">
佛山强企美的集团，运用数字化，赋能千行百业。
">
十五年来，广佛同城的便利，促成了南海中心城区桂城的崛起。
据“广东发布”微信公众号消息：位于佛山高明的珠三角枢纽（广州新）机场总规已获批，本月底有望动工。这是佛山一件里程碑式的重大事件。这意味着，在“十四五”的收官时刻，佛山迎来从“制造业立市”向“枢纽强市”迈进的历史跨越。
回首“十四五”，佛山收获丰厚。它以“环两江”破局区域发展，以“两条腿”重塑产业，以“美学治理”焕新城乡面貌，更以广佛“极点”的共构，在粤港澳大湾区中落子自身的新坐标。可以说，这是一场触及城市基因的深刻“升维”，从“制造之都”向“人文大城”，从“节点城市”向“区域枢纽”的主动蜕变。
佛山，正穿透GDP的数字光环，以更清晰的战略骨骼与更温润的人文肌理，向我们走来。
文／邓柱峰、佛宣
图／企业提供
五年淬炼：从“万亿制造”到“战略升维”
“十四五”期间，佛山交出的远不止于经济体量迈上新台阶的答卷：五年间，全市超75%的规上工业企业完成数字化智能化改造，累计培育3家“灯塔工厂”、73家数字化智能化示范工厂；高新技术企业数量从2019年的4834家增至2024年的9330家；先进制造业增加值占规上工业比重稳定在50%以上，工业投资近两年复合增长率达23%。
东部动能依然强劲，以西江、北江为轴的“环两江”先行区战略正式起航，高明区“十四五”期间招商签约投资总额突破4000亿元，三水区引进项目总投资超3700亿元，增强了城市发展的“腰部力量”。这意味着，佛山的发展逻辑，正从个别区域的单点突进，转向全域协同的系统重构。
格局重构：“环两江”崛起，“腰部力量”撑起新佛山
长久以来，“东强西弱”是佛山城市发展不均衡的症结。“十四五”期间，佛山给出了破解之道——精心打造“百千万工程”“环两江（西江、北江）先行区”，这关乎佛山未来数十年增长空间的“破壁”之战。“环两江”区域，被决策者视为“承东启西梯次发展的腹地”，是破解土地碎片化、产业不成带困局的战略棋眼。
其深远意义有三：一是物理空间的“西进”。通过实施佛北战新产业园建设，高明区划定54个万亩工业集聚区，三水区打造七大3.0主题园区，为新兴产业储备战略纵深。二是经济版图的重绘。佛山云东海医药健康产业园作为粤港澳大湾区少有的万亩级专业园区，已吸引大量项目集聚；嘉士伯三水生产基地创下“半年落户、一年半建成”的“广东速度”，带动水都食品产业园集聚260家企业。三是发展逻辑的更新。从追求“单峰耸立”到培育“群峰相拥”，三水区打造“三级医院半小时服务圈”，高明区建设“四好农村路”175公里，让发展的“腰部”更有力，挺起一个更协调、稳健的“新佛山”。
动能再造：“两条腿走路”与“三箭齐发”的佛山解法
面对全球产业链重塑与“制造业当家”的时代命题，佛山没有陷入路径依赖，而是以一套极具辩证思维的“佛山解法”从容应对：即“两条腿走路”与“三箭齐发”。
“两条腿走路”，一腿深踩“存量焕新”的坚实土地。2025年，佛山推动超80%规上工业企业数字化转型，季华实验室“璀璨行动”、仙湖实验室氨氢零碳燃烧技术等重大科技成果落地转化，超滑科技估值达5亿元；另一腿迈向“增量突破”的广阔未来。邦普循环、星源材质等新型储能项目加速推进，嘉士伯、瑞浦能源等标杆企业落户，工业机器人年产量占全省14.5%。“传统升级”与“产业向新”的并行，确保了佛山在剧烈转型中不失根基、不失先机。
“三箭齐发”则是佛山面向未来产业的系统性布局：第一箭射向传统产业，不追求“另起炉灶”，而是致力于让传统产业“老树发青枝”。陶瓷行业单位产品能耗下降15%；家电产业实现定制化生产与供应链协同；纺织服装业通过新技术缩短新品上市周期30%。第二箭射向新兴产业，在新能源领域形成从电池材料、装备制造到储能应用的完整产业链，新型储能电站装机规模占全省1/5。在高端装备领域，工业机器人产量占全省14.5%，医疗器械、新材料等领域涌现出一批“隐形冠军”。第三箭射向未来产业，围绕氢氦新能源、高端显示装备、生命科学等前沿方向提前布局，未来产业的种子，正在佛山这片制造业沃土中悄然生长。
这套组合拳，正推动佛山从“世界工厂”的车间，向“未来产品”的策源地与试验场演进。
治理革新：“美学治理”重塑城乡品质
佛山的“升维”不仅体现在经济数据上，更书写在城乡面貌的蝶变中。
通过“美学治理”理念，佛山将曾经闲置杂乱的420万平方米桥下空间“边角料”，打造为41座市政公园、86处景观节点，新增1.3万个停车位，化身城市“金角银边”。禅城区白燕花鸟鱼虫街通过“多元共治、科学规划”实现业态重塑，祖庙街道“一统三治”模式根治商圈乱象，投诉量下降90%。
在乡村，高明区苏村锦鲤文化街区将308间闲置农房改造为网红打卡地，带动消费超3000万元；顺德区杏坛逢简和之梁公祠通过引入社会力量，将清光绪年间的古祠活化成为集咖啡、阅读、艺术文创于一体的特色美学空间，让传统文化在现代生活中焕发新生。这种“政府引导+市场主导”的治理模式，让佛山在“百千万工程”中实现从“城不城、乡不乡”到“城乡共美”的跨越。
湾区升维：从“广佛同城”到“枢纽佛山”
“十四五”期间，广佛同城经历了从“物理对接”到“化学融合”的质变。日均近200万人次的跨城流动、39万“广佛候鸟”的常态化生活，勾勒出全球罕见的同城化图景。然而，真正的“升维”在于角色定位的嬗变：佛山从广佛联动的“接受辐射方”，积极转向大湾区承东启西的“战略枢纽”。这一枢纽地位的构建，有两大坚实支柱：
一是交通能级的史诗性跨越。珠三角枢纽（广州新）机场的规划建设，是决定性的“临门一脚”。加之广湛高铁、广佛南环、佛莞城际等轨道线路贯通，佛山地铁2号线与广州南站实现无缝换乘，“四线贯通”的城际网络让大湾区“一小时生活圈”成为现实。
二是产业协同的深度化学反应。佛山参与共建4个国家先进制造业集群，与广州、东莞等城市联手打造智能网联新能源汽车、高端装备等产业集群。深南高铁、珠肇高铁加速推进，“轨道上的大湾区”为佛山嵌入区域经济大循环按下快进键。
民生厚度：从“制造重地”到“生活城市”
对一座城市的终极评价，在于对待生活于此的每一个人。“十四五”期间，佛山的发展观鲜明地导向了“人”。教育领域，禅城区首创“共享校车”覆盖28所学校，校服市场化改革让家长购物更便捷；医疗领域，顺德区“五到家”改革推动专家、技术、药物下沉社区，三水区三级医院半小时服务圈全覆盖；养老领域，全市建成76家星级养老机构，社区居家养老服务设施达899个，构建起“15分钟养老服务圈”。
佛山用民生温度诠释了“益晒你”服务体系的深层内涵——经济“硬度”与民生“温度”同频共振，高质量发展与高品质生活可以兼顾。
结语 定力与雄心
回望这五年，佛山的答卷写满了战略定力与时代雄心。它以“环两江”的空间重构破解不平衡，以“两条腿走路”的智慧平衡转型阵痛，更以主动融入“广佛极点”拥抱大湾区的胸怀。从“制造”到“智造”，从“节点”到“枢纽”，从“经济重镇”到“人文家园”，佛山的“十四五”征程，是一场值得深刻铭记的自我超越。
专题