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广州港南沙港区。广州日报全媒体记者莫伟浓 通讯员刘伟 摄
要深入实施创新驱动发展战略，加强区域创新体系建设，进一步提升自主创新能力，努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展。
——2023年4月13日，习近平总书记在广东视察时强调
奋进“十五五”
文/广州日报全媒体记者贾政
站在广州南沙港的岸线上远眺，巨轮穿梭，塔吊林立，海风裹挟着时代的气息扑面而来。这里曾经驶出海上丝绸之路的航船，将广州推向世界贸易的前台；伶仃洋见证一场更为波澜壮阔的变革，在新一轮科技革命和产业革命中，老城市向海图强。
未来的竞争，是创新生态的竞争。广州的发力点清晰而系统：一体推进全面创新，建设国际科技创新中心重要承载地。围绕推进高水平科技自立自强，畅通教育、科技、人才良性循环，打造具有全球竞争力的科技创新高地。
毫无疑问，这片创新“热带雨林”的根基，深扎于基础硬科学的沃土。冷泉生态系统、人类细胞谱系等大科学装置，如同生态中的大树，为原始创新提供着坚实支撑。它们不仅是服务国家战略的基石，更是吸引全球顶尖智力资源的强磁场。
然而，仅有大树不足以成林。广州正全力疏通从“实验室”到“生产线”的毛细血管。概念验证与中试熟化平台，是科技成果转化的关键桥梁；环港科大（广州）创新区、环五山成果转化基地，构成了高效的知识转化网络。
制造业是广州经济的脊梁。
2025年10月，广州研究了先进制造业发展有关规划，未来广州将结合区域产业特点制定差异化实施方案，打造有特色、有亮点、有品质的产业集聚区。
面向未来，广州坚持推进产业第一、制造业立市，推动先进制造业、现代服务业“两业融合”，数智化、绿色化“两化转型”，加快建设“12218”现代化产业体系。
“产业第一、制造业立市”的理念，具体化为对15个战略性产业集群的精准聚焦。“两业融合”与“两化转型”是这场升级的两大引擎。求质而进、向新而行是重塑广州产业优势的关键所在。广州将坚持工商并举，全力挺起现代化建设的产业脊梁，一体推进质量提升、品牌塑造、企业培育，打造拿得出手的大单品、叫得响的大品牌，成长出有竞争力、有影响力的大企业，有特色、有优势的大集群，奋力建设企业出新、产业焕新、动能更新的现代化新广州。
广州的血脉里始终流淌着海洋的基因。2024年9月，国务院批复《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，在广州城市性质中赋予了“彰显海洋特色的现代化城市”定位。广州市规划和自然资源局编制完成了《广州市建设海洋创新发展之都规划》，加快建设具有国际竞争力的现代化海洋产业体系。
这份雄心，首先建立在“科技兴海”的坚实基础上。广州直指世界一流的海洋科技创新中心，力图在大洋钻探、深海极地科技装备等“高精尖”领域进入国际先进行列。
在“产业强海”方面，清晰的“4+4+2”现代海洋产业体系已经绘就。广州将一手抓船舶海工装备、海洋药物等新兴产业的加速发展，另一手前瞻部署未来空间、未来能源等未来产业方向。
潮平海阔，风正帆悬。科技创新、产业升级、海洋经济，三条发展脉络在珠江畔交织成曲。珠江潮涌不息，奋进“十五五”，广州将努力写好“向新而行”的新篇章。
活力印记
产业升级
●2018年
出台系列产业扶持政策，加快发展新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源、新材料产业，重点培育6个新支柱产业集群，获批国家智能网联汽车与智慧交通应用示范区。
●2019年
优化发展先进制造业，部署推进广州制造“八大提质工程”。
●2021年
出台《广州市推进制造业数字化转型若干政策措施》，深入实施制造业数字化转型发展战略，加快制造业数字化、网络化、智能化转型升级步伐，推动制造业高质量发展。
●2022年
在广州市政府工作报告中首次提出“坚持产业第一、制造业立市”，推进数字产业化和产业数字化。
●2024年
国务院批复《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，赋予广州“全国先进制造业基地”的核心功能定位，明确将建设若干产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的先进制造业集群。
●2025年
广州市提出加快建设“12218”现代化产业体系，明确坚持产业第一、制造业立市这一总体要求，把握制造业服务业“两业融合”、数智化绿色化“两化转型”两个主攻方向，以及打造15个战略性产业集群、布局6个未来产业等目标任务。
向海图强
●2000年
广州提出“南拓”发展方针，带动城市空间格局从“云山珠水”跃升为“山城田海”，奠定向海图强的战略基石。
●2023年7月
广州提出“全力建设海洋创新发展之都”的思路举措。
●2024年9月
国务院批复《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，赋予了广州“彰显海洋特色的现代化城市”定位。
●2024年11月
我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号在广州正式入列。
●2025年初
广州海洋领域首个战略性、纲领性的中长期规划《广州市建设海洋创新发展之都规划》印发实施，确立科技兴海、产业强海、开放活海、生态护海、文化亲海五大“发展航道”。
●2025年4月
广州印发《广州市海洋经济创新发展综合改革试点实施方案》，推动21项改革任务。
●2025年9月
十五运会和残特奥会火种采集团队在深海海底1522米处采集可燃冰，并在原位引燃生成“源火”，实现了“深海逐梦、燃冰成炬”的创举。
数绘新彩
全球最大飞行汽车工厂正式投建
科技创新赋能现代化产业体系
2024年
●全球首家超快充动力电池专业工厂在巨湾技研南沙总部基地建成投产；
●艾目易成功研制国内唯一的手术机器人定位系统；
●全球首个、世界最大的飞行汽车工厂小鹏汇天智造基地正式投建；
●生物岛实验室成功研发我国首台拥有自主知识产权的商业场发射透射电子显微镜产品TH-F120；
●中科宇航“力箭一号”运载火箭已将57颗卫星精准送入预定轨道，是目前国内唯一连续发射吨级以上载荷的商业火箭。
“2＋2＋N”科技创新平台体系
●广州构建形成了“2＋2＋N”科技创新平台体系的布局，涵盖各类平台近30个，已成为全国唯一聚集国家实验室、综合类国家技术创新中心、国家重大科技基础设施、国际大科学计划等国家级重大创新平台的城市。
24家企业上榜全球独角兽
●去年，广州“自然指数—科研城市”全球排名跃升至第8位。在国家科学技术奖励大会上，广州获26个奖项，其中牵头11项，占全省近八成。广州全球独角兽上榜企业24家，居全国第四。在穗全职“两院”院士达71人，数量创历史之最。
省部级以上海洋重点实验室34个
●广州构建“活力创新轴”，汇聚全市约48%的高等院校和科研院所，49%的高新技术企业和76%的独角兽企业。
●超1.35万家高新技术企业扎根广州，6900多家规上高企擎起创新脊梁。
●广州构建科技成果转化“1+N”政策体系，设立100亿元天使母基金，新建14个概念验证中心。
●2024年，广州国际航运枢纽能级稳居全球前列，海洋生产总值4979亿元，占全省25%，单位岸线海洋经济产值（33亿元/公里）居全国第二。
●广州汇聚涉海科研机构66家，省部级以上海洋重点实验室34个和省级以上海洋工程技术中心27个。
资料来源：广州日报全媒体记者何颖思、杜娟整理