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2026-03-25
星期三
当前报纸名称:广州日报

为人民而战 让群众有感

日期:01-28
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版面:第A8版:聚焦市纪委全会·回眸2025       上一篇    下一篇

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  全市纪检监察机关聚焦群众急难愁盼问题,发挥监督推动作用,督促相关部门结合实际,办成一批群众“暖心事”。图为市纪委监委工作人员前往医院了解医疗检验结果互认、“一次挂号管三天”举措落地情况。

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  广州市纪委监委将“校园餐”问题整治作为重点,推动在全省率先出台校外供餐管理工作指引,全面实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管,开展学校大宗食材集采集配改革。图为花都区纪委监委工作人员前往辖内学校了解“校园餐”相关管理规定落实情况。

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  蓝天白云下的广州。广州日报全媒体记者苏俊杰 摄

  群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记明确要求,各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及。

  广州市纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署,坚持站稳人民立场,超常规大纵深推进集中整治,强化系统施治、精准施治,通过一个个“小切口”靶向整治、一系列“暖民心”务实举措,下大力气推动解决群众急难愁盼问题,不断提升群众获得感、幸福感。

  文/广州日报全媒体记者赵亦平、崔琳 通讯员穗纪宣

  全市上下“一盘棋” 攥指成拳强监督

  “要建立健全经常性发现问题、解决问题机制,持续深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题。”广州市委常委会会议10次研究集中整治工作,建立整治监督“双专班”机制,推动同题共答、同向发力。市纪委监委认真履行监督专责和牵头抓总职责,紧盯民生领域、营商环境、干部作风等顽瘴痼疾,以强有力领导、排头兵姿态、小切口方式、超常规举措,持续深入推进整治工作。

  登记注册是企业安家落户、准入准营的首要环节,广州作为国家中心城市,营商环境全国闻名,但也有企业吐槽注册登记办理速度慢等问题。问题出在哪里?市纪委监委牵头对相关问题进行深入排查,从根上解决。

  “我们将全市新登记注册的4万余家企业信息和12345热线工单投诉事项逐一排查、深入梳理分析。发现其中既有工作人员缺乏责任心、工作作风不严不实的问题,也有政策业务不熟的深层次原因。”市纪委监委相关负责人说,针对这些问题,市纪委监委发挥“室组地”优势,派驻纪检监察组推动相关职能部门优化企业登记注册流程,运用AI技术设置多语言智能导办、智能资料识别,建立标准地址库等方式,持续提升审批效率。各区纪委监委依法依规严肃追责问责相关责任人,举一反三督促市场监管部门提升政务服务质效。“过去办企业登记,材料交上去后心里等得着急。”一位在黄埔区创业的科技公司负责人回忆,“现在不一样了,网上提交、AI预审,速度快多了。”

  集中整治是一项事关民生的系统工程,全市上下以强有力举措系统推进。市委、市政府将集中整治融入进一步全面深化改革和高质量发展大局,与“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动一体谋划推进,将其作为“一把手”述责述廉必述内容,纳入领导干部考核参考。市委、市政府主要领导同志21次作批示、提要求,将其作为开展下级“一把手”提醒谈话重要内容,通过“一把手”带动“一把手”履职尽责。市纪委监委统筹抓总、精准调度,推动各级各部门协同联动、“一盘棋”落实。市委常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,变“各管一摊”为“一摊共管”,有力推动专项整治走深走实。各区发挥“主战场”作用,将推进集中整治情况作为对地方部门巡察、对村巡察必巡事项,去年全市11个区党委书记多次批示集中整治工作,主持召开区委常委会会议研究部署约50次,实地调研督导63次,形成一级抓一级,层层压实责任链条的局面。

  办案是最有力的监督,也是最有力的震慑。市纪委监委聚焦农村集体“三资”、养老服务、涉企执法等重点领域,深化专项接访直查机制,以市带区强化提级办案,运用“主办+专班+统筹”机制集中攻坚重点案件,推动相关问题得到有效整治。

  集中整治开展以来,全市共处置问题线索10797条,立案9783人、留置451人、处分7118人,挽回经济损失42亿多元,返还群众财物1.96亿元。中央纪委国家监委12次、广东省纪委监委48次刊发广州典型案例和经验做法。

  瞄准重点除顽疾 正风反腐在身边

  清除沉疴必须直击要害、靶向除弊。广州市纪委监委坚持突出重点领域和行业,紧紧围绕5个全国性整治项目、4个省级项目,会同职能部门建立整治“双专班”工作机制,以监督促监管,提升专项整治成效和行业治理水平。

  ——持续深化“校园餐”管理,守护学生“餐盘”。集中整治开展以来,市纪委监委把有效解决“校园餐”问题作为集中整治标志性目标,市纪委监委主要负责同志约谈市教育局主要负责同志,压紧压实责任,明确1名市纪委常委包案“校园餐”问题整治,与市教育局建立“双专班”,聚焦监管责任、招标采购、经费管理等重点推动整治,严肃查处了花都区教育局原党组副书记钟某某插手学校食堂承包和食材配送项目收受贿赂等一批典型案件。截至目前,全市纪检监察机关在相关领域立案128人,推动整改问题9358个,健全完善制度85项。如今,广州的校园食堂已悄然发生变化:市纪委监委推动在全省率先出台校外供餐管理工作指引,全面实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管,开展学校大宗食材集采集配改革。番禺区创新采用集中采购“统采分签”模式,分4个服务区域将大宗食材分为6大品类集采集配。南沙区全面推行中小学食堂配备专职食安员制度,实行履职清单化管理,在全市率先实现全区校园食堂自主经营,防范外包环节风险隐患。

  ——持续深化农村集体“三资”监管,守好农村“家底”。全市纪检监察机关将农村集体“三资”管理突出问题专项整治作为护航乡村振兴战略实施的关键抓手,“督、惩、治”三管齐下织密监督网络,有力破解“三资”管理堵点难点问题,切实守护好村集体“钱袋子”。“我们持续推进农村集体资产‘一张图’建设,运用信息化手段实现‘资产+地图+合同’全覆盖动态监管。在此基础上,推动白云区、黄埔区实施农村产权交易规范化国家试点,实现省、市、区三级数据互联互通。”市纪委监委相关负责同志介绍,截至目前,全市纪检监察机关在农村“三资”领域立案766人,推动整改问题2691个,健全完善制度96项。

  ——持续深化医保基金管理,守好群众“看病钱”。医疗保障关乎人民健康福祉。市纪委监委会同相关部门,采取飞行检查、现场督导等方式深入调研监督,推动严格医保报销费用审核,深入纠治部分定点医疗机构捆绑购入医保目录外耗材、加重医保基金和患者负担问题,侦破诈骗医保基金刑事案件10起、抓获犯罪嫌疑人56人,追回医保基金6.09亿元。

  ——持续深化养老服务治理,推动提升服务质效。养老服务事关千家万户。市纪委监委推动建立“人工抽查+数据比对”涉老资金动态监管机制,联合民政、财政部门对全市35所乡镇敬老院开展全覆盖专项督查,发现违规收费、入住率不高等问题44个。全市纪检监察机关查处相关领域问题149个,立案47人、处分43人。

  办好小事护民生 增强群众获得感

  “以前做完检查再挂号又要等很久才有号,现在3天内可以免挂号看医生,不仅节省了费用,更是方便了很多。”近日,患者邓女士高兴地说着去医院看病的变化。

  看病问诊涉及检查检验、复诊取药等多个环节,每个环节都要排队排号,有的检查检验结果需要较长时间才能出来,想要一天看完病并非易事,并且一次看病多次挂号还要多次交挂号费。为解决群众看病的“麻烦事”,广州市纪委监委在推动实现医疗检验结果互认的基础上,进一步推动在全市公立医疗机构实行“一次挂号管三天”,允许患者在首诊当天起3天内免费续诊同一科室,破解患者反复挂号难题,督促出台《广州市“一次挂号管三天”十问十答》,规范规定实施后医生看诊、患者就医行为,确保把好事办好。目前,已累计服务患者约12.5万人次,免除挂号费约295万元。

  2025年,市纪委监委聚焦群众所思所忧所盼,推动抓好办成了一批群众可感可及的民生实事,以实实在在的举措让群众看到新变化、得到真实惠。

  “下班后,我会去学校体育馆跟孩子一起运动,既能陪伴孩子又能运动,一举两得。”“小孩下课以后,可以在校内托管,有专门的老师看护,对我们这样的上班族很友好。”今年1月,多名家长满意地谈起校园的改变。针对校园体育场馆开放不足、学生课后托管等难题,市纪委监委主要负责同志点题谋划,监督推动全市778所中小学校、1366个体育场馆向社会有序开放,助力打造“基本托管+素质拓展”的课后服务模式。同时,推动将义务教育阶段“一教一辅”纳入免费课本补助范围,建设全市教育装备后勤综合管理平台,制定《广州市中小学校服管理办法》,全面推行“双送检”制度,让学生、家长更加安心、放心。

  市纪委监委用好“群众有诉求、纪委快出手”工作机制,重拳整治水电违规收费乱象,查处水电气价格案件1171宗,退还违规收费金额2640余万元;“室组地”联动整治占道施工扰民等民生问题,针对围而不建、超期占道、反复开挖等市民反映强烈的问题,追责问责12人次。市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组针对巡游出租车乱收费、“宰客”等问题,监督推行“违约先行退费”机制,乘客如遇乱收费等情况可拨打投诉电话,由出租车企业先行退还车费,目前已有超1.2万台车签订服务投诉“违约先行退费”承诺,占在营车辆的96%以上。

  解民忧、办实事,只有进行时。全市纪检监察机关全力以赴,以一系列实举措回应群众期盼,增进民生福祉。越秀区纪委监委聚焦“小切口”破题,推动打造“无碍出行福祉车”项目,为辖区高龄老人、孤寡老人、残疾人等行动不便群体提供免费就医出行接送服务,已服务群众200余人次。荔湾区纪委监委查办环卫站站长侵吞环卫站公款问题后,举一反三,推动城市生活垃圾处理费、清洁卫生费收取规范化、智慧化、标准化,切实维护商户、居民合法权益。黄埔区纪委监委将化解不动产“登记难”作为集中整治切入点,推动区域内利丰大厦等5个项目共61套不动产“登记难”问题实质性化解,解决困扰居民二十余年的“老大难”问题。增城区纪委监委以物业管理突出问题为切入点精准打击物业管理领域违法违规行为,累计整改问题1265个,追回业主公共收益316.94万元。

  整治群众身边不正之风和腐败问题既是攻坚战又是持久战,必须持续发力、久久为功。下一步,市纪委监委将锚定治理体系和治理能力现代化目标,贯通各方责任、强化系统施治,强力惩治“蝇贪蚁腐”,扎实开展高标准农田建设问题等整治,纠治编外人员执法、电动自行车安全、小额建设工程等领域突出问题,围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题深化治理,推动形成行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。