广州日报讯 （全媒体记者于梦江）国务院新闻办公室昨日就“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况举行新闻发布会。
房地产市场进入存量时代，推行现房销售制
住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺在会上表示，“十五五”时期要提升人民群众居住水平，关键是建设“好房子”。
比如，针对群众反映楼层低的问题，我们将层高标准从原来的2米8提高到3米；为解决老年群体上下楼的问题，新标准提出4楼及以上住宅都要加装电梯；针对儿童安全防护的问题，把阳台、外廊等所有临空处护栏高度，统一提高到不低于1.2米。
住房和城乡建设部房地产市场监管司司长张雪涛表示，当前房地产市场出现了两个转变，一是房地产市场供求关系发生了重大变化，另一个是房地产市场进入了存量时代，二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前八个月，二手房交易占比已达52%，超过50%就标志着房地产进入存量时代。
在商品房销售方面，推行现房销售制。实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。
数据显示，近年来现房销售面积保持正增长，占新房销售面积比重逐年提高。
新项目要优先选择现房销售，同时统筹用好土地、金融、税收等支持性政策；实行预售的要完善预售资金监管，切实保障购房人合法权益。
“十五五”将建设改造城市地下管网约77万公里
住房和城乡建设部城市管理监督局局长张强表示，截至2025年底，全国城市地下管网总长386万公里，地下综合管廊达到7872公里。“十五五”时期将建设改造城市地下管网约77万公里，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。同时，因地制宜推进地下综合管廊建设，投资规模超过5万亿元。
“十五五”时期，全国将新开工改造11.5万个城镇老旧小区，在5000个社区实施完整社区建设改造，更新和加装住宅电梯57.5万台，建设改造城市绿地5万公顷。