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广州始终胸怀“国之大者”，扛牢“国之重任”，把握历史方位，坚持城市内涵式发展，努力以一域之光为全局添彩。
五年，在历史的长河中只是短短一瞬，却镌刻着奋斗者的坚实足迹，标注着现代化新广州建设的动人音符。
五年，1800多个日月的轮回，让岁月有了层次，时光有了纵深。每天实时超2400万的奋斗者，在这片7434平方公里的土地上，努力拼搏、绽放光彩。
时间不会辜负奋斗者的每一滴汗水。五年时间里，全市经济总量迈上3万亿台阶、经营主体总量超420万户、打赢三年新冠疫情防控战、GaWC世界城市体系全球排名提升至22名、携手多个城市成功举办十五运会……一组组跃动的数字，彰显了改革开放创新的时代活力，升腾起高质量发展的蓬勃气象，激荡着现代化建设的澎湃力量。
历史的发展从来都不是一条直线，世界总是在曲折中前进。回望“十四五”时期，广州的发展历程极不寻常、极不容易。展望“十五五”，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。
作为我国重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，广州必将以走在前列的雄心壮志、全面发力的拼劲干劲、敢为人先的勇气锐气、苦干实干的精神品格、迎难而进的奋进姿态，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，不断开创广州现代化建设新局面。
文/广州日报全媒体记者吴城华
图/广州日报全媒体记者吴子良
在“国之大者”中把握历史方位
天下大势，“国之大者”；“国之大者”，市之要者。
在时代发展的壮阔征程中，“国之大者”如灯塔，照亮前行方向，“省之大计”似风帆，助力破浪远航；“市之大事”如基石，托举发展高度。作为我国重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，广州始终胸怀“国之大者”，扛牢“国之重任”，把握历史方位，坚持城市内涵式发展，努力以一域之光为全局添彩。
回望“十四五”，一路不平凡。
过去五年，广州每一步跃升都离不开习近平总书记的领航掌舵、把脉定向，每一分收获都来自习近平总书记的战略擘画、精准指导。
特别是2018年10月，正值庆祝改革开放40周年之际，总书记在视察广东时，要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。
2023年4月，在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，总书记在广州同法国总统马克龙举行非正式会晤时，以广州为例向世界宣介中国式现代化，充分肯定广州是中国改革开放的排头兵，寄望广州积极推进粤港澳大湾区建设，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
今年11月，在全党全国上下认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，收官“十四五”、谋划“十五五”的重要时刻，总书记再次来到广东、广州并出席十五运会开幕式，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为广州跑好关键一程，奋力开创现代化建设新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。
每到关键节点、关键时期，习近平总书记都为广东、广州把脉定向，寄予殷切期望，注入强大动力。特别是过去五年，广州正处于动力转换期、优势再造期、新一轮大发展酝酿期三期叠加的关键节点，加之全球环境依然复杂严峻、不确定性上升，作为经济外向度高、国际化程度高的城市，广州在世界变乱交织、动荡加剧中首当其冲，但始终无惧风雨、砥砺前行。
在总书记关心关怀下，粤港澳大湾区、南沙方案、广州实验室、广州期货交易所、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家版本馆文沁阁等一系列国家战略在广州交汇叠加，一批国家战略科技力量、战略性产业项目、重大基础设施加快布局落地，为高质量发展注入了强劲动能。
尤其是去年9月，国家批复广州市国土空间总体规划，赋予了广州“6+4”城市性质和功能定位，明确了建设中心型世界城市的愿景，广州的城市定位更高、城市功能更强、发展空间更大。
不同历史阶段和发展环境，会遇到新的机遇和挑战，相应地也会有新的“国之大者”。一部广州的城市发展历史就是不断适应形势任务的发展变化、及时标定历史方位的历史。
回顾过去五年，广州坚持从世界格局大调整中把握高水平对外开放之机，从科技革命和产业变革大浪潮中把握抢占未来发展制高点之机，从我国经济长期向好大趋势中把握经济高质量发展之机，从国家运筹推进大战略中把握粤港澳大湾区聚势腾飞之机，始终自觉把广州工作放在全国全省大局中去考量、去推动，不断在服务和融入国家战略中实现更大发展。
在世界格局中实现能级跃升
珠水潮涌，活力升腾。12月伊始，全球目光汇聚于此，广州再次迎来高光时刻。
1日，2025年“读懂中国”国际会议（广州）开幕，72个国家和地区的知名政治家、学者、业界领袖及国际组织代表在此相聚，共议中国式现代化与全球治理新格局命题下的新布局、新发展、新选择。
2日，“2025从都国际论坛”在广州开幕，前国家元首、政府首脑、国际组织负责人和中外知名专家学者、国际友人和商界领袖等200多位嘉宾齐聚一堂，围绕“同球共济 共赢未来”展开深入研讨……
国际会议相继举办、国际大咖纷至沓来，这是广州作为对外开放重要窗口的一个缩影，也折射出这座城市在世界舞台上的特殊位置。
无论纵观历史，还是横观全球，作为中国的“南大门”，“面向世界”早已成为广州刻在骨子里的城市基因。经过又一个五年，截至今年11月，广州的外国驻穗总领事馆数量已达69家，国际友城111个，缔结60个国际友好港。
从“广交世界”的千年商都到服务国家总体外交的前沿阵地，广州传承放眼世界、胸怀四海的开放基因，不断激活“买全球、卖全球”的贸易新活力。今年前10个月，广州市外贸进出口总值达1.02万亿元，创下历史同期新高，这也意味着广州市外贸进出口值连续五年突破万亿元。
这些来之不易的成绩，表象是外贸数据的持续上升，实质是国际商贸中心、全国综合性门户等城市核心功能的强力支撑，以及国际性综合交通枢纽城市等城市定位的强力加持。特别是广州拥有货物吞吐量、集装箱吞吐量分别排全球第五、第六的广州港，以及设计年旅客吞吐能力达1.2亿人次的白云机场，正持续推动国际航空枢纽能级跃升，支撑广州外贸实现高质量发展。
改革需要开放，开放促进改革。当前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，广州正坚定不移将改革进行到底。
回望过去五年，广州锚定“一点两地”全新定位，充分发挥大湾区核心引擎功能，以南沙开发开放为牵引，以规则衔接机制对接为突破口，以大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点为重要抓手，将改革举措从“纸上”落到“地上”，奋力建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
优化营商环境是全面深化改革、实现高质量发展的必然选择。好的营商环境对经营主体来说不可或缺，就像阳光、水和空气之于人的生存。
近年来，广州将“干部作风大转变、营商环境大提升”作为一号改革工程，着力打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境，同时通过招商体系改革、投融资体制改革等系列举措，持续激发市场主体活力，全市经营主体总量已经突破420万户，比2020年末增长超50%，跃升至全国城市第二位。
向外看，全球的企业也都在“用脚投票”，坚定选择广州、深耕广州。过去十年，广州市累计实际使用外资超过1300亿美元。去年，全国新设外商投资企业5.9万家，广州新设外商投资企业8445家，相当于全国每新设7家外资企业就有1家在广州。
回望过去五年，广州的“引力波”远不止于此，这座城市正以创新为楫勇挑大梁，汇聚向上的力量。
广州拥有丰富的科教资源，集聚全省超六成高校、七成国家重点实验室和八成科研机构，今年世界知识产权组织（WIPO）发布的《2025年全球创新指数》“世界百强创新集群”排行榜显示，深圳—香港—广州创新集群首次超越日本东京—横滨集群，跃居全球第一，优越的创新环境正转化为企业扎根广州的坚定信心。
科技创新驱动产业变革。作为华南地区工业门类最齐全的城市，广州坚持产业第一、制造业立市，加快建设“12218”现代化产业体系，积极培育和发展新质生产力，推动产业科技互促双强，形成了6个千亿级工业行业、10个千亿级服务业行业，战略性新兴产业占GDP比重达三分之一。全球首个四证齐全的电动垂直起降飞行器企业亿航智能、全球Robotaxi第一股小马智行、全国首家向国际用户提供卫星发射服务的中科宇航等都诞生于此，成为广州推进改革开放创新发展的亮丽名片。
事非经过不知难，成如容易却艰辛。回望过去五年，广州顶住了外部压力、克服了内部困难，不断创新打法、持续优化生态，投资、消费、外贸“三驾马车”捷报频传，经济走出一条昂扬向上的曲线，彰显了广州经济的广阔潜力、强大韧性与强劲活力，不断为广州城市能级量级跃升和中心型世界城市建设提供坚实支撑。
在大战大考中展现使命担当
时代总是把历史责任赋予担当者、奋进者。
刚刚过去的11月，粤港澳联合承办的第十五届全国运动会取得圆满成功。这既是全运会办赛史上的创新实践，更是“一国两制”在体育领域的创新实践，全国关注、举世瞩目。
中央把这一具有重大历史意义的体育盛会交给粤港澳三地承办，把开幕式交由广州市承办、把系列重要赛事活动放在广州赛区，充分体现了总书记、党中央对粤港澳大湾区的关怀厚爱，对广州的高度信任和厚望重托。
重任千钧，唯有担当。十余天时间，广州与香港、澳门、深圳等城市，团结协作、奋发进取，共同呈现了一场具有国际水准、中国气派、岭南风韵、湾区魅力的精彩体育盛会，让家国情怀、湾区魅力、体育之美、科技之光在这里交相辉映，让美好愿景与美丽实景在这里激荡交融。
这是大城市的担当，也是大城市的作为。广州作为经济大市的分量不仅在于所拥有的经济体量和承接的国家战略，也在于发挥保障和改善民生的压舱石作用。
回望过去五年，我们见证了广州一幕幕顺民意、惠民生、暖民心的生动实践，也感受到了这座城市的温度、包容和烟火气。
当面对突如其来的世纪疫情时，广州努力打赢三年新冠疫情防控战，全力守护好父老乡亲的生命安全和身体健康。
当面对城乡区域发展不平衡问题时，广州深入实施“百千万工程”，高质量推进东西部协作、对口帮扶、对口支援和对口合作。
当面对广东“史上最强求贤令”时，广州深入落实省“百万英才汇南粤”行动计划，以实际行动广聚英才，今年上半年城镇新增就业16.46万人，位居广东全省首位。
当面对城市更新这块“硬骨头”时，广州出台全国首部城中村改造地方性法规，落地全国首笔城中村改造专项借款，依法破解冼村项目15年的僵局。
……
回望过去五年，作为年均净流入人口超50万、每天实时在穗人口超2400万的超大城市，广州稳步推进基本公共服务均等化，紧紧围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的总体目标，持续加大财政投入力度，优化资源配置格局，持续办好民生实事和“民生微实事”，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
中国式现代化，是一程接着一程的远行。
“十四五”时期我国经济社会发展取得新的重大成就，朝着第二个百年奋斗目标迈出了坚实的一步。如今，现代化建设的接力赛即将进入“十五五”时期，几代人的现代化梦想，今天前所未有地可触可及，我们离基本实现社会主义现代化只有10年时间了。
憧憬和挑战，都激发我们只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神。
面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对广大人民群众的新期待新需求，广州必将坚定扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当，以“二次创业、勇立潮头”的精气神和“杀出一条血路”的胆识和气魄，全力以赴跑好“十五五”关键一程，率先基本实现社会主义现代化，为全国全省发展大局作出新的更大贡献。