑”
“工程建设招投标领域资金密集、资源富集，贪污腐败问题层出不穷，且已有手段多样化、交易隐蔽化发展态势。”罗定市纪委监委办案人员介绍。
结合工程建设招投标领域被查处违法违纪案件共性特点，罗定市纪委监委围绕立项决策、工程发包、联标卖标、标后监管等整治重点环节，印发《市纪委监委关于开展工程项目招投标领域突出问题专项整治方案》，主要整治工程项目招投标领域公职人员违纪违法、业主单位主体责任落实不力、主管部门监管缺失等4大方面10个工作重点，依法规范工程项目招投标活动各参与主体行为，破除影响工程建设招投标领域公平竞争的隐性壁垒。
工程建设招投标领域牵涉主体面广，对此，罗定市纪委监委强化多方协作，凝聚纪检监督和行业监督合力。推动住建、发改、公共资源交易监督管理等部门对近年开展的工程建设招标投标项目进行摸底排查，全覆盖收集问题线索，督促21个镇（街）和90个市直单位部门开展自查自纠，建立立行立改“负面清单”，推动职能部门逐个销号整改；确保专项整治工作取得实效。
“整治后的招投标市场比以前规范了不少，让我们能真正实现凭‘实力’中标，不怕‘被陪跑’了。”参加完工程开标会后，罗定市某建筑设计公司负责人忍不住对公开透明的操作流程点赞。
多措并举、刀刃向内
推动专项整治“久久为功”
“党员干部因一念之差走上违法犯罪道路，让我明白必须要牢固树立廉洁自律意识，按程序办事、按规则管理。”在观看完警示教育片后，罗定市招投标中心一名工作人员感叹道。以身边事教育身边人，用好警示教育“活教材”是罗定市纪委监委做实查办案件“后半篇文章”的重要方式。
“党员干部‘失守’，归根结底是纪法意识淡薄、理想信念丧失、侥幸心理作祟。”罗定市纪委监委相关负责人介绍，从被查处人员属性来看，与工程建设项目招标、审批、验收等环节相关的机关事业单位“一把手”是违纪违法的高危人群。近年来，罗定市纪委监委创新廉政教育方式，深化以案促改、做实警示教育，灵活运用“一把手”廉政谈话、编织《以案说纪》廉政教育读本、通报典型案例、拍摄警示教育片、组织典型案例旁听庭审等形式和载体，教育引导党员干部增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想底线。
此外，针对招投标管理制度执行不规范、人员流程意识不足等问题，罗定市纪委监委强化源头治理，向案发单位制发纪检监察建议书，全面排查重点岗位和关键环节的廉政风险点，找准“病灶”、对症下药，及时有效堵塞项目招投标审批过程的监管漏洞。