增城农投馆内上架的阳山农产品。
2023年10月26日,广州农商银行消费帮扶阳山县农产品。
2024年6月30日,工作队协助举办2024年全民健身主题活动助力“百千万工程”—阳山县龙舟赛。
2024年12月1日,工作队协助举办第一届全国全民健身大赛(华南区)匹克球赛暨2024年全国匹克球邀请赛粤港澳大湾区(阳山)“香雪杯”首届匹克球公开赛。
2024年11月21至22日,工作队协助举办2024年“游文艺增城·览古粤阳山”增城阳山文旅交流活动暨阳山县旅游资源推介会。
两年累计投入帮扶资金1.29亿元,其中9760万元用于基础设施工程项目建设,为承接产业有序转移打下坚实基础；增城阳山两地互派60名教师支教帮扶和跟岗锻炼；协助举办就业招聘会31场,提供就业岗位13661个；超1亿元消费帮扶助推阳山特优农产品“入湾融湾”……这些沉甸甸的数字,凝结着广州市增城区“百千万工程”帮扶协作驻阳山县工作队(以下简称工作队)在帮扶工作中留下的坚实足迹。
2023年,增城区与阳山县正式结对帮扶协作。自进驻以来,工作队认真贯彻落实省、市、区、县关
于开展广清对口帮扶协作、推进广清一体化建设的任务要求,不断深化产业、就业、人才、科技、民生等领域帮扶协作,坚持以高质量帮扶协
作工作推动“百千万工程”落实落细,助
推阳山经济社会高质量发展。
“反向飞地”打破山区发展壁垒
2024年11月,广州湾区美谷产业园内,阳山(增城)科创协同发展中心正式揭牌。这座规划超20万平方米的产业飞地,集纳了孵化空间、招商平台和会议中心,成为阳山对接湾区创新资源的“前沿哨所”。
而在此前,阳山县还在增城设立了两处“反向飞地”。在增城兴农馆设立的阳山(增城)产业协同发展中心有力地发挥其农产品展示、销售和招商洽谈的作用,加快阳山优质农特产品“融湾”步伐,目前已上架6家企业、30个种类的阳山农特产品,正在与增城供销社、增城市场经营管理有限公司等企业洽谈进一步合作。而设立在增城(国家级)经济技术开发区的阳山(增城)科创孵化中心则致力于孵化科技型企业,目前已引入企业两家。三处“反向飞地”的建立,标志着增城区与阳山县在产业发展、科技创新领域的合作迈上了新的台阶,两地携手共进、合作共赢的关系更加紧密。
阳山本土的产业承接平台也在加速升级。工作队积极推动阳山县产业园申报省产业园工作,2024年3月,阳山产业园被省政府正式认定为省产业园。增城区累计投入专项资金9760万元,用于增城阳山两地共建产业园园区事务中心、园区标识标牌、道路升级改造、防灾减灾工程等基础设施建设以及园区产业发展,不断增强园区自身硬实力,为承接产业有序转移打下坚实基础。
园区效应立竿见影:2024年,阳山规模以上工业完成总产值23.6亿元,同比增长9.5%；增城阳山两地产业转移合作园区工业产值、规上工业增加值等重点数据同比增长均超20%；固定资产投资额同比增长100%。2025年发展势头持续向好,第一季度,增城区—阳山县产业转移合作园区规上工业产值0.63亿元,同比增长8.9%；规上工业增加值0.11亿元,同比增长10%。
招商引资“组合拳”力促项目落地见效
招商引资是地方发展的“源头活水”,有效的招商引资不仅能带来可观的经济效益和财政收入,更能创造大量就业机会,完善产业链条,提升地方综合实力与发展活力。工作队坚持项目为王,主动“走出去、请进来”,打出招商“组合拳”———
一方面大力开展招商引资。开展招商引资活动21场,主动走访广州、深圳、东莞等地企业240余家,邀请增城区工商联、增城区建材装饰协会、广东省民宿协会等商协会和112家企业到阳山考察交流。
另一方面积极借助展会平台不断扩大“朋友圈”。积极借助广州乡村振兴展会、增城区工商联(总商会)年会、中国广州国际投资年会增城区平行分会、清远(广州)招商推介会、广交会等大型展会平台开展招商,与参会嘉宾和企业交流座谈、推介阳山,累计向参会来宾发放招商引资手册、旅游宣传手册750余份,进一步提高阳山知名度。
同步发力之下,产业项目落地见效。自2023年以来,工作队协助阳山引进工业项目6个,预计投资总额2.72亿元,引进农业项目1个,预计投资总额0.5亿元；主导引进农业项目1个,预计总投资800万元；会同驻镇帮镇扶村工作队引入工业项目1个、文旅项目1个、农业企业3个,预计投资1700多万元。
特色产业激活乡村造血功能
在杨梅镇的山林里,山涧清澈见底,石间长出幽绿的水草,几百万只有“水中活人参”之称的石蛙穿梭其中,时而伏于石上,时而潜入泉底,这是工作队和杨梅镇联合引入的特色石蛙养殖产业,采用“公司+合作社+示范基地+农户”的运营模式,年产值达1300万元,它们承载着21户农户和村集体的增收希望,也藏着增城对口帮扶阳山的振兴密钥。
产业是乡村发展的命脉。工作队深知“输血”不如“造血”,发挥帮扶资金作用,建设五大农业产业展销服务中心、田间冷库、地头车间以及县农产品集散中心等产业服务配套,铺设“产业路”,打通“致富渠”,全力保障五大农业产业发展；同时依托华南农业大学“双百”帮扶契机,发挥其农业科技“智库”作用,为农业发展提供智力和技术支撑。
典型村镇的培育如同点亮星火。工作队聚焦七拱镇、黎埠镇、小江镇、岭背镇、秤架瑶族乡等典型镇和34个典型村,依托典型镇村资源优势,以点带面全面推进阳山县产业、生态、文旅高质量发展。
更深刻的变革在于政企联动聚合力。工作队积极对接联系四个广州市派驻阳山县驻镇帮镇扶村工作队,充分发挥广州市各后方组团单位优势,聚焦产业发展、农产品产销体系建设、乡村建设行动等重点,开展多形式的帮扶,加快推进小江镇下坪村“红色+”产业、太平镇同心柠檬园、太平镇灵芝鸡产业、大崀镇旱地西洋菜基地和七拱镇强镇富村公司等项目建设,建立“造血”帮扶长效机制。
要素保障也更加完善。工作队积极争取各级帮扶协作资金,2023年以来,成功申报广清对口帮扶协作项目15个,共争取到广清对口帮扶协作资金705万元；广州市增城区对口帮扶协作清远市阳山县专项资金已安排阳山县1.22亿元,用于产业园基础设施建设、民生事业等。
消费帮扶助推特优农产品“入湾融湾”
在增城兴农馆的阳山特产展销区,西洋菜、丝苗米、柠檬等农产品吸引着络绎不绝的采购商。如何让阳山的优质农产品走出大山?工作队探索出多元化的消费帮扶路径,主动搭桥,会同各驻镇帮镇扶村工作队推动阳山特优农产品精准对接大湾区市场,2023年以来,消费帮扶方面的金额已累计超1亿元。
工作队发挥自身及后方组团单位力量,利用节假日或品牌契机,通过以买代捐、定向采购、直播带货等方式,发动工作队组团帮扶单位和个人开展消费帮扶,如广州华商学院社会实践团队在杜步镇开展直播带货活动,广州农商银行一次性定向采购230万元七拱镇农产品,广东长隆集团每月向太平镇采购员工饭堂用米5吨等。
同时,依托广州消费帮扶增城馆、增城供销助农帮扶中心等多个帮扶消费平台,共上架了6家企业、30个种类的阳山特优农产品进行展销,推广定向采购、以购代捐,促成增城区新塘镇、机关事务局等单位向阳山本土农业企业采购特色农产品。
特别值得一提的是,广州市教育局的创新实践———2024年9月,该局在增城区举办乡村振兴消费帮扶产品推介会,组织阳山县七拱镇等7家企业参展。各企业通过现场品质讲解、实物展示、免费试吃等形式推介帮扶地区特色农产品,广州市教育系统工会组织100多人到现场品鉴产品、咨询洽谈。
全域协作结出多维度“共赢果”
“游文艺增城,览古粤阳山。”2024年增城阳山文化旅游交流暨阳山文化旅游推介会活动在广州市增城区举行,两地旅游协会签订合作协议,共促客源互送、资源共享、项目联动,现场阳山文旅展示及农产品体验区更让来宾沉浸式感受其独特魅力。
此次推介活动,正是工作队推动全领域协作的生动缩影,通过全方位、多层次的协作网络,有力助推阳山实现更高质量的全面发展。
在文旅合作方面,工作队积极推动两地资源共享,通过实施客源互推互送、优惠政策互通互认等举措,促成两地18家文旅企业为结对帮扶地区居民及中高考毕业生等提供专项优惠；同时协助举办第一届全国全民健身大赛(华南区)桨板比赛、阳山贤令山徒步活动及广东第一峰登山大赛等大型赛事活动等国家级、省级以上体育赛事40余场。这些活动有力展示了阳山的自然风光、特色美食与历史文化,吸引大量外来运动员与游客,有效激活当地旅游消费市场。
文学艺术交流互动亦取得丰硕成果。增城区文联与阳山县文联签订文艺事业高质量发展框架协议,建立友好协作机制。2024年以来,两地艺术家频繁交流,共同编撰出版《荔都》《贤令山》等多本杂志书刊,共同创作歌曲“绿美阳山”“相约到阳山”,短视频“‘百千万工程’丫山讲堂”等文艺作品十余个,文化纽带日益牢固。
更广泛深入的协作体现在两地职能部门的系统性联动上。工作队促成两地工商联签订高质量发展框架协议,推动近20家广州企业与阳山本土企业建立合作机制；协调两地发展改革局签订优化营商环境对口帮扶合作协议,持续优化阳山投资环境。
民生为本夯实幸福根基
工作队深知,真正的帮扶必须落脚于民生福祉。2023年以来,工作队累计安排2440万元帮扶协作资金用于民生项目,涵盖教育、医疗、文化等多个领域。
在秤架瑶族乡,增城区中医院、荔城街社区卫生服务中心与当地卫生院签订帮扶协议,推动瑶医药与中医融合发展。此外,工作队还组织协调广东省第二人民医院、增城区中医院等专家到阳山开展义诊活动,累计服务2000余人。
教育帮扶同样硕果累累。工作队协调增城阳山两地各中小学、职业学校教师开展支教跟岗行动,2024年以来,两地教育局共派出60名一线教师交叉开展支教帮扶、跟岗锻炼；联合增城区教师发展中心60余位教研员开展帮扶阳山县教研活动,覆盖阳山县多所学校,开展多学科帮扶送教活动达53场。通过多形式结对帮扶,阳山中学等11所学校与增城执信学校、广大附中增城学校等优质教育资源建立帮扶关系,为阳山教育高质量发展注入强劲动力。
为丰富群众文化生活,工作队还联合阳山县委宣传部、县文联等单位,在各乡镇陆续举办“文明育新风、艺韵传万家”文化文艺巡讲巡演巡展活动,为广大人
民群众送上了一场场精彩纷呈的“新风盛宴”。同时,工作队和县文联、团县委联合推出“增城阳山文艺共建系列活动”,涵盖了书法、美术、摄影、文学创作等领域的讲座、展览和培训等,为阳山文艺事业的薪火相传注入源头活水。
最富特色的当属体教融合创新实践。以省体育局帮扶阳山为契机推动阳山体教融合,开展匹克球进校园、武术夏令营等活动,推动优质体育教育资源下沉,有效提升阳山体教水平。阳山县跳绳队2024年斩获全国跳绳联赛浙江温州、广州花都分站赛共9金8银9铜,并在亚洲跳绳锦标赛摘得16岁及以上女子组3分钟单摇跳铜牌(清远市首次获此殊荣)。2025年,9名队员代表国家队出征世界跳绳锦标赛。定向运动、匹克球、篮球等项目同样成绩亮眼———阳山县第一小学获2024年广东省中小学生匹克球锦标赛小学组团体总分一等奖,展现出县域体教帮扶的显著成效。
一串串跃动的数字、一个个落地的项目、一幕幕生动的场景,共同勾勒出增阳协作从“输血”到“造血”、从“帮扶”到“共赢”的清晰轨迹。在“百千万工程”实现“三年初见成效”的重要节点上,增城与阳山的携手同行,正不断为阳山的高质量发展注入澎湃动能,共同擘画产业兴县、生态立县、文旅强县、民生暖县的美好未来。
采写:记者 黄慧祯
图片来源:广州市增城区“百千万工程”帮扶协作驻阳山县工作队,均为资料图。