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游客来到塱头古村参观“春阳台”，感受传统文化（资料图片）。 广州日报全媒体记者吴子良 摄
文/广州日报全媒体记者全杰 通讯员穗文明办
冬日暖阳下的花城，处处美艳动人。十五运会的激情和活力让人意犹未尽之际，广马的精彩和欢乐又再掀起一波全民健身的狂欢热潮。给人留下深刻印象的不只有赛事，还有赛场内外无处不在的文明新风和日新月异的城乡新貌，点滴细微沁入人心，盎然生机尽展活力。
2022年年底，广东部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，广州以开展“创建助力‘百千万’·文明乡风润花城”系列活动为牵引，实施“以城促乡、以文润乡、以德治乡”三大工程，推动城乡环境和群众精神面貌有效提升，为实现“三年初见成效”目标提供强大精神力量和文化支撑。三年过去，一幅城乡协调发展、物质与精神共富的“实景图”在羊城大地徐徐展开，城中心高楼万丈飞速发展，文明氛围日益浓厚；广袤的乡村也正在经历一场从外到内的深刻蜕变，在三大工程的强大推力之下，不仅城乡环境风貌发生蝶变，群众精神面貌也焕然一新，城乡融合发展的动人故事让人津津乐道。
以城促乡：基础设施与产业联动，建设美丽城乡格局
走进从化区米埗村，连片崭新的农房与青山绿水相映成趣，村民们谈起家乡变化时脸上洋溢着笑容，这是广州城乡融合发展最生动的注脚之一。“以前村里房子参差不齐，现在统一改造后，住着舒心，游客也多了！”村民的感慨，道出了农房风貌改造的民生温度。
自2023年以来，从化区锚定“城乡融合发展”核心目标，聚焦镇域提升、产城融合、乡村风貌、交通建设、城市更新、美丽经济、安全保障七大重点任务精准发力。经过三年深耕，全区城镇功能品质显著提升，乡村人居环境持续优化，“镇域强、乡村美、产业兴、民生暖”的城乡新图景逐步显现。
周末自驾广州市郊，大家会发现，像米埗村这样变化的乡村还有不少。驱车沿增城最美旅游公路行驶，沿线农房已换上统一的“黄墙黛瓦”，与荔林青山构成一幅和美乡村画卷。南沙区前锋水乡，保留了传统岭南民居沿河涌散落的静谧风貌，改造中注重保留原有树木和结构，计划恢复摇橹行船的水上交通，形成田园与现代城市CBD并存的独特时空感。?花都区塱头村借助“老城新生”伙伴计划，村里通过“政府+企业+村集体+专业力量”多元合作模式，彻底盘活了古村资源，村里400多栋闲置老屋都改造盘活了，仅出租一项，每年就能为村民带来超200万元的租金收入。
“从农房改造到全域美化，乡村颜值飙升！”这不仅是村民发自内心的高兴，也是游客到访后由衷的感叹。
农房风貌蝶变，是广州乡村变化的直观体现。数据显示，截至2025年12月，增城区累计完成约1.2万栋存量农房风貌改造。从化区则创新三级共管机制与“公益+微利”模式，累计美化改造农房8327栋。在改造过程中，注重绿色转型，全区3617栋农房完成绿色化改造（含光伏屋顶）。广州还创新推出“格栅美化”改造方案，在最美旅游公路两旁已有306栋房屋完成屋顶棚架格栅改造。到2025年，广州已打造34个典型镇、6个小城市试点镇、94个美丽乡村和6个岭南特色美丽乡村精品村。
纵观广州的城乡融合发展，有着清晰的战略蓝图。在宏观层面，广州将“百千万工程”视为拓展高质量发展战略纵深的重要载体，全面开展“强区促镇带村”行动。根据区域特点，广州实施了差异化的定位策略。例如，拥有广阔农村的白云、花都、增城、从化等区，重点打造城乡融合发展示范区；而产业园区众多的黄埔、番禺、南沙等区，则致力于建设产城融合发展标杆区。微观上，广州探索出“一区一策”“一镇（街）一方案”的工作方法。在从化区，当地创造性地推行了“全域+”改革模式，通过整合土地与自然资源，打造出生态、产业与生活协调发展的三产融合区。这些自上而下的顶层设计与自下而上的基层创新相结合，构成了广州城乡融合发展的基本框架。
光有“自身造血”也不行，“外部循环”“资源最大化”才能造就乡村发展无限可能，为此，实施“以城促乡”的核心，就是推动城市资源、资本、技术和人才等要素向乡村有序流动，破解城乡二元结构。在环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区的广州片区，产业融合成为了强有力的驱动力，这里规划了140多个重点项目，总投资超过2000亿元，旨在将生态优势转化为发展优势。
值得一提的是，社会力量的广泛参与为乡村注入活力。广州建立了纵、横、内结合的新型帮扶机制，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动。例如市属国企珠江实业集团帮助从化区温泉镇南平村改造闲置校舍，打造“网红民宿村”，使该村2024年的人均收入超过了4万元。
以文润乡：文明实践全面覆盖，文化滋养乡村肌理
如果说“以城促乡”改变了乡村的“形”，那么“以文润乡”则旨在塑造其“魂”，让沉寂的传统文化在当代焕发新生。
在花都区三华村，村内的22座祠堂不再仅是宗族历史的陈列馆。通过修复与活化，它们变成了国学讲堂、农家书屋和红色驿站。孩子们在古祠堂里学习武术、国画，成为“小小讲解员”，自觉传承家乡故事。相距不远的塱头村，融合了现代建筑美学与传统耕读文化的“春阳台”艺文中心拔地而起。这里不仅是展览馆和藏书楼，更是村民精神生活的“新灯塔”。村党总支副书记黄智云感慨，以前孩子放假只会看电视玩手机，现在则争当讲解员、参加合唱团，向游客讲好塱头村的故事。这一项目不仅带动了村民增收，更让这座“科甲村”重拾文化自信。这种“以文赋能”的模式，让文化从历史的“遗产”变成了乡村振兴的“资本”和村民内心的“归属”。
既能留住绿水青山与乡愁记忆，又能拥抱现代化、享有高品质生活，“以文润乡”为乡村文明带来可触感的质的提升。傍晚时分，增城派潭镇的“村晚”在广场热闹开场，村民自编自导的节目赢得阵阵掌声。近年来，越来越多乡村加入“村晚”大舞台，展现了乡风文明之变、精神文化之变。与此同时，从化区温泉音乐节联动在从高校，通过“自然生态+青春文化+温泉经济”三维赋能，打造从化文旅消费新引擎，乡村文明效应和社会反响十分良好。各街镇村举办“我们的节日”“我在文明实践中心过佳节”“做新时代文明人”“文明实践我行动”等主题活动，让村民和游客在传统节日中感受到了浓浓的文化氛围。
文明润乡，新风沁心。近年来，广州统筹开展城乡全域文明创建，以专项行动为抓手，通过文明村镇、典型选树等创建活动深化示范引领，不断厚植文明沃土，弘扬时代新风。其中，在落实省农村精神文明创建“五大行动”基础上，广州开展农村精神文明创建“七大行动”，写好乡村培根铸魂、村庄清洁、农房风貌品质提升、乡村文化和旅游、农村移风易俗深化治理、农村交通优化提升、绿美乡村七篇文章。如今，一个个综合整治的“小切口”带动了农村精神风貌的“大变化”，“七大行动”描绘了乡村新风貌。
同时，广州实施以文润乡工程，着力构建完善的农村文化服务网络，全市农村基层综合性文化服务中心已实现100%全覆盖。阵地建设方面，广州农村地区建成新时代文明实践中心（所、站）1186个，实现农村阵地100%覆盖。
广州还加强乡风文明建设，开展文化惠民服务活动，开展农村数字电影放映活动。去年以来，共向各区放映队发行影片529部，共19159场。“英雄花开英雄城”2025红色文化大篷车开进全市11区，开展各类红色文化活动1.2万余场次。举办广州“迎全运讲文明树新风”百场活动，在全市范围内掀起文明迎全运的热潮。在首届中国文明乡风大会上，《以“六大抓手”推进荔枝与丝苗米双农遗保护利用——广东省广州市增城区重要农业文化遗产保护传承实践》入选《中国重要农业文化遗产保护传承研究报告》典型案例。
以德治乡：现代治理与文明乡风
乡村治理现代化，需要法治的刚性，也离不开德治的柔性与温度。广州探索的“以德治乡”，正是二者深度融合的智慧结晶。
番禺区的实践颇具代表性。当地创新开展“德法同治”项目，在乡村建设法治文化教育基地，并打造“德法讲堂”“祠堂说理”等特色场景，将现代法治元素植入宗祠、村史馆等乡村精神地标，用AI普法互动机、法治小品等群众喜闻乐见的形式，推动形成办事依法、遇事找法的基层法治生态。番禺区还积极探索法治与德治深度融合的乡村善治路径，创新开展“德法同治”乡村法治文化建设项目。通过构建“阵地+活动+机制”三位一体模式，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层法治生态，以法治赋能“百千万工程”走深走实。
包括番禺区在内，广州市还在多个区实施基层干部群众法治文化素养提升计划，加强村（社区）“两委”干部学法培训，邀请法律工作者到宣传阵地联合授课。开展“法律服务惠民生”活动，组建基层法律服务队提供公益法律服务，引进公证机构联络点，开展“行政复议进乡村”服务，深化“法援惠民生”活动。充分发挥老干部、老教师、老党员、老退伍军人等“人熟、地熟、情况熟、经验丰富”和在群众中有一定号召力的独特优势，着力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
去年10月，广州获评“全国法治政府建设示范市”。这是对广州市法治政府建设的充分肯定，也标志着广州市法治政府建设迈上了新台阶。这座千年商都正以法治为笔，绘就良法善治新图景。
在黄埔区新龙镇麦村村，则带来了德治与法治下乡的创新和温暖。麦村村通过“积分制”，撬动治理大文明，村民参与环境整治、垃圾分类、志愿服务等行为被量化为积分，并每月进行审核认定、评比奖励，这一机制将抽象的“乡风文明”变成了可观可感的日常实践，激发了村民的内生动力。南沙区榄核镇湴湄村在采用“积分制”后，环境整治参与率从过去的不足30%跃升至近80%。
从城市反哺乡村的物质流动，到文化唤醒乡村的内在自信，再到德法共治塑造乡村的现代文明，广州的探索，是一条充满温度与智慧的城乡融合之路。这条路，通向的不仅是区域的协调发展，更是每个人对美好生活的向往。
此外，广州全市所有村（社区）均已完成村规民约（居民公约）的修订。这些公约不再是墙上的装饰，而是在村民议事厅里共商共议出来的“治理契约”，成为凝聚共识、化解矛盾的重要依据。
在文明新风方面，广州还开展了殡葬领域专项行动。广州印制《身后事办理告知书》等宣传册30万余份，制作殡葬改革小视频，在地铁、公交等约3万个视频终端上播放。打造乡村公共文化空间也取得成效，增城区正果镇畲族民俗馆成功入选2024—2025年度“最美乡村公共文化空间”（创新案例类）。调查显示，文明创建在农村地区成效显著，93.3%的农村居民对本村“红白事铺张浪费改善情况”给出好评，在红白喜事随礼方面，64.9%的村民表示份子钱在200元以内，农村低额随礼已成主流，文明创建和移风易俗在减轻人情负担方面成效显著。