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从项目建设到生产一线,从“党建+网格”深度融合到“点单式”组织生活服务,从发布服务人才“11条”到持续推进新兴领域“两个覆盖”工作……在河源国家高新区,基层党建在园区多元空间里落地生花。
参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。
5年来,河源国家高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面推进“百千万工程”,全力打好产业建设“大会战”,让党建活力转化为发展动力,激活基层党建“红色动能”,以高质量党建引领高质量发展。
5年来,河源国家高新区以党建为引领,共引进超亿元项目137个(其中超10亿元项目14个),投资总额462.78亿元,推动了白象食品、娃哈哈(宏胜饮料)、禾望电气、京泉华等一批重大项目的落地建设,为产业发展注入了强大动力。
织牢“组织网”党建引领点亮“新”航向
推动基层党组织建设是河源国家高新区激活企业发展的“红色密码”之一。河源国家高新区认真贯彻落实省委、市委关于全面加强新兴领域党建工作的重要部署,聚焦“应建尽建、有效覆盖”目标,积极探索产业链、供应链、产业园党建新模式,灵活运用单独建、联合建、龙头带建等方式,扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,全年新建京泉华、紫泉饮料、爱途箱包等党组织48家,覆盖企业153家,“三有”非公企业党组织覆盖率提升至80.23%,其中规上企业党组织覆盖率达97.04%。同时,实施党组织“头雁”优化行动,注重培养选配党员高管担任“两新”组织党组织书记,对“两新”组织党组织书记履职能力进行综合评价,推动一批企业负责人、高管、年轻党员担任党支部书记,切实提升党组织把方向、管大局、作决策、保落实的能力。
管党治党,重在基层,关键在人。2022年1月,河源国家高新区出台了《河源市高新区网格化管理工作制度》,建立“五个一”(即一个挂钩领导、一个负责人、一个专班、一个联络员、一支队伍)组织架构,形成“横向到边、纵向到底”的服务管理网络。该制度出台后,全区党员干部奋勇当先、真抓实干,将党建工作与网格化管理充分整合,党组织和网格同步设置、党建工作与网格管理同步推进,党员干部全员下沉参与网格服务工作,不定期走访企业,协调处理辖区内安全生产、企业服务等工作,做到撒下去“千条线”、拉上来“一张网”。2023年,河源国家高新区进一步优化提升非公党委班子结构,精准配备职能部门,增加主导产业代表企业党组织书记为委员(超半数委员为重点制造业企业党员),全面增强非公企业党委领导力,引导非公企业党组织支持园区党建工作,提升基层党组织战斗力。
5年来,河源国家高新区结合区域内主导产业情况和产业链党建工作实际,将党建部门、招商部门,以及相关职能部门纳入产业链党建工作中,通过“一会三专班”等制度,逐步完善“党建链”,构建“上下联动、左右协同”的工作体系,持续推动项目建设投产进度,解决企业诉求,确保企业在落户、动工、竣工、投产等全生命周期得到有效服务和科学管理,着力构建“党建引领、组织联动、产业协同”的发展新格局。
河源国家高新区还选拔了一支党建指导员队伍,他们是政策“宣传员”、企业“服务员”、党建“组织员”,常常深入企业开展党建指导工作,不断夯实园区非公企业党建基础,持续推进工业企业“两个覆盖”工作,切实做到党建引领企业、党建服务企业。
5年来,河源国家高新区不断拓宽基层党建广度和深度,把组织建在网格上、建在产业上,组织了185名党员干部骨干力量,积极投身制造业当家、产业建设“大会战”,打造了103个两新组织党员示范岗。在第十三届“先锋杯”工作创新赛中,河源国家高新区创新项目《“三链”赋能生态水、“党建”淬炼百亿金》获得三等奖,这是河源国家高新区探索构建“红色招商链、红色建设链、红色服务链”,以党建引领全流程提效,赋能产业发展、生态优先的生动实践。
织密“服务网”组织覆盖筑牢“新”堡垒
“园区建设到哪里,党的工作就开展到哪里”“中心聚焦到哪里,党组织作用就发挥到哪里”“群众需求在哪里,党的服务就延伸到哪里”……
去年12月,河源国家高新区新的党群服务中心正式对外开放,面向党员、基层干部、入党积极分子和周边群众开展党务政策咨询、办理党内业务、传播党建理论知识、提供党员政治生活服务。今年以来,该中心每月定期发布《河源市高新区党群服务中心活动清单》《高新区“初心”影院安排表》《高新区党群服务中心“三会一课”学习定制“菜单”》等,为各基层党支部和党员开展组织生活提供“点单式”服务,定期组织开展红色读书沙龙、红色电影等活动,引导两新党组织规范开展组织生活,推动“两新”党建提质增效,持续激活企业党建“源动力”。
河源国家高新区为重点企业、重点项目提供从立项到竣工验收的全流程帮办代办服务。推行“专人包办+容缺受理+告知承诺+并联审批”的“四联”审批服务模式,将工建项目落户动工时限从175个工作日压缩至64个工作日,提速64%。成立联合验收专班并提前3个月提供验收全流程跟踪辅导服务,显著提升工建项目整体效能,实现项目落地“加速跑”。
“要让企业敢于反馈问题,更重要的是解决问题。”河源国家高新区管委会相关负责人表示,为此,高新区开展分级响应分类服务,将收集到的企业诉求进行细化分类,用小闭环解决日常事,中闭环解决专业事,大闭环解决疑难杂症。5年来,河源国家高新区高效办结企业诉求762项,累计为企业输送劳动力超过4万人。
此外,河源国家高新区还先后出台了《河源市高新区开展竞标争先行动推动党建工作高质量发展工作方案》《河源市高新区基层党组织党建工作经费使用管理办法》等文件,健全制度体系,保障各基层党组织运行顺畅。通过强化企业服务,机关、国企党员与园区企业建立了紧密联系,激励带动企业党组织和党员担当作为,推动全区党组织和党员更好发挥“两个作用”。
同时,河源国家高新区积极推动基层党组织和广大党员积极参与绿美河源生态建设、河美共赢篮球联赛等活动,在防风防汛、安全生产、服务群众等工作中冲锋在前,在参与园区重大活动任务过程中全面进步、全面过硬。鼓励河源国家高新区社会各界积极参与“6·30”助力乡村振兴活动,慷慨解囊、乐捐善款,为全市巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴贡献了坚实力量。
织好“人才网”产业提质激活“新”动能
今年1月至10月,河源国家高新区电子信息产业规上工业增加值累计284.8亿元;河源国家高新区水饮料及食品产业规上工业增加值累计60.1亿元,同比增长31.8%;河源国家高新区机械与模具产业规上工业增加值累计41亿元,同比增长7%。
这份成绩单,是党建引领与产业发展同频共振的最好见证。
在产业协作上,河源国家高新区搭建产业链上相关企业党组织交流合作平台,在服务技术创新、人才培养、业务发展等方面不断做大党建“朋友圈”,打造全市制造业人才聚集地。
示范引领助推企业发展。河源国家高新区引导企业党组织和党员立足岗位,围绕生产经营、技术创新、安全生产、员工服务等方面充分发挥作用,助推企业高质量发展。如众拓光电党支部组织党员技术骨干成立研发攻关小组,参与公司技术研发和生产管理,创新完成产品升级换代工作。今年,众拓光电成功研发了一种GaN基整流芯片,在提升适用性、耐压性与稳定性的同时,优化了制造工艺结构,实现了生产效率与产品良率提升超20%,生产成本降低15%,打破了国外厂商的垄断,使国内下游企业的成本降低超10%。
人才是产业发展的基石。为进一步提升人才服务水平,营造优质、开放、高效、便捷的人才发展环境,提升人才服务效能,河源国家高新区发布了《河源国家高新区人才服务管理办法(试行)》,打造了人才主题公园并对外开放。
今年以来,河源国家高新区共发放的人才卡85张,为持卡人提供涵盖政务服务、商事登记、税务服务、人才入户、子女入学、创新创业、“候鸟”交通补贴、住宿服务、医疗卫生、休闲娱乐等服务,常态化开展“情系人才,暖心慰问”高层次人才生日慰问活动,全力打造有情怀有温度的暖心服务。国内唯一、全球第三家掌握5G通信BAW滤波芯片全链条核心技术的企业——河源市艾佛光通科技有限公司副总经理衣新燕曾“喊话”毕业生:河源人才政策给力,让就业创业的年轻人无后顾之忧。
推动校企联动为河源国家高新区聚拢人才注入了“人才活水”。今年,河源国家高新区协调河源技师学院、河源理工学校等本地职业院校近4000名实习生到西可、美晨、卓翼等企业实习;推动河源技师学院与乔丰、京泉华等6家企业建立战略合作关系,推动河源理工学校与西勤、西可等企业签订2025年战略合作协议,与企业共建“智能制造产业学院”“电子信息厂中校”,截至目前,已推动河源理工学校、河源技师学院与园区企业共建校企合作专班共计29个。
在河源国家高新区党工委、管委会的坚强领导下,园区基层党组织人才队伍争做标杆示范,持续为民办实事。云彩实业党支部坚持以党业融合为党建工作机制目标,紧紧围绕美术用品这一主营业务,立足企业优势,利用公司美术馆功能,帮助14所小学建立了云彩美育国防教育室,无偿建设和捐赠物资达80多万元,授课100余节、惠及学生5000多人;乔丰科技向我市56所小学及县级以上科技(普)馆捐赠600多台3D打印设备,探索校企合作青少年科学教育新模式,为我市青少年点燃科技梦;非公企业党员通过河源国家高新区企业综合服务平台提出诉求、意见和建议,为企业员工解决子女入学、环境秩序等问题。
■组稿:本报记者王亚娇特约记者李晓
聂燕民张立通讯员谢祖茂唐玉倩
■摄影:本报记者邓宇权