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2026-10-15
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当前报纸名称:惠州日报

基层执法有了“实操工具书”

日期:09-10
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版面:第A05版:博罗新闻       上一篇    下一篇

惠州日报讯 (记者卢泓宇 通讯员张璐雨)日前,博罗县镇街综合行政执法专题培训暨《博罗县镇街综合行政执法工作手册》发放仪式举行。活动由县司法局组织,全县各镇街执法队伍骨干、县直相关执法部门业务负责人参加,以“工具赋能+实战授课”的形式,靶向破解基层执法痛点,全力推进镇街综合行政执法规范化建设,确保下放执法职权“放得下、接得住、管得好”。

今年3月,博罗县完成镇街行政执法职权调整,将一批县级行政执法事项下沉至镇街行使。针对职权承接过程中暴露的裁量标准不统一、执法文书不规范、办案流程不清晰、专业能力不匹配等共性问题,县委依法治县办、县司法局牵头编撰了《博罗县镇街综合行政执法工作手册》,作为基层执法的“实操工具书”。

手册分为上下两册:上册为镇街行政处罚裁量权适用指引,细化全部下放执法事项的裁量阶次与适用尺度,统一处罚标准;下册为综合行政执法文书范本,覆盖行政检查、行政处罚全流程,收录住宅装饰装修、燃气管理、建筑垃圾处置、农村居民违建等高频执法领域的规范文书模板,逐一明确必备要素、法定时限与规范表述。手册同时明确为内部办案指导参考,案件办理始终以现行法律法规及上级规范性文件为法定依据。

本次培训设置两堂实战化专题课程。广东法村律师事务所律师陈文涛围绕“行政处罚裁量权适用指引”进行授课,广东如理律师事务所律师钟超聚焦“执法文书规范制作”,针对日常检查、现场勘验、查封扣押、处罚决定等全流程文书,梳理规范要求与实操风险。

近年来,博罗县持续深化镇街综合行政执法规范化建设,创新推出“扫码入企”阳光执法、涉企检查“白名单”“综合查一次”联合执法等举措,累计规范涉企执法2362次,覆盖市场主体1177,认定白名单企业294家,开展联合执法162次,有效减少了多头执法、重复检查,法治化营商环境持续优化。此次工作手册印发与专题培训,是该县完善执法制度供给、提升队伍专业能力的又一关键举措。

接下来,博罗县将常态化开展执法业务轮训与案卷评查,动态优化工作手册内容,推动镇街执法水平全面提升,以高质量法治赋能基层治理现代化。