筑牢国企信用矩阵探索全域发展“资本密钥”

　　■北江时评

　　今年5月28日,国内权威信用评级机构中诚信国际信用评级有限责任公司发布评级报告,评定清远市水务投资集团有限公司(下简称清远水务集团)主体信用等级为AA级,评级展望为稳定。加上已经获评AA级主体信用等级的清远市德晟投资集团有限公司、清远市国有资产投资集团有限公司(下简称清远国投集团),清远5家市属国企中有3家获评了AA级主体信用等级,高信用主体矩阵初步形成。(7月7日《清远日报》)
　　在区域经济发展的宏大棋局中,信用评级这一看似专业的金融指标,正成为衡量城市竞争力的新标尺。清远市属国企近期在信用评级上的集体突破———五家市属国企中三家获评AA级主体信用等级,不仅是一张闪亮的“金名片”,更揭示了欠发达地区通过信用建设撬动资本杠杆、实现跨越式发展的新路径。这一现象值得深入解读,它既是清远国资国企改革的里程碑,也为同类城市提供了可资借鉴的发展范式。
　　信用评级的本质是市场对城市发展潜力的投票。中诚信国际等权威机构给予清远市属国企的AA评级,绝非简单的财务数据认可,而是对清远整体经济生态和发展前景的背书。从德晟集团2016年首获AA评级,到清远国投、水务集团相继跻身AA行列,时间跨度中的评级进阶恰与清远经济转型升级同频共振。特别值得注意的是,评级机构对清远水务集团的点评中,“地区生产总值和一般公共预算收入持续增长”“市政府持续支持”“独家开采经营权”等表述,凸显了信用评级与城市发展间的正向循环关系。这种信用积累不是一蹴而就的,而是清远多年深耕实体经济、优化营商环境的自然结果。
　　这张信用“金名片”的实际含金量体现在资本市场的反应上。AA级作为投资级债券的门槛,直接打开了低成本融资的通道。清远水务集团55.04亿元的总资产规模,在获得AA评级后,其融资成本有望显著下降,这为北江干流治理、城乡供水一体化等重大项目建设提供了资金保障。更值得关注的是,清远的信用建设已从市级向县级延伸,清新、英德等地国企相继取得评级突破并成功发债,形成了市县联动的信用矩阵。英德市国资公司5亿元公司债的成功发行,验证了信用评级作为融资“通行证”的关键价值。这种层层递进的信用体系建设,正在重塑清远全域的融资能力和投资吸引力。
　　信用资本的积累根本上是为城市发展赋能。清远国资系统显然没有将评级视为终点,而是作为“探索资本赋能城市发展和产业升级”的新起点。水务集团依托AA评级,可以更灵活地运用ABS、REITS等创新工具盘活水务资产；德晟集团则可能借助良好信用,在广清接合片区建设中发挥更大作用。这种以信用为纽带,将国企改革、资本运作与城市战略深度融合的做法,体现了清远对现代城市治理逻辑的深刻把握。当不少地区还在为融资难困扰时,清远已步入“信用创造-资本集聚-产业发展”的良性轨道。
　　这张信用“金名片”的背后,是清远国资改革从管资产向管资本的深刻转变,是从传统运营向价值经营的战略跃升。当更多城市领悟到信用建设的要义,中国区域经济版图或将迎来新一轮洗牌。清远已在这场看不见的竞赛中占得先机,其探索值得持续关注。