“一站式”化解家庭矛 盾赋能社会治理她力量
日期：06-12
佛冈县居民农女士与丈夫张某感情破裂,向法院提起诉讼,要求与张某离婚,并对孩子抚养权、家庭财产等进行处理。佛冈县妇联聘请的特邀调解员温育红通过走访和调解,了解到双方一致同意离婚,对孩子抚养问题也已达成共识。但三个小孩年龄尚小,如何让他们继续健康成长,成了温育红的牵挂。在妇联及调解员的建议下,佛冈县法院向农某、张某发出《关爱未成年人提示》,督促他们依法履行父母的责任和义务,希望把离婚对未成年孩子的影响降到最低。
这是妇联调解员及时调解基层矛盾,“一站式”源头化解婚姻家庭矛盾纠纷的一个例子,更是过去五年来,全市各级妇联组织忠诚履职尽责、奋力担当作为,集中力量办好党政所急、妇女所需、妇联所能的一个缩影。近年来,清远市妇联认真践行新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的基层社会治理体系,以社会治安综合治理中心规范化建设为契机,主动参与构建“党委政府领导、政法委统筹、职能部门负责、相关部门配合”的“一站式”多元化解矛盾纠纷工作格局,发挥妇联力量,把婚姻家庭矛盾纠纷隐患发现在早、防范在先、处置在小,为探索矛盾纠纷多元化解新模式、推进基层社会治理现代化注入巾帼力量。
妇联力量“一张网”“妇女议事”聚民智
普法宣传、关爱帮扶、“两癌”救助……近年来,阳山县江英镇妇女议事会的工作围绕保障妇女权益紧密开展。该妇女议事会成员、镇妇联执委、江英村妇联主席黄桥姐介绍,婚姻家庭调解、未成年人保护工作被纳入网格员日常排查事项清单后,借助网格员提供的线索,该妇女议事会成员需要迅速开展调解、维权、监测和干预工作,共同推动形成“小事不出村、大事不出镇,家庭矛盾在家庭解决”的社会治理工作格局。
据了解,清远市通过“党组织建在网格上”的模式,将妇联组织全面融入基层治理网格架构。以党建带妇建为引领,积极优化基层妇联执委人员结构,把基层妇联执委纳入网格员队伍,构建了“妇建+网格”的工作体系,实现1232个村(社区)妇女议事会全覆盖,切实为党政分担压力、为妇女解决难题。
在各个综合网格中,全市近2000名妇联执委兼任网格员或者信息员等多种角色。她们,是“信息员”,及时收集并反馈网格内的社情民意,排查不稳定因素和安全隐患,收集上报禁毒、社会稳定、违法乱纪、私搭乱建、破坏生态环境、群防群治等各类相关信息。她们,是“调解员”,及时调解网格内的矛盾纠纷,对于超出自身职权范围的纠纷,按照相关程序逐级上报反映,并协助做好辖区内重点人员的稳控工作。她们,是“宣传员”,负责宣传党和国家的政策法规,详细解释各级党委、政府在村(居)的重要工作安排部署,大力宣传村规民约；她们,也是“代办员”,为网格内群众代办好相关事务；她们还是“遍访员”,深入群众,定期走访网格内的每一户人家,做到对每家情况底数清、情况明,尤其重点关注生活困难群众、空巢老人、留守儿童等特殊群体,及时收集并反馈民情民意。
“四级婚调”善作为“舒心驿站”巧赋能
如何将家庭矛盾解决在家庭?如何“一站式”源头化解婚姻家庭矛盾纠纷?据清远市妇联相关负责人介绍,“四级婚调机构”发挥了积极作用。
市妇联以社会治安综合治理中心为依托,将妇女维权工作融入其中。四级婚调委与综治中心建立了联动机制,实现了信息共享、资源整合,当遇到婚姻家庭矛盾纠纷时,综治中心能够及时将案件分流到四级婚调委进行调解,提高了矛盾纠纷的化解效率。各级妇联、各部门充分用好“1+8+85+N”婚调委阵地体系,即1个市级婚调委+8个县(市、区)婚调委+85个乡镇(街道)婚调委为主阵地,N个婚调室为重要依托,落实婚调家庭矛盾纠纷化解。
此外,市妇联以全市建设县级综治中心为契机,积极推动将12338妇联维权服务中心轮驻综治中心,实现阵地共用,做好群众信访接待办理、婚调家庭纠纷调解、维权个案服务、法律援助、司法救助、心理健康服务等工作,切实维护妇女儿童合法权益。
与此同时,清远市妇联建设3个“舒心驿站”心理关爱平台,将心理关爱融入全流程,提升调解成功率,守护家庭与个人的和谐。该平台以“妇工+心理咨询师+志愿者”模式,链接心理机构和专家志愿者资源,组建稳定的专业团队。同时,加强与民政、司法、卫健等部门的沟通协调,建立健全困难妇女儿童救助帮扶机制,对网格内遭受家庭暴力、性侵等侵害的妇女儿童,因生活困难陷入困境的妇女儿童及时提供心理疏导、生活救助、医疗救助、教育救助、庇护安置等关爱帮扶服务。
市妇联相关负责人表示,“舒心驿站”在婚姻家庭纠纷调解中发挥作用。2023年以来,共接访心理咨询案件438宗,个案服务55宗,开展心理健康教育服务103场次,服务覆盖近3万名妇女儿童。
采写:记者 钱敏敏 通讯员 叶建欣