连州镇人大代表开展普法宣传。
连州镇人大代表走访联系选民群众。
连州镇城东立法工作室征集2026年度立法计划建议项目座谈会。
连州镇城东片区基层立法专题培训。
“老张,你扫这个履职码,就能提建议啦!”近日,在连州市连州镇城东社区,银发立法联络员老李举着手机,正给晨练的居民演示“码上立法”。这样的场景,在连州镇早已寻常———自2019年成为清远市基层立法联系点,连州镇人大用“二三四”工作模式,让立法“直通车”稳稳停在百姓家门口。
双轨织网,民意“指尖”“脚下”都能收
“线上扫个码就敢提意见,没想到真被采纳了!”社区居民王阿姨说的是连州镇“线上+线下”的民意征集网。线上,村(社区)书记当起“联络员”,微信群里发普法小视频,抖音上传立法小知识,顺手附上“人大代表履职码”,居民点一点就能说想法,“指尖立法”打破了时空框框。
线下的“1+1+3”网格化体系更扎实:1个片区人大代表联络站、1个普法工作室,再加上社区里的普法联系点、代表服务点、法律服务点,织成细密的网。人大代表揣着笔记本“走出去”,在菜市场边开征询会,到工厂车间听工人聊,城东立法工作室成了枢纽,三年来为《清远市城乡建筑垃圾管理条例》等法规草案收集到200多条“原汁原味”的建议。
三方发力,执法监督有了“活探头”
“乱倒污水可不行,这有法规明确着呢!”环城路执法现场,人大代表小何一边递整改通知,一边给围观群众念法条———代表化身“移动监督哨”,是连州镇“三类主体”协同的一招。
社会观察员也不含糊,发现建筑垃圾清运扰民,立刻提出“错峰清运+夜间降噪”,执法流程跟着就优化。最亮眼的是10名“银发立法联络员”:退休政法干部们带着法律底子和社区威望,调解纠纷17起,提治理建议41项,一次小区物业纠纷,老法官老张拿着《清远市住宅小区物业管理条例》一讲,双方当场和解。
“四化”普法,法治成了“身边事”
刘禹锡文化广场上,立法宣传栏前总围着人———这是连州镇的“5分钟便民普法圈”,阵地就建在群众遛弯的路上。更热闹的是法治游园:“九宫学法”里藏着《中华人民共和国民法典》考点,“智走法阵”要答《中华人民共和国宪法》题,大人小孩玩着玩着就把法条记牢了。
普法还要“精准滴灌”:物业纠纷多的小区,就讲《清远市住宅小区物业管理条例》；校园周边,重点说《中华人民共和国未成年人保护法》。宣传册上印着法规二维码,扫扫就能回看,社区里定期搞反诈、垃圾分类普法,法治慢慢成了居民的生活习惯。
“立法不是坐在办公室里写的。”连州镇人大主席雷建强说,如今这“二三四”模式,让立法沾着烟火气,民意直抵决策层———基层立法联系点的小窗口,正映着全过程人民民主的生动模样。
图/文:记者 周璐 通讯员 何卫丹