风貌提升后的清新区三坑镇枫坑村景色。 三坑镇政府供图
清新区桂花鱼养殖鱼塘星罗棋布。 清新融媒供图
夏日炎炎,游客体验古龙峡漂流的快乐。 古龙峡景区供图
盛夏的晨曦初现,清新区山塘镇新兴村的汤志星便准时到鱼塘,喂食桂花鱼。这份辛劳带来了丰厚的回报———仅5月份,他就售出了2.3万斤桂花鱼,收入达87万元。他说,靠着桂花鱼特色养殖,家里的日子越过越红火。这是清新桂花鱼产业蓬勃发展的缩影。2024年,全区桂花鱼产量突破1.4万吨,带动1000多户养殖户实现户均年收入超80万元。
与此同时,广东清远经济开发区的广东先导稀材股份有限公司同样是一片热火朝天的景象。作为专注于高纯稀有金属等关键战略材料及前沿新材料研发与生产的科技领军企业,这里生产线高速运转,研发攻关持续进行。这家科技集团还是地方经济的重要支柱,去年贡献税收3亿元,为800多人提供了就业岗位,成为驱动区域产业升级、培育新质生产力的强大引擎。
汤志星的鱼塘涟漪与先导公司的机器轰鸣,共同奏响了清新区奋进的乐章。2023年以来,清新区深入学习贯彻省委“1310”具体部署,以“百千万工程”为总抓手,在产业发展、新型城镇化、城乡风貌提升、改革创新、汇聚社会力量五大领域精准发力、加速冲刺,全力以赴确保“三年初见成效”目标如期达成。
去年至今,清新区发展的脉动强劲有力:2024年完成地区生产总值344.3亿元,同比增长4.7%,增速在全省15个消薄类区以及全市8个县(市、区)均排第2；今年一季度,全区完成地区生产总值76.0亿元,同比增长3.4%。尤为亮眼的是,其社会消费品零售总额与固定资产投资增速,在全市8个县(市、区)中分别高居榜首和次席。一幅产业兴、城乡美、百姓富的壮丽画卷,正在清新区徐徐展开。
●产业提质增效
高质量发展步履铿锵
创新引领是广东先导稀材股份有限公司的硬实力,该公司有关负责人表示,近三年累计投入研发费用上亿元,承担了多项国家重大科研及产业化项目,开发34种国家重点新产品和广东省高新技术产品,实现关键产品国产化替代以及多项“卡脖子”技术的突破。2024年先导科技集团清新项目实现产值74.6亿元,同比增长约11%,占全区规上工业总产值比重达18.33%。
工业提质增效的同时,清新区的农业产业亦持续发力,尤以国家地理标志保护产品———清新桂花鱼为代表。作为广东省三大桂花鱼主产区之一,清新已构建起“苗种繁育—生态养殖—精深加工—高效流通—品牌建设”的完整产业链条,养殖面积约1.05万亩,产量规模领跑全市。通过打造桂花鱼质量数字化品控体系、建设养殖业防灾减损服务中心等举措,科技力量深度赋能产业升级。2024年,全区桂花鱼综合产值达19.7亿元,同比增长25%。
招商引资工作成果斐然。5月28日,粤检集团国家消防质检中心清远基地正式启用,同期举行的清远市清新区消防应急产业园招商推介会亮点纷呈。作为承接产业转移的“主平台”,清远经开区积极融入“湾区孵化+清远产业化”“湾区研发+清远制造”“湾区总部+清远基地”“湾区销售+清远生产”等多元产业融湾合作新模式。活动现场,清新区政府与多家企业代表达成合作,成功签约涵盖新材料、轻工、汽车零部件等多个领域的合作项目,同时还举行了一批重大项目动工仪式,本次集中签约、动工项目总投资额超45亿元。
清新区文旅市场热度不减,持续火爆。一季度全区共接待游客79.77万人次,实现旅游总收入7.81亿元,分别同比增长18.84%、21.37%,为全区经济高质量发展注入了强劲动能。今年“五一”假期,县域游、近郊游、乡村游等短线旅游产品备受青睐,成为市民休闲首选,全区旅游市场运行平稳有序。据移动大数据平台监测,2025年5月1日至5日,清新区累计接待游客34.33万人次,同比增长64.3%；实现旅游收入2.26亿元,同比增长50.6%,游客量与旅游收入双双位居全市第一。
无论是蓬勃发展的农业、稳健前行的工业、成果丰硕的招商引资,还是活力四射的文旅产业,这张亮眼的成绩单背后,正是清新区深入实施县域产业提质增效行动取得扎实成效的生动写照。
据悉,今年以来,清新区新签约投资额2000万元以上项目14个,总投资约30亿元,膜法新材料、领跑体育等项目已建成投产。围绕“3+1”主导产业体系,已成功培育“四上”企业7家。聚焦清远市“五大百亿”农业产业目标,一季度清远鸡、丝苗米、桂花鱼、南药全产业链综合产值合计达18.9亿元,同比增长26.25%。同时,作为省全域打造整县推进农文旅融合发展试点,各项建设加速推进,目前在建农文旅融合项目9个,总投资2.74亿元,已累计投入1.07亿元。
●综合承载力提升
民生保障筑牢根基
夏日,漫步于清新区临江路宽阔的人行道上,别有一番惬意。这条滨江长廊路面开阔达24米,绵延3公里有余,举目望去,水色澄澈、绿岸如茵、道路坦荡、景致如画,令人心旷神怡。
路通,财通。总投资逾1.5亿元的临江路建设工程,于今年初竣工通行。这条路极大地便利了沿线居民的日常生活,在推动区域协调发展、提升城市品位、激发经济活力方面也起到了重要作用。
与悠然漫步江畔相映成趣的,是清新区综合养老服务中心里四季不歇的热闹场景。这里成为众多长者钟爱的乐园,下棋对弈、挥毫泼墨、挥拍乒乓、切磋台球、引吭高歌……一位常来散步休闲的老人说,只要天气尚可,他每日必至,“这里人气足,有时连凳子都坐满。”
清新区这家“公建民营、购买服务”模式运营的综合养老服务中心,面向全区乃至全市60岁以上长者免费开放。对于轮椅租赁、助浴服务、康复理疗等项目,则适度收费。中心主任徐钊华介绍,这里打造了涵盖生活照料、营养配餐、医疗保健、精神慰藉、家庭养老床位等15个大项、59个小项养老服务清单,在这里养老“不烦忧”“不闹心”。
从交通到养老等领域,清新区综合承载力不断提升,持续织密民生保障网。
教育领域捷报频传。清新区加速推进陈广纪念小学等项目建设,2025年计划新增公办学位1080个；区第二小学荣膺“全国文明校园”称号。医疗方面,新建太平医院与浸潭医院项目双双入选市级重点工程,目前建设正酣。
就业工作扎实推进。该区积极落实“百万英才汇南粤”行动计划,今年前四个月,城镇新增就业岗位达2186个。
区、镇、村三级养老服务体系建设提速,综合养老服务中心与长者饭堂已实现镇级全覆盖。
交通脉络不断延展加密。清花高速清新段建设如火如荼,累计完成投资26.57亿元；107国道三坑滩路段升级改造等重点工程相继建成通车。
太和等核心商圈建设持续深化,带动一季度社会消费品零售总额达16.6亿元,同比增长3.5%,增速在八个县(市、区)中勇夺魁首。太和镇连续两年入选镇域经济全国500强。
●风貌提质行动实施
城乡蝶变换新颜
在清新区三坑镇的青山翠谷间,安庆村静卧如画。村畔北江支流,夏日温润如碧,流淌成一弯镶嵌于绿野的翡翠,倒映着天光云影,又似柔滑绸带,蜿蜒穿行。村中农家小院,白墙黛瓦,洁净怡人；文明新风,浸润心田。
安庆之美,美在山水灵秀,更在人文底蕴绵长。守护历史的匠心在此闪耀,村民们秉持“修旧如旧、活化利用”的智慧,精心修缮17栋老宅。三禾·稻里民宿应时而生,让沉睡的古韵在现代文旅中焕发乡村美学的蓬勃生机。与清远市图书馆携手,打造“粤书吧”,书香浸润,为乡村开辟一方雅致新生的文化空间。
近年来,安庆村精雕细琢人居环境:道路黑底化、村居美化、环境绿化、街巷亮化,外立面改造有序推进……和美乡村建设全域开花,旧貌换新颜,荣膺“全国文明村”称号。
从安庆放眼三坑全镇,变化同样令人欣喜。村庄房舍整齐划一,硬底巷道洁净如洗,休闲设施点缀其间,淳朴民风温暖人心。三坑镇正是以环境整治这“小切口”入手,撬动了乡村风貌的“大蝶变”,实现了颜值的“大跃升”。
清新区擘画美丽乡村蓝图,实施风貌提质行动。主干道、重要节点精雕细琢,许广高速禾云段等3条线路已率先通过市级验收,余下6条线路本月亦将迎来“大考”。
典型镇典型村培育步履坚实。第二批典型镇建设项目圆满收官,三坑镇更在全省第三批典型镇培育及企业帮扶培训班上分享“清新路径”；山塘、浸潭、石潭三镇跻身第三批典型镇培育名单,工作有序铺开；太和镇坑口村等19个行政村入选第三批典型村培育名单。全区159个行政村已达美丽宜居村及以上标准,占比高达85%。
清新更谋联动发展。三坑镇“泉润稻乡”乡村振兴示范带(典型村片区)项目,已纳入省级项目储备库,串珠成链、连片成景指日可待。绿化行动常抓不懈,今年乡村植树25.1万株,任务圆满完成；更在全省率先创新,以区级国企为主体实施国储林项目,目前林地收储面积已达5.7万亩。
●改革+社会力量
激活动能结出硕果
位于清新区禾云镇东社村广东粤好农业科技发展有限公司运营的现代设施农业产业园的蔬菜大棚内,番茄、辣椒等长势喜人,村民正在忙碌。这家2020年由禾云镇驻镇帮镇扶村工作队协助招商引资的公司,目前解决当地数十人的就业问题,为东社村集体年收入增加10多万元。这是清新区区域协作与帮扶工作全面深化的一个缩影。
清新区深入推进“百千万工程”,取得了阶段性成效,其背后是该区密集推出集成式改革创新行动,激活了发展的强劲动能,不断凝聚社会合力助推高质量发展开花结果。
今年初,清新区印发《2025年重点改革任务清单》,系统部署88项改革任务,聚焦承接粤港澳大湾区产业转移、完善强农惠农政策等关键领域。全域土地综合整治加速推进,总投资约50.1亿元的56个整治项目实施方案正根据省自然资源厅意见进行修订完善。农村产权流转交易活跃,今年前四个月通过省级平台成交项目51宗,金额达3900万元。
改革经验亮点频现:清新区创新的“公建民营”居家社区养老服务模式入选国家和省级典型案例；结合乡村运营,积极探索“土地托管+专业公司”“旅游联盟+客源共享”“旧屋改造+多元运营”等模式,鼓励引导社会资本、村集体、农户多种模式发展乡村酒店(民宿),全区现有备案登记民宿130家,家庭式自主经营民宿超90家。
区域协作与帮扶工作全面深化:今年与广州市海珠区对口推进7个帮扶项目,年度计划投资4.13亿元；70个驻镇帮镇扶村项目有序铺开,计划投入9000万元。
重点建筑央企支持力度持续加大,通过高频次对接机制保障了20个年度央企助力项目顺利推进。“千企帮千镇万企兴万村”行动成效显著,一季度即吸引40家企业精准对接54个村,落地项目49个,投入帮扶资金243.08万元。
清新区“双百行动”服务队充分利用帮扶单位的高校资源,助推8个共建项目稳步实施；《外国友人看万村》栏目已摄制4期,来自不同国家的外籍友人亲身感受乡村振兴的发展成果,成为对外展示清远“百千万工程”成果的重要窗口；与哈尔滨工业大学(深圳)联动筹办的2025乡村创客拉力赛清新站已进入前期筹备发动阶段。
●“三年初见成效”
全力冲刺正当时
清新区委主要负责人表示,目前该区正深入贯彻落实省委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会会议精神,以及市委、市政府有关工作部署,进一步聚焦产业发展、新型城镇化、城乡风貌提升、改革创新举措、社会力量参与五大领域,集中人力、财力、物力、精力,强弱项、补短板,确保如期实现“三年初见成效”目标。
着力培育现代化产业新格局。推动县域特色产业集群化发展,凝聚招商合力,力争2025年新签约项目总投资额达90亿元。发力“3+1”主导产业,重点培育农副食品加工及食品制造、先进材料、轻工纺织与制鞋、汽车零部件及配件制造,力争2025年产值分别突破72亿元、84亿元、90亿元、23亿元。
加强“四上”企业培育,加速园区平台建设。加快首批省食品工业培育试点县建设,推动现代农业品质化升级。
推动农文旅融合特色发展。支持古龙峡冲刺国家AAAAA级旅游景区创建,力争2025年全区接待游客超370万人次,旅游总收入突破37亿元。
进一步加强区镇村建设,展现新风貌。规划引领中心城区扩容提质,分类施策推进典型镇培育建设,内外兼修抓好典型村培育,量质并举连线成片提升全域风貌。
采写:记者 洪会强 通讯员 徐志勇 郑松涛