阳光洒在干净、整洁的院落中,四周的绿植被照耀得翠绿欲滴……近日,记者走进位于清城区横荷街道大有村的万福养老院,只见原来的大有小学校舍通过适老化改造已成为一个现代化养老院,并已正式运营。(7月29日《清远日报》)
清城区横荷街道大有村将闲置校舍成功转型为现代化养老院的实践,不仅实现了资源的优化配置,更探索出一条乡村振兴的创新路径。这一“变废为宝”的做法,彰显了基层治理的智慧,为破解乡村资源闲置难题提供了可复制、可推广的鲜活样本。
大有村的实践首先体现了资源盘活与民生改善的双赢逻辑。通过解除原有不合理合同,将年租金收益从3.7万元提升至15万元,实现了集体资产的保值增值。更为可贵的是,这种盘活不是简单的经济行为,而是与民生需求紧密结合。养老院的建立既解决了城市养老设施不足的问题,又为村民提供了护理、门卫等就业岗位。
在盘活闲置资源的过程中,大有村探索出了一套科学规范的制度体系。“四议两公开”程序确保了决策的民主性和透明度,“三资”交易平台的运用则实现了资源配置的市场化和高效化。月岗组股份经济合作社龙坑鱼塘出租项目经过27轮出价,最终以溢价率138%成交,充分证明了市场机制在农村资源配置中的重要作用。而审批流程从跑6个部门简化为由交易中心统一提交,审核部门从6个精简为4个,时间节约5天以上,则展现了基层治理效能的大幅提升。这些制度创新不仅为大有村所用提供了保障,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
大有村没有盲目跟风发展传统产业,而是基于对老龄化社会趋势的敏锐把握,将闲置校舍转型为养老机构,既符合社会需求,又发挥了本地优势。养老院院长李雪梅选择大有村的原因———“周边干净整洁的村居环境”和“空间大,环境优美安静”,恰恰说明乡村在发展养老产业方面具有独特优势。这种基于实际、着眼长远的规划思维,值得各地学习。未来,大有村计划上线中学校舍项目,开发医疗养老一体化服务,显示出资源盘活不是一次性行为,而是可持续发展的系统工程。
从大有村的实践中,我们可以提炼出“摸清家底—科学规划—规范交易—持续发展”的资源盘活路径。这一做法之所以值得充分肯定,不仅在于它提高了经济效益,更在于它实现了经济效益与社会效益的统一,个体利益与集体利益的兼顾。
在全面推进乡村振兴的今天,各地都面临着如何激活沉睡资源、激发内生动能的共同课题。只要坚持问题导向、创新思维和规范操作,闲置资源完全可以变为宝贵财富,为乡村振兴注入新的活力。