■钟晓君
党的二十届四中全会提出“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”,将其作为“十五五”时期经济社会发展的核心任务之一。习近平总书记强调,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,必须以科技创新为引领、以实体经济为根基,坚持传统产业转型升级、新兴产业加快发展、未来产业超前布局并举。河源作为粤港澳大湾区生态屏障和产业有序转移重要承接地,要以发展壮大两个“1+3”产业为抓手,将全会精神转化为绿色崛起的生动实践。
一、深学细悟全会精神,把握产业发展核心要义
现代化产业体系是具有完整性、先进性、安全性的有机系统,其核心要义在于以新发展理念为引领,以实体经济为支撑,统筹发展和安全,适应新一轮科技革命和产业变革趋势。全会为河源产业发展指明了方向。作为生态功能区,河源不能走传统工业化老路,必须在“生态保护”与“产业发展”之间找到平衡点,构建兼具生态承载力和经济竞争力的现代化产业体系。
全会强调的“因地制宜发展新质生产力”,对河源具有重要指导意义。河源拥有万绿湖优质水资源、丰富生态资源和毗邻粤港澳大湾区的区位优势,既承担着生态保护的政治责任,又肩负着产业升级的发展使命。为此,河源要立足资源禀赋和产业基础,培育壮大两个“1+3”产业——以电子信息产业为核心,水饮料及食品、先进材料、机械与模具三大产业为支撑,同时同步推进生态畜禽、丝苗米、油茶、茶叶等现代农业“1+3”产业布局,形成“工业+农业”双轮驱动的产业体系,既契合全会“实体经济为本”的要求,又彰显了绿色发展的区域特色。
二、锚定战略定位,两个“1+3”产业构筑河源发展支柱
(一)做强核心产业,打造千亿级电子信息集群
电子信息产业作为河源先进制造业“1+3”产业集群的核心引擎,是承接珠三角产业有序转移、培育新质生产力的主阵地。全会提出要“推进产业基础高级化、产业链现代化”,河源要以此为指引,聚焦集成电路、智能终端等细分领域,通过延链补链强链提升产业竞争力。今年,河源持续推进景旺电子三期、聚飞鑫光电子等重点项目建设,推动航嘉三期、时进科技等项目竣工投产,全年规上工业增加值预计增长6.0%。依托深河产业转移合作园区,引进上下游配套项目50个以上,力争电子信息产业年产值突破千亿元大关,成为粤东北电子信息制造重要基地。
(二)做优特色产业,激活绿色经济增长极
立足生态优势,河源将水饮料及食品产业培育为先进制造业“1+3”产业的特色标杆。凭借万绿湖一级饮用水源地资源,河源已集聚农夫山泉、华润怡宝、白象食品等知名企业,今年重点推进农夫山泉三期、中储粮仓储等项目,力争产业年产值迈过百亿元大关。同时,以“两库五园”建设为载体,完善食品产业聚集地功能,构建从水源保护、生产加工到物流销售的全链条绿色产业体系,让“好水”真正转化为“好产业”。
在先进材料和机械与模具产业领域,河源坚持“差异化发展”思路,培育细分领域优势企业。推进乔丰科技二期、汉亿盛模具等项目投产达效,促进上下游企业配套协作,同时引进龙头项目形成竞争优势,推动产业向智能化、高端化转型,为粤港澳大湾区制造业提供关键配套支撑,体现现代化产业体系的“完整性”特征。
(三)统筹工农协同,构建城乡融合产业格局
河源同步推进两个“1+3”产业建设,以产业振兴推进“百千万工程”,促进城乡区域协同发展。在现代农业领域,重点发展生态畜禽、丝苗米、油茶、茶叶四大产业,力争今年生态畜禽产业综合产值超90亿元,茶叶产业产值超43亿元。通过创建国家现代农业产业园、推进灯塔盆地国家农高区建设,培育“河源米粉”“紫金蝉茶”等区域品牌,构建“市域+县域”农产品品牌体系,实现农业增效、农民增收。
三、强化保障措施,为产业升级注入持久动力
(一)建强平台载体,夯实产业发展基础
产业平台是建设现代化产业体系的重要支撑。河源按照“七通一平”标准,加快产业园区基础设施建设,2025年推动园区“三通一平”新增面积2.5平方公里,各县(区)储备工业熟地1000亩以上。充分用好省产业有序转移政策,深化深河对口帮扶协作,推动河源国家高新区跨江融合发展,主平台力争实现工业产值超800亿元。同时,推动各县(区)园区专业化、差异化发展,积极申报省级特色产业园,形成“全市一盘棋”的产业布局。
(二)深化创新驱动,培育产业核心动能
河源实施创新型企业梯度培育计划,力争今年超70家企业通过高新技术企业认定,300家企业入库科技型中小企业。聚焦先进制造业“1+3”产业,布局建设10家以上省市工程技术研究中心,强化产学研合作,做强“智汇+”成果转移转化平台。推动100家企业开展技术改造、110家企业实施数字化转型,促进传统产业向智能化、绿色化升级,以科技赋能产业高质量发展。
(三)优化营商环境,激发市场主体活力
河源持续优化营商环境,推行“首席服务官”制度,专员跟进重点项目建设。深入开展招商引资“大会战”,组建专业招商工作队,聚焦“1+3”产业方向,力争今年引进超亿元制造业项目125个以上。做好金融“五篇大文章”,加大对制造业、科技创新、民营经济的金融支持,解决小微企业融资难题。同时,完善交通物流体系,推进长深高速公路改扩建、东江航道扩能升级等项目,打通连接粤港澳大湾区的物流大动脉,为产业发展提供保障。
总而言之,建设现代化产业体系是党的二十届四中全会确定的战略任务,也是河源实现绿色崛起的必由之路。河源要以两个“1+3”产业为抓手,将全会精神与地方实际紧密结合,既坚守生态底线,又壮大实体经济,走出一条具有区域特色的产业升级之路。未来,河源需持续锚定战略目标,深化产业协同、创新驱动、平台建设、环境优化,让两个“1+3”产业真正成为绿色崛起的“产业脊梁”,为中国式现代化建设贡献河源力量。
(作者单位:广东技术师范大学)