县域：制度网络中的协同治理组织者

　　华中师范大学政治学与国家治理研究院教授郝亚光近日在《国家治理》撰文指出：

　　县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”。在多层级治理的网络式图景中，县域不再是单纯的“执行端”，而是以协同、动员和创新为支点的治理中枢：向上承接战略、向下统筹实施、横向整合部门与社会力量，把方向性政策转化为可执行、可评估、可迭代的制度能力。进一步全面深化改革，推进以县城为重要载体的城镇化建设，需要县域有效发挥协同作用，将制度优势转化为治理效能。

　　（广州日报全媒体记者 杨博 整理）