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广州市人民检察院检察长张健
1月20日,广州市人民检察院检察长张健在广州市十六届人大六次会议上作工作报告。报告回顾过去一年全市检察机关工作情况,并部署新一年主要工作安排。
张健表示,2025年,全市检察机关共办理各类案件56181件、占全省检察办案总量14.7%,办案整体质效稳居全省最前列。7人获评全省“十佳公诉人”,创历史最好成绩。“十四五”时期,广州检察机关办案体量常年占全省1/7左右,办案整体质效连续4年领跑全省。
文/广州日报全媒体记者周伟良
图/广州日报全媒体记者苏俊杰
治安持续向好:批捕各类犯罪嫌疑人数量同比下降6.6%
2025年,广州检察机关共办理各类案件56181件、占全省检察办案总量14.7%,办案整体质效稳居全省最前列。坚持通过司法办案维护安全稳定、防范化解风险,2025年共批捕各类犯罪嫌疑人10544人、起诉18778人,同比分别下降6.6%、20.3%,社会治安持续向好。
从严打击非法金融活动,起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪314人,协同处置地方中小金融机构风险。依法化解涉法涉诉矛盾纠纷,两级院领导包案办理首次信访案件569件,通过接访下访、释法说理等方式实质性化解矛盾纠纷,息诉罢访率97.9%,重复信访同比下降32.1%。
“十四五”期间,广州犯罪结构轻刑化,每年被判处三年有期徒刑以下刑罚的占比均超过80%。依法规范适用认罪认罚从宽制度,80%以上犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚。深化醉驾、盗窃、诈骗等常见多发犯罪综合治理,受理审查起诉排名前十的犯罪人数同比减少3471人、下降18.1%。
“十四五”时期,广州检察机关办案体量常年占全省1/7左右,办案整体质效连续4年领跑全省,入选全国全省典型案例273个,被最高检在全国推广经验做法26项,有力扛起办案大市走在前、作示范、挑大梁的责任担当。141人获评全国全省检察业务专家、业务尖子,涌现出全国“人民满意的公务员”、全国巾帼建功标兵和全国十佳公诉人等一批“国字号”先进典型。
护航营商环境:起诉民企内部腐败犯罪335人
广州检察机关加强对原始创新和关键核心技术的司法保护,起诉侵犯专利权、著作权、商标权和商业秘密等犯罪1104人。
广州检察机关营造更优法治化营商环境,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪2958人,起诉民营企业内部腐败犯罪335人、帮助企业挽回损失8027万余元。
广州检察机关强化监检衔接,受理监察机关移送起诉职务犯罪358人,已起诉326人;深化受贿行贿一起查,起诉行贿犯罪144人,同比上升114.9%,坚决清除系统性腐败风险隐患。
广州检察机关向市人大常委会专项报告醉酒危险驾驶案件办理工作,推动完善机动车和电动自行车醉驾治理措施,受理审查起诉危险驾驶犯罪同比下降34.5%。
做实检察为民:检察环节追回涉案款物5.18亿余元
广州检察机关用心守护群众身边安全,持续加强食品药品安全领域法律监督,起诉危害食品药品安全犯罪172人,办理公益诉讼216件,向侵权行为人提出惩罚性赔偿7155万余元。紧盯违法违规处理个人信息问题,起诉侵犯公民个人信息犯罪81人,办理公益诉讼58件。
全链条打击电信网络诈骗及其关联犯罪,起诉电诈犯罪557人,起诉帮信、掩隐等上下游犯罪1354人,同比分别下降20.2%、27.3%,犯罪高发态势得到有力遏制。2025年成功办理了“7·17”涉缅北电信网络诈骗专案等重大案件。坚持把追赃挽损贯穿办案始终,在检察环节追回涉案款物5.18亿余元。
与市残联共建无障碍环境建设公益诉讼协作机制,办理相关案件95件,督促体育场馆等场所新增、改造无障碍设施等2300余处,助力残特奥会举办。加强劳动者权益保障,办理劳动人事争议民事裁判监督案件210件。支持无力起诉的农民工、老年人等提起民事诉讼262件,追索劳动报酬、赡养费等420万余元。依法维护英雄烈士、军人军属等权益,办理相关案件26件。向519名因案致困的当事人发放司法救助844万余元,助力兜牢民生底线。
起诉未成年人犯罪316人、侵害未成年人犯罪446人,同比分别下降16.1%、27.4%。2025年起诉破坏生态环境资源犯罪98人,办理公益诉讼280件,向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金1868万余元。
强化流程监督:起诉案件“诉判不一”人数同比下降16%
市检察院成立刑事检察工作指导小组,统筹推进刑事诉讼全流程监督。起诉案件“诉判不一”人数同比下降16%。依法不批捕10349人、不起诉4280人,追加逮捕339人、追加起诉487人,确保不枉不纵。
2025年,办理民事检察监督案件2475件,同比上升72.4%。对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议41件,法院审结32件,其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占96.8%。对民事审判和执行活动违法情形提出纠正意见630件,法院同期采纳率达99.2%。
2025年,办理行政非诉执行监督案件150件,就未依法及时履行职责等问题制发检察建议84件,采纳率100%。2025年,立案办理公益诉讼1029件,其中新增法定领域和其他新领域占47.5%,公益保护领域稳步拓展。经审查调查,提出行政公益诉讼检察建议389件,行政机关回复整改率100%;提起民事公益诉讼31件,法院裁判支持率100%。
2026年是“十五五”开局之年,广州检察机关将高质效办好每一个案件,努力在为人民司法、为法治担当中增创新优势、实现新突破。