云浮融媒记者朱雅渝通讯员吴春玲丁永治
“腰古人民医院升级改造后重新开诊了，家门口就能看病了。”“不用再跑到城里买药，真是让人省心不少。”“这真心为我们百姓办了实事，打通了我们日常看病的‘堵点’和‘痛点’。”近日，云浮市人大“全过程人民民主基层实践”调研组走进腰古镇，切身感受市人大代表听民声、察民情、解民忧，以及“群众提、人大决、政府办、代表评”全过程人民民主实践下产生的积极作用，市、区两级人大齐发力，加快推动民生实事落实落地。
深入调研听民声
为民代言解民忧
据了解，腰古人民医院于2018年11月经云城区人民政府同意成立，与腰古中心卫生院合署办公，是一所集医疗、预防、保健、健康教育、康复和计划生育为一体的综合性医院。为进一步优化使用，2020年被纳入云浮市重点工程项目进行升级改造，总投资3.6499亿元，分两期建设。一期项目资金主要来源于帮扶资金、国家债券和地方政府自筹资金。至2021年4月，该工程一期项目大楼已进入室内装修阶段，但因国家专项债券只划拨到三分之一，帮扶资金未能准时到位，造成各专业科室无资金采购设备和聘请医护人员，项目迟迟未能验收投入使用，造成群众新的“看病难”。
云浮市人大代表江理伟在开展接访活动时，有较多群众向他反映该问题。为弄清来龙去脉，江理伟多次深入腰古人民医院现场察看并走访当地群众摸实情，广泛收集意见建议。
经深入走访了解群众意愿，多次到相关部门调研后，江理伟向云浮市人大常委会提交了“关于加快腰古人民医院改造建设解决群众看病难问题的建议”，建议协调佛山对口帮扶云浮指挥部划拨5000万元帮扶资金到云城区；协调云城区政府专项债券支付进度，保障项目顺利建设并投入使用。
人大、政府齐发力
搁置项目终复工
收到建议后，市人大常委会高度重视，多次组织人大代表实地走访医院升级改造现场，并多次联系政府相关职能部门，认真调查了解项目停工的原因及其难点。由于该项目归属云城区管辖范畴，经市人大常委会专题研究决定，交由市政府转区政府组织办理。
区政府高度重视，把该建议列为区主要领导督办建议，第一时间召开建议督办会研究部署，多次组织专题会议听取区卫健局、区财政局和腰古镇等部门工作情况汇报，并深入腰古人民医院项目现场开展视察调研，积极与代表与施工队沟通联系，研究存在困难和问题，形成责任清单，并制定落实方案。与此同时，云城区人大也就此问题开展专项跟踪督办，多次组织相关职能部门沟通协商，从专业角度为该问题出谋划策。
在区委、区政府和腰古镇政府的关心支持下，多部门保持协调联动，直击难点“堵点”，决定从区财政安排债券资金1.4亿元用于加快推动腰古人民医院一期项目建设，并督促落实帮扶单位资金。2022年8月，云城区按程序申请支出1.07亿元，已经搁置一年多的升级改造项目重新复工建设。
不见成效不松懈
持续监督促落实
在项目复工建设过程中，江理伟等代表时刻关注项目建设进度，经常到工地现场察看，并与相关部门和施工队积极沟通交流，一经发现问题立刻商量讨论并提出意见建议，助推项目加速落地见效。
为加快推进项目建设，云城区人大常委会以开展“更好发挥人大代表作用”主题活动为契机，多次组织市、区、镇三级人大代表深入腰古人民医院升级改造项目现场，通过实地走访、召开座谈会、听取汇报的形式，详细了解项目建设进度、存在问题和下一步计划，并径直向有关部门议质量、提建议、促进度，有效地推进了重点民生项目建设。
至2022年12月，腰古人民医院住院综合大楼建设已经全面完成，并于2023年1月逐渐投入使用。为进一步推动腰古人民医院剩下项目的升级改造，云城区后期继续积极筹集资金，至2024年2月，项目二期已开始进场施工；医院临时便道建设已完成围蔽工作，预计2025年9月全面施工完毕进行验收。
腰古人民医院经升级改造完成正式接诊以来，进一步解决了云城区东部片区群众就近医疗卫生保健服务需求，服务辐射至肇庆市白诸镇、活道镇，新兴县车岗镇，云城区前锋镇和安塘街、思劳镇、佛山（云浮）产业转移工业园区等地，服务半径达30公里，辐射人口约30万。此外，医院通过升级改造重新开设了内外科等十多个业务科室，配备CT、彩色B超等常规诊疗检查设备。
2023年，医院门急诊接诊111268人次，住院2743人次；2024年上半年，医院门急诊接诊70163人次，住院1205人次，极大地满足了当地群众医疗服务需求。该院2023年还通过“优质基层服务行”评审，达到服务能力推荐标准，并成为广东省基层卫生协会第六批社区卫生服务能力提升培训基地，2024年3月已成为云浮市人民医院住院医师规范化培训（全科）基层实践基地。
调研组表示，腰古人民医院升级改造项目的顺利竣工以及后期得以不断修缮，得益于人大代表与当地人大常委会和政府及职能部门的齐心发力，深刻体现了坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，诠释和展示了全过程人民民主的基层实践。