2026年广州市两会正在召开，为全面贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，广州日报继续推出“一把手”系列访谈。
广州市发展改革委主任吴萨：实施人工智能赋能千行百业专项行动
文/广州日报全媒体记者方晴 通讯员穗发宣
2026年是“十五五”的开局之年，开局之年当有开局之势。我们将以“开局就要冲刺、全域全年发力”的奋进姿态，抓好“经济稳增长、产业求突破、投资挖潜力、改革增动力、开放提能级”五大重点工作，力争一季度“开门红”、全年稳增长，确保“十五五”开好局、起好步。
一是力促经济稳增长。加大工作力度，优化落实“两重”“两新”等政策，完善领导对口服务企业机制，稳定市场预期，支持企业在穗安心发展。
二是致力产业求突破。出台实施进一步深化先进制造业与现代服务业融合发展行动、低空飞行基础设施规划等政策，设立空天产业投资基金，推动华星光电t8等重大项目加快建设，实施人工智能赋能千行百业专项行动。
三是攻坚投资挖潜力。围绕“一带一轴、三核四极”城市空间谋划重大项目，推动851个市重点建设项目完成投资3802亿元，带动固定资产投资增长5%，积极争取超长期特别国债、新型政策性金融工具等资金支持。
四是深化改革增动力。深入推进要素市场化配置综合改革试点，推动国家超级场景建设等重点专项，开展产业版营商环境“小切口”改革，推出一批高质量、高价值营商环境改革典型案例。
五是扩大开放提能级。全力推动国家层面出台广州南沙总体发展规划，深化中国企业“走出去”综合服务基地建设，推进“港澳药械通”“湾区认证”等规则衔接，谋划办好穗港科技创新和产业创新深度融合系列专题活动，推动穗港澳合作事项尽快形成一批标志性案例。
广州市教育局党委书记、局长陈敏生：重点实施基础教育“五优”新行动
文/广州日报全媒体记者林欣潼、王湘 通讯员穗教宣
展望“十五五”时期，教育资源的配置必须更加精准。学龄人口正在经历排浪式变化，幼儿园和小学需求趋缓，但中学学龄人口持续增加。人口规模巨大、常住人口持续增长，叠加城镇空间结构演变，必然带来教育需求的空间重构。对此，广州按下了资源扩容的“快进键”。
未来五年，我们将新增基础教育公办学位20万个、新增普通高中学位10万个，这不仅仅是数字的增长，更是结构的优化。我们将致力于新建一批九年制学校、完全中学和普通高中，建立健全合理高效的教育资源统筹调配机制，让教育资源跟着人走、跟着产业走，确保在城市新格局中，教育服务始终在线。
我们将对标教育强国建设规划，重点实施基础教育“五优”新行动，推动从“有”向“优”的深度转变：学前教育“优质+普惠”，确保公办园在园幼儿占比超60%，普惠性幼儿园在园幼儿占比90%以上，让“幼有善育”不仅是口号，更是家门口的实景；义务教育“优质+均衡”，积极推动全域义务教育高位优质均衡发展，以“双减”撬动基础教育综合改革，把减负、提质、扩优、增效结合起来，切实促进学生身心健康全面发展；高中教育“优质+特色”，加强特色高中建设，推进新课程新教材实施等示范区示范校建设，推动集团化办学在内涵发展中实现效能跃迁，让校际协作和深度融合真实发生；特殊教育“优质+融合”，推进《广州市特殊教育条例》立法，实现残疾儿童少年从学前到高中全学段高质量融合教育，让每一个特殊的生命都能享有出彩的机会；专门教育“优质+规范”，构建预防未成年人犯罪从干预到矫治的全链条管理体系，兜住底线，守护未来。
广州市民政局党组书记、局长苏佩：持续深化“善城广州”建设
文/广州日报全媒体记者苏赞 通讯员张萌
民政部门作为重要的民生部门，承载着“一老一小”“一弱一善”“一红一白”“一区一社”等群众关切的民生实事，是推进中国式现代化建设不可或缺的一环。1月8日，中国共产党广州市第十二届委员会第十一次全体会议暨市委经济工作会议提出，全力以赴保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。我们将继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，打造更多有影响力的广州民政服务品牌，争创更多走在全省、全国前列的广州探索、广州经验。
在服务困难群众方面，我们将继续深化服务类社会救助改革，加强流动、留守、困境儿童关爱帮扶和动态监测机制，擦亮“暖心惠童”“穗爱童行”品牌，兜住最广泛民生底线，让每一个身处困境的人都能感受到广州城市的温度。
在养老服务方面，我们将在实施积极应对人口老龄化国家战略中，主动作为、创新发展，持续擦亮“广式养老”服务品牌，推进养老事业产业协同发展。
此外，我们将加力实施社会组织“培优”行动计划，持续深化“善城广州”建设。
广州市司法局党委书记、局长邓中文：加快建设现代化法治城市标杆
文/广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员穗司宣
市政府工作报告提到，广州成功创建全国法治政府建设示范市。“十四五”时期，广州市司法局坚持为经济社会发展护航，在中国法治政府评估中，是唯一连续9次位列前五的城市。
过去的五年，我们聚焦重点领域和新兴产业，推动制定和修改法规、规章98件；组建全国首个“企业家法治观察团”，率先在全国司法行政机关设立涉外法治工作处；建成覆盖全市的3152个公共法律服务实体，为群众提供服务92.8万件次；创建全国、省级“民主法治示范村（社区）”133个，居全省首位。
今年是“十五五”开局之年，我们将加快建设现代化法治城市标杆，深入推进法治政府建设，持续优化营商环境；全面提升法律服务效能，持续加强法治保障；加强涉外法治建设，深化湾区协同发展；巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果，发挥示范地区的引领带动作用。
广州市人力资源和社会保障局党组书记、局长汪志明：力争今年城镇新增就业26万人以上
文/广州日报全媒体记者刘春林 通讯员穗人社宣
广州是人口大市，丰富的人力资源优势为经济长期向好向新提供了充沛动能。人力资源和社会保障事业一头连着民生、一头连着发展，我们将树牢“投资于人”理念，围绕人力资源开发利用主线，加快塑造现代化人力资源，着力构建就业友好型城市，完善收入分配和社会保障体系，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，实现“十五五”良好开局，写好民生保障篇章。
在人才引育方面，我们将持续深入开展“百万英才汇南粤”行动，发挥“?全国大学生第一城”优势，吸引更多青年才俊走进广州、扎根广州。优化博士、博士后支持政策，创新机制支持事业单位引进用好急需紧缺人才。
就业是最基本的民生。我们将积极推动构建大就业工作格局，加强就业政策与财政、金融、投资、消费、产业等政策的协调联动，大力实施稳岗扩容提质行动，充分挖掘各行各业吸纳就业潜力，力争2026年城镇新增就业26万人以上。
我们还将进一步完善收入分配制度，健全劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，完善最低工资保障制度，深化国有企业工资决定机制改革，完善事业单位薪酬分配制度，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
广州市生态环境局党组书记、局长王保森：探索减污降碳协同增效优化路径
文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗环宣
市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议提出“六个全力以赴”锚定全年目标任务；市政府工作报告中提出，谋划“新青山新六脉”美丽山水工程，建设人与自然和谐共生的美丽广州，为新时期全市生态环境工作擘画蓝图、锚定方向，吹响了全面推进美丽广州建设、奋力实现人与自然和谐共生现代化广州新实践的冲锋号角。
当前，“十五五”时期已开启，这是美丽中国建设承上启下的关键阶段，全市生态环境工作正迎来从重点打好污染防治攻坚战向全面推进美丽广州建设的跨越式转变，使命光荣、责任重大。
我们将加快打造美丽中国城市样板。落实《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》及相关行动计划。持续完善美丽广州建设投融资模式，扩充美丽广州建设项目库，推动更多项目落地实施。有序推进美丽河湖保护与建设项目实施。
我们将持续改善生态环境质量。落实空气质量持续改善行动，持续推动挥发性有机物和氮氧化物减排。全面推进重点区域一级支流水环境综合整治。实施固体废物综合治理行动，强化新污染物治理。
我们将深化绿色低碳转型发展。强化碳市场控排企业管理服务，保障重点排放单位按期足额完成配额清缴履约。拓展碳足迹管理应用，探索减污降碳协同增效优化路径。深化广州碳普惠制建设，打造更多零碳场景。
广州市住房和城乡建设局党组书记、局长蔡胜：系统推进“控增量、去库存、优供给”
文/广州日报全媒体记者李天研 通讯员祝健轩
“十五五”开局之年，我们将坚持城市内涵式发展，下足“绣花”功夫加强城市建设，高质量推进城市更新和城中村改造，推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，加快构建房地产发展新模式，纵深推进“百千万工程”，积极培育建筑业新质生产力。
住房保障工作是守住人民幸福生活的民生底线。我们将进一步完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系。在房地产市场发展方面，市住建局将系统推进“控增量、去库存、优供给”，改善和稳定房地产市场预期，持续用力促进市场平稳健康发展。
城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手。今年，我们将积极推动国有土地上房屋更新立法，高质量编制城市更新专项实施规划与“十五五”规划，启动谋划“十五五”30个以上城市更新片区改造，重点推进6个城市更新片区改造，统筹推进城中村人居环境整治提升与公共服务补短板，落地更多危旧房改造项目。
智能建造与工业化建筑产业是全市现代化产业体系的重要组成部分。我们将把科技创新和应用摆在突出位置，统筹“放得活”和“管得好”，坚持有效市场和有为政府相结合，更大范围推广应用智能建造和新型工业化建筑。
广州市水务局党组书记、局长迟军：全力绘就“水美羊城”新画卷
文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗水轩
中共广州市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议鲜明提出，2026年作为“十五五”开局之年，全市各级各部门必须扛起“走在前、作示范、挑大梁”责任担当，围绕“六个全力以赴”的工作要求，推动各项工作落地见效。
在此背景下，我们将全面围绕“城市高质量发展”主题，深入实施国家“江河战略”，自觉融入“美丽中国”建设大局，努力推动水务工作实现“三个转变”：推动城市防洪排涝从“被动应对”向“主动韧性”转变；推动水务基础设施建设从“增量扩张”向“存量提质”转变；推动水环境治理从“水质改善”向“河湖品质提升”转变。
在“十五五”期间，我们将瞄准“强韧性、提品质、添活力、增效能、促更新”五大主攻方向，开展补网强链、联排联调、河道清淤、供水提质、节水降耗、科技赋能、活力提升、城市更新八大行动，全力以赴绘就“水美羊城”新画卷。
广州市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长李世通：多措并举促进农民增收致富
文/广州日报全媒体记者叶卡斯 通讯员穗农宣
市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议就奋力推动“十五五”开好局、起好步作出部署，强调要“全力以赴推动城乡区域协调发展”。市政府工作报告提出“扎实推进乡村全面振兴，奋力在城乡融合区域协调发展上树标杆作示范”。我们将按照市委、市政府部署要求，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为广州“十五五”高质量发展贡献“三农”力量。
一是夯实稳产保供根基。深入实施“穗字种业”行动，着力推动粮油作物大面积单产提升，建立覆盖全链条质量安全追溯体系，打造“穗农优品”公用品牌，持续培育新质生产力，构建多元化食物供给体系。
二是增强产业发展动能。强化政策引导、项目支撑，聚焦智慧农业、生物育种等重点靶向招商，强化全周期服务，因地制宜发展乡村特色产业，推动乡村一二三产业深度融合与能级跃升。
三是绘就和美乡村画卷。持续实施人居环境提升、乡村治理增效、典型村培育行动，巩固农村“三大革命”成效，高质量推进村庄绿化美化，实施典型村片区组团项目试点建设，争创一批“国字号”荣誉，带动全域乡村振兴水平整体提升。
四是激发改革内生动力。持续深化农村集体产权制度改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，探索农村闲置农房盘活利用，深化市域内帮扶协作，实施新一轮“穗农奔富”行动，多措并举促进农民增收致富。
广州市商务局党组书记、局长魏敏：大力促消费稳外贸稳外资
文/广州日报全媒体记者陈薇薇 通讯员穗商务宣
2025年，广州商务交出了一份亮眼的“成绩单”：全市社零总额超1.1万亿元，预计增长5.5%；外贸进出口总值突破1.2万亿元，预计增长10.4%；实际使用外资增长9.1%。“十五五”时期，我们将以全面增强国际商贸中心核心功能为总牵引，聚力推进国际消费中心、国际贸易中心、国际会展中心、国际产业链供应链中心建设，为广州高质量发展贡献商务力量。
2026年，我们将大力促消费稳外贸稳外资，为千年商都注入新的发展动能。
一是消费提质。纵深推进国际消费中心城市建设，擦亮“羊城消费新八景”IP，办好老字号嘉年华、精品美食周、国际购物节等促消费活动。创新消费场景，加快太古里、SKP等重大项目建设，组织更多首发首秀首展活动。高质量开展全国消费“三新”、国际化消费环境等“国字号”试点。大力推动批发市场数智化升级。
二是外贸增效。下大力稳定美国市场，积极开拓东盟、中东等新兴市场。实施“龙头引领”“大卖培优”“生态涵养”行动，稳步提升跨境电商，大力发展市场采购、保税物流等业态。推动汽车、船舶、无人机等新质产品出口。建强国家级进口贸易创新示范区，扩大进口规模。大力发展服务贸易、数字贸易。
三是开放升级。推出更多“小切口”改革，牵引带动集成式创新。发挥南沙湾区“棋眼”作用，积极推动与港澳规则衔接。推动自贸区扩围提质，深化服务业扩大开放2.0试点。加强与海南相向而行，构建“广州优势产业+海南政策+全球市场”的产业梯度布局。借广交会70周年契机深化会展改革，丰富“一产业一展会”品牌，以展产融合、展城互促赋能产业升级。