全市首个“桩基础先行”试点项目———中鑫智慧物流园项目建设现场。
广州市粮油食品产业园(广清园)项目施工建设现场。 受访单位供图
近日,记者从清城区工业和信息化局获悉,今年一季度清城区成功签约项目11个,投资额达116.12亿元,同比增长265.43%,实现招商引资“开门红”的同时,还于5月成功成为广东省商务厅首批投资促进激励资金奖励对象。全省共5个地市和5个县区获得该笔资金,清城区是粤北地区唯一获此奖励的县区。
成绩的背后,是清城持之以恒的精准招商,是常抓不懈的营商环境。
完善招商机制 构建“一盘棋”高效协同招商体系
经济发展,招商先行。今年以来,清城区党、政一把手外出招商8次,足迹遍布粤港大湾区、京津冀等地区,期间不但拜访已在洽谈意向落户清城的企业,还对已落户清城的企业通过走访的方式推动增资扩产扩大规模,并学习数字经济园区的布局建设情况。
完善的机制是推动招商引资工作提质增效的保障。目前,清城已建立“1+3+N”招商对接机制,由清城区党、政主要领导全面统筹招商协调工作组,在清远市大力支持下,形成市、区、镇(街道)三级联动,N个部门协同格局,实现“跨层级、跨部门、跨领域”有效对接,并对项目引入、落地建设、后期跟踪等全流程事项逐项分解、环环相扣,全面构建招商“一盘棋”格局。
此外,清城全面推动全员招商。建立了共计83人的全区招商引资人才库,组建驻深、驻沪的两支驻外招商队,派驻两个多月期间累计对接企业88家、商协会10家,推动卧龙集团等22家企业来清考察。今年以来,组织和参与宁波、广州,以及本地招商推介活动累计5次,积极参与广交会、进博会等大型展会。广泛动员干部职工参加2025清远市招商推介擂台赛等,通过多途径推荐介绍清城。
土地,是项目落地的基础。因此,重点产业项目土地要素保障,是推动招商引资工作的关键一环。为破解土地要素保障难题,清城区深挖土地资源空间潜力,梳理全区三线三区内可利用产业用地情况,编制产业地图,加强重点产业项目土地要素保障,推动产业集聚发展。例如,在龙塘宏兴石场矿坑引入炎石赛车谷项目,有效盘活闲置用地超1600亩。
此外,政策加持赋能产业培育。印发过渡性开发项目审批操作指引和准入工作通知,成功引进全市首宗过渡性开发项目———清城区邮政快递分拣中心(凤城仓)新建项目,盘活集体经济组织留用地约40亩。借力省先进制造业申报政策东风,成功为6个重点产业项目争取省级先进制造业指标878亩。
通过构建“一盘棋”高效协同招商体系,打造“一条龙”全链赋能价值高地,今年1月至6月,新签约亿元以上项目11个、总投资121.32亿元。
优化产业布局 精心绘制招商产业布局“一卷图”
不谋全局者,不足谋一域。清城立足自身区位优势与产业基础,以高瞻远瞩的战略眼光,精心绘制招商产业布局“一卷图”。
针对“招什么”,清城区明确招商主攻方向,构建“3+1+N”产业体系,绘就招商产业布局“一卷图”,围绕区内新材料、装备制造、轻工消费品产业链条中缺失的关键产业梳理目标企业,并联动本地龙头企业、商协会等不断完善目标企业库,精准构建招商目标资源库,现储备目标企业212家。
同时,坚持“外引”和“内育”相结合,精准锁定产业链条缺失的关键环节实施靶向攻坚,成功引进具有核心带动力与生态主导力的“链主”企业,加快产业集聚发展。今年2月27日,总投资额达50亿元的万洋众创城项目落户清城,让工业产业链韧性显著增强。
去年6月19日至21日,清城组织招商队前往上海市、温州市开展招商引资和项目考察活动,万洋集团就是其中一站。在温州万洋科技众创城、浙江(平阳)万洋众创城项目现场,招商队学习借鉴打造数字经济产业平台及机械、服装产业集聚平台经验；在万洋集团温州总部与企业有关负责人就“万洋模式”展进行了深入的沟通和交流。随后,9月双方正式开始对接项目准入事宜,经多轮互访洽谈,最终确定清城万洋众创城项目。该项目致力于打造一个集研发创新、生产制造、电子商务、金融服务等多功能于一体的新型智慧产业园区,为清城区全力构建现代化先进材料、智能装备制造、时尚轻工等产业集群提供有力支撑。
项目全面建成并达产后,预计引进、培育规模以上工业企业或高新技术企业数量不少于50家,国家或省专精特新企业不少于3家,将加快推动清城工业朝着集群化、高端化、智能化、绿色化方向发展,助力区域经济实现多元化和高质量发展。
这仅是清城区全力以赴抓项目,优化产业布局的一个见证。
今年上半年,清城持续加快建设全市首个以数字经济为主导产业的清远华南数字经济产业园,目前已引进抖音、百度、软通动力等企业240家,办公人数超4000人。大力推进清远飞来峡食品加工产业园招商,一季度成功引进广东瑞品,现对接洽谈多个优质项目,农产品精深加工产业提质增效。
提升服务质效营 造“一站式”优质高效发展环境
“一方热土”能否一直“热”,靠的是亲商安商的营商环境。去年,清城实现地区生产总值超821亿元、贡献了全市近四成的GDP,引进项目251个、投资额超367亿元,规上工业增加值突破304亿元、助力全市规上工业增加值增速登顶全省第一。清城区工业发展前景得到了市场和广大投资者的认可。
“我们在清城区累计投入了3个项目,为什么选择清城?因为我深刻感受到清城区‘店小二’式的服务理念。”广东雄星新材料有限公司(下称雄星公司)总经理许杰山感言,从2016年落户清城以来,他们见证了清城区对企业的用心服务。无论是解决供电问题,还是协调项目审批,政府都像“店小二”一样,主动靠前服务,帮他们解决实际困难。这种高效、贴心的服务,让企业能够轻装上阵,安心发展,“清城区的营商环境越来越好,我们对在这里的未来发展充满信心!”
去年,雄星公司总投资2亿元建设的二期“6.3万吨PVC压延膜扩建项目”已顺利验收并投产,预计新增年产值3.78亿元。“年产离型纸6万吨、离型膜1万吨及汽车内饰扩建项目”已正式落户,总投资6亿元。项目建成达产后,将推动公司总产值突破30亿元,新增就业岗位1500个。
雄星公司3个项目的落地生根、开花结果,是清城坚定不移抓招商、持之以恒优化营商环境取得成效的一个生动案例。
优化营商环境被视为招商引资的“生命线”。清城区持续优化审批方式,联合市区两级组建项目审批工作群,快速协商各部门研究完成项目用地规划修编审批、先进制造业认定、用地报批、土地出让等审批工作,今年以来共为6个重点项目加速报批审核。创新推出“信用承诺制+分阶段施工许可”审批模式,实现“边审批边建设”,为项目加快至少3个月的施工进度。今年以来,共办理分阶段施工许可证8个。
为及时为企业纾困,清城区搭建营商服务平台,实施首席服务官挂点联系企业制,重大项目由区四套班子领导担任首席服务官,线上线下双向发力。目前,平台服务企业达237家,今年以来首席服务官累计服务企业105家次,累计解决企业用地、用能、审批等问题51个。
常态化推行“拿地即开工”、实施“首席服务官”提档升级行动、为企业提供“全方位”“保姆式”服务……一系列暖心务实的优化营商环境实招,助力清城栽好“梧桐树”,引得“凤来栖”。
如今,远讯铜材年产18万吨无氧铜杆增资扩产项目、中澳空中丝绸之路·华南供应链总部基地、广州市粮油食品产业园(广清园)项目等大批工业项目正如火如荼地建设。在清城这片土地上,到处呈现出一幅热火朝天的建设场景,项目建设也正不断刷新中。清城也正竭力为企业提供良好的投资环境、优惠的投资政策和优质的服务保障,力争让更多的优质项目落地清城,为区域经济社会发展作出更大贡献。
采写:记者 叶慧勤