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万力轮胎股份有限公司所在地 受访者供图
近日，一条18.44公里长的工业蒸汽管道在广州从化正式动工。这是广州探索热力电厂余热资源再利用的最新举措。
此前，从化区在摸查走访中发现，从化食品工业园等存在工业蒸汽成本偏高等问题，于是创新性地再利用附近热力电厂余热资源，筹建工业蒸汽管道。按照项目计划，蒸汽管道将在6个月后完工投用，届时超30家企业的用汽成本将直降25%以上。
策划/廖靖文 文/广州日报全媒体记者夏强
第一笔经济账 政府谋划
利用余热资源 提高企业竞争力
“蒸汽占轮胎生产能源成本接近一半，是轮胎硫化工序的核心动力。”万力轮胎股份有限公司智能装备部副部长王忠文在接受记者采访时透露，作为位于从化区鳌头镇的生产大户，该公司2025年工业蒸汽消耗量超过30万吨。长期以来，蒸汽使用成本高企一直是企业降本增效的“拦路虎”。
万力轮胎的诉求并非个例。从化区科工信局在企业走访和调研中发现，明珠工业园（含从化食品工业园）集聚了大量食品加工、化妆品生产企业，蒸煮、杀菌、萃取等生产工序高度依赖工业蒸汽，园区终端蒸汽定价达340元—380元/吨，工业蒸汽成本偏高问题成了企业经营的突出痛点、堵点。
第一笔经济账来自谋划、筹备工业蒸汽管道的政府部门。“如果能把工业蒸汽价格降下来，受益的不只是单个企业，更是整个片区的产业。”从化区科工信局相关负责人说。很快，从化区科工信局把目光锁定在广州市第七资源热力电厂：垃圾焚烧会产生大量余热，有没有可能重新利用起来，为企业提供绿色低价的工业蒸汽？依托资源热力电厂垃圾焚烧的余热资源，建设一条覆盖明珠工业园的蒸汽管网的想法悄然成形。当科工信局带着这个想法前往万力轮胎磋商时，王忠文用四个字描述了当时的场景——“一拍即合”。
2024年6月，从化工业蒸汽管道项目启动筹备，一条横跨城郊街、鳌头镇的工业蒸汽管道呼之欲出。
第二笔运营账 国企担当
建市场化良性循环 努力实现四方共赢
在两年多的筹备时间里，从化区发改、住建、市场监管、水务、规自、林业等职能部门以及管线经过的镇街协力合作，推进解决遇到的各类堵点问题。最后综合考虑地块属性、建设便利、后期维护等因素，确定下来的管道线路总长18.44公里，分为母线段、东线段和西线段，大致呈T字形。
项目的技术细节敲定后，后续建设和运营如何长久持续运作的问题被提上案头。从化区综合考量后，确定由从化农投集团和广州环投集团（广州市第七资源热力电厂）、广州发展集团、万力轮胎等市属国企，共同出资组建广州从化绿能合创能源有限公司。
第二笔经济账来自建设、运营工业蒸汽管道的国企。“我们提前算过账，通过创新性地再利用热电厂余热资源，工业蒸汽价格下降1/4在经济上是可行的，供汽企业是可以盈利的。”从化农投集团总经理刘静介绍，项目要持续运作，就必须建立市场化的良性循环。项目管线总长18.44公里，总投资约1.73亿元，2026年底建成投运后，将直接惠及30多家食品、美妆、生物制药等企业，终端蒸汽价格预计降至280元/吨，可直接降低用汽成本25%以上。
在刘静看来，从化农投集团作为区属国企，领投蒸汽管道项目并且在建设和运营中发挥主导作用，背后体现的正是从化区委、区政府优化营商环境的决心。“对项目后续的运营，我们将充分发挥广州环投集团和广州发展集团的专业团队力量，努力实现用汽企业、资源热力电厂、政府、区属国企四方共赢。”她说。
在上级部门和各方的大力支持下，蒸汽管道项目于今年7月正式动工。
第三笔企业账 用汽大户
期待管网早日贯通 大大降低用汽成本
第三笔经济账来自使用工业蒸汽的企业。“按2025年同等的工业蒸汽消耗量测算，预计每年用汽成本可下降约15%。”王忠文表示，作为合资方代表，他亲历了该项目从起意到筹建再到开工的全过程。“对于这个项目，我们自始至终举双手赞成，唯一的诉求就是希望管网能早一天贯通送汽。”
和王忠文一样期盼早日接入热电厂低成本绿色工业蒸汽的，还有纽斯葆广赛（广东）生物科技股份有限公司总经理助理何娟娟。这家主营功能性营养食品的制造企业，生产线设备分为用电、用汽两大类型，能源成本主要来自电费与蒸汽费。在原有老厂区，蒸汽供应分为两种模式：一是自建锅炉产汽，运维烦琐，成本约为320元/吨；二是外购集中供汽，使用便捷，但价格达到390元/吨。
今年6月投入试运营的新园区，在2025年前期规划阶段，曾长期面临设备选型难题——究竟侧重配置用电设备还是用汽设备，迟迟无法敲定方案，一度影响整体建设进度。获悉当地将新建工业蒸汽主管网后，企业迅速调整，大幅增加蒸汽配套设备：老厂区灭菌设备仅约20%采用蒸汽模式，新园区加热灭菌设备中蒸汽设备占比提升至80%，同时不再自建锅炉，转为接入市政集中工业蒸汽管网。
“对企业来说，降低成本就是核心竞争力。”何娟娟说，接入热电厂蒸汽后，相比原有供汽模式，综合能源成本可下降13%—28%。不仅省去锅炉购置、改造的大额固定资产投入，也避免了特种设备运维、年检及安全生产管控风险，蒸汽即用即供，可以大幅提升生产运营效率。