“请问这个游乐场有几台大型游乐设备?这些游乐设备的手续给我们查看一下。”日前,惠州市纪委监委驻市工信局纪检监察组联合市市场监管局,前往市区各游乐场开展特种设备安全监督检查,拧紧特种游乐设施“安全阀”。
今年6月是第25个全国“安全生产月”。今年以来,全市纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位,把开展安全生产监督作为重要政治任务,紧盯党委和政府领导责任、相关职能部门监管责任、企业主体责任,以强有力监督助推安全生产责任落实,有效管控隐患风险,推动筑牢全市安全生产防线,坚决维护人民群众生命财产安全。截至5月底,全市发生生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降5.4%、23.7%。
靠前精准监督
深入开展防汛安全隐患排查监督检查
当前正值防汛关键期,全市纪检监察机关立足职责定位,坚持早部署、早预防、早行动,紧盯防汛备汛关键环节、重点领域,靠前监督、精准监督,推动全市防汛工作各项举措落地落细,打好防汛备汛主动仗。
“川龙峡漂流的泄洪预警机制建起来了吗?”“东埔村那段山体滑坡的路通了没有?”连日来,龙门县纪委监委统筹监督力量深入职能部门和防汛一线,实地检查防汛备汛各项工作落实情况。
龙门县纪委监委迅速形成“党风政风监督室统筹、派驻纪检监察组跟进、乡镇纪委属地配合”的“室组地”联动督查模式,奔赴各地、各部门检查防汛工作责任落实情况,督促各乡镇党委政府、相关职能部门坚决扛起防汛救灾主体责任,全面抓实抓细汛期风险防范、隐患排查、应急处置等各项工作,确保防汛部署要求落地见效。
重点领域防汛风险是汛期安全防线的重中之重。惠阳区纪委监委立足汛期风险防范重点,督促相关责任部门紧盯山体边坡、河道堤防、城市排水管网、下穿通道、在建工地等重点领域,开展拉网式风险隐患排查,全方位排查重点区域防汛灾害风险隐患。
惠东县纪委监委充分发挥“室组地”联动优势,对全县各镇街开展防汛安全隐患排查整治情况进行监督检查,深入了解防汛工作部署情况,紧盯山塘、水库、水电站等防洪重点区域和地质灾害隐患点,以及建筑工地、削坡建房、危旧房屋等危险区域,做到底数清、情况明、措施实,全面做好防汛备汛应对工作。推动全县各镇街累计排查地质灾害隐患点、削坡建房点32处,小型水库、山塘、小水电站97座;登记内涝点、易过水桥梁37处,危房户以及需转移特殊群体33户。对排查出的重点领域风险隐患,督促相关职能部门强化巡查管控,及时补齐应急短板,切实拧紧防汛安全“责任链”。
“专班将持续立足职责定位,保持高度警惕,持续跟进监督、精准监督、全程监督。”市纪委监委推进粤港澳大湾区建设安全生产监督专班有关负责人表示,专班聚焦防汛责任制落实,通过实地走访、查阅台账、随机抽查、现场核验、座谈问询等方式,采取“综合督查+行业督查”联动监督模式,组成3个综合督查组对7个县(区)25个防汛重点部位开展了监督检查。
截至目前,市安全生产监督专班累计发现防汛安全隐患问题64项,督促完成整改62项,整改率96.88%。今年入汛以来,全市已成功防范应对10轮强降雨过程,未接报灾情险情。
聚焦“急难愁盼”
大力开展重点领域安全专项监督
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。市纪委监委聚焦群众身边有关安全领域急难愁盼问题,督促有关职能部门落实安全生产治本攻坚三年行动,大力开展道路交通、危化品、自建房、城镇燃气、消防等重点领域专项整治,有效管控隐患风险,把统筹发展和安全的要求落到实处。
“纪交联动”织密“安全网”。市安全生产监督工作专班交通运输领域安全监督小组与市交通运输局深化“纪交联动”机制,通过建立“联学、联查、联巡、联防”共治共管机制,推行“四不两直+联合检查”模式,推动全市交通运输领域安全生产重大风险隐患动态清零。督促全市10969辆营运重型货车全部装上右侧盲区预警系统和车身挡护板“防护铠甲”,精准追踪并处置各类风险报警信息1332条;督促12家港口危险货物仓储企业全面落实重大危险源“一源一策”,逐一消除隐患560个;督促交通运输部门整改高速公路汛期隐患119处、普通公路临水临崖路段隐患179处、交通工程隐患760处,查处违法占道挖掘案件6宗等。
科技赋能创新“护学岗”新模式。聚焦上下学高峰时段校门口拥堵、人车混行、隐患发现难等“护学岗”工作痛点,监督专班督促教育部门紧盯校园安全,创新上线“可视化放学系统”“平安驿站隐患举报平台”两大数字化载体,构建“智慧分流+全民护学”一体化校园安全治理新模式。
该“护学岗”新模式已落地30余所学校,举报平台自5月11日上线以来,畅通师生、家长、群众监督反馈渠道,累计收集校园周边隐患线索60条,全部转“惠民速办”平台办理,实现隐患上报、分派处置、跟踪督办、结果反馈全流程闭环管理,充分发挥群众监督作用,构建线上线下联动、全民参与的校园安全监督格局。
在住建领域,监督专班督促市住建局常态化开展燃气厂站、供应站全覆盖隐患排查整治工作,累计排查整改隐患7177项,其中重大隐患91项;出台《依法查处涉瓶装燃气违法犯罪行为执法工作指引》,经验做法被省城镇燃气安全专项整治工作专班简报推广。监督专班还督促拆窗破网清障专项整治行动、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治开展,累计拆除违规设置的铁栅栏、防盗网、广告牌等4.3万处,清理占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口9800余处。
紧盯整改落实
持续强化跟踪问效推动真查真改
压实安全生产责任,关键在于发现问题要及时整改到位。全市纪检监察机关紧盯问题闭环整改,持续跟踪监督检查中发现问题的整改进展情况,督促相关职能部门明确整改责任,细化整改措施,限时落实到位,坚决防止“问题变险、险变事故”的问题发生。今年以来,市安全生产监督专班共监督发现问题1592个,截至目前已推动整改1531个,整改率96.17%,约谈提醒26人次、通报曝光6次。
大亚湾石化区作为全市推进石化能源新材料万亿级产业集群发展的主战场,其安全稳定运行直接关系到高质量发展成效与公共安全底线。大亚湾开发区纪检监察工委持续将安全生产监督作为政治监督的重要内容,聚焦石化区、危化品、再生资源、港区安全等16个重点监督领域,细化122条重点监督事项,以强有力监督守牢安全生产底线,为经济发展保驾护航。紧盯监管执法领域,针对2025年查办的大亚湾公安分局石化综合管理大队原中队长胡某某案件暴露出的监管不到位、执法不规范等问题,持续深化以案促改促治,累计制发监察建议书7份、提示提醒函11份,提出安全建议48项,推动健全完善隐患排查治理、工程安全管理、港区安全巡查等10项制度机制,实现查处一案、警示一片、治理一域。
该区纪检监察工委注重分级分类推动问题闭环整改,针对一般性问题隐患制定“整改日历”,严格按照时间节点逐一验收复核,跟踪督办1450个重点问题、100%限期内高质量完成整改;针对危化品等高风险领域,注重依托整改提升整体效能,通过采取“现场隐患排查+管理体系审核”方式,引入第三方机构对40家危化品企业开展安全审计,共发现并督促整改各类隐患问题2799项,有效助力企业提升安全整体管理水平。
“西闸路边上塌陷得厉害,每次经过都提心吊胆。”“银兴路坑坑洼洼,一下雨就积水,老人小孩出行很不方便。”日前,博罗县石湾镇纪委在开展安全生产领域专项监督时,收到里波水村村民反映的两条道路安全隐患信息。
该镇纪委迅速启动“点题式”监督机制,将两处隐患问题整改列为重点督办事项。镇纪委工作人员第一时间赶赴现场,联合村监督站、村委会及相关职能部门实地勘察,梳理隐患成因与整改难点,并协调规划建设、应急管理、水利等部门召开现场办公会,明确整改责任主体、时限和具体措施。在持续跟踪督办下,相关部门协同作战,施工队伍迅速进场,路面修复与管网改造同步推进,昔日出行“痛点”正加快变为平安“通途”。
“我们将对前期督导发现的问题进行‘回头看’,对责任不落实的严查严管,该约谈的约谈、该通报的通报。”市纪委监委有关负责人表示,通过加强跟踪问效推动安全生产工作落实,确保各层级责任层层传导、环环紧扣、落实到人。
接下来,全市纪检监察机关将始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,对标对表安全生产和三防工作各方职责,持续强化监督检查,紧盯问题闭环整改,严肃执纪执法问责,以强有力监督推动压实各级各部门安全生产责任,强化应急处置能力,为全市经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
惠城区纪委监委:
紧盯重要节点 靠前监督织密安全生产防护网
“节日期间游客量大幅增加,特种设备有没有进行节前安全检查?应急疏散演练效果怎样?”今年“六一”儿童节前夕,惠城区纪委监委第四派驻纪检监察组走进惠州市儿童公园,询问了解相关部门开展节前安全检查情况,并现场测试安全压杆、安全带、紧急停止按钮等装置运行状况,督促相关职能部门认真履行监管责任,坚决杜绝儿童游乐设施“带病运行”。
一次直奔现场、直面问题的监督检查,既是守护群众平安过节、护航企业安全平稳的具体行动,更是惠城区纪委监委聚焦重要节点强化安全生产专项监督的生动缩影。
节点就是“考点”。为切实推动筑牢安全生产防线,今年以来,针对“五一”“清明”“端午”等重要节假日,惠城区纪委监委立足监督职能,充分发挥“1+N”联动机制作用,统筹全区纪检监察力量,深入辖区村居、企业厂区、商超景区等场所,实地查看安全隐患排查、应急措施落实、值班值守在岗等情况,督促属地单位压实主体责任,共实地检查789处,督促消除安全隐患195个。
节日期间消防安全是安全生产的重点工作之一。清明节期间,该区纪委监委统筹各派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委及区应急管理局、区森林消防大队等职能部门力量组建3个专项监督检查组,围绕祭扫防火、森林防火、值班值守等重点领域和关键环节,扎实开展消防安全专项监督检查,共检查点位361处,推动消除安全隐患66个,为群众度过平安文明有序的清明节筑牢纪律屏障。
下一步,惠城区纪委监委将持续紧盯关键节点、重点行业、关键区域,常态化开展安全生产专项督查抽查和整改“回头看”,大力纠治安全生产领域形式主义、官僚主义等问题,以刚性纪律压实全链条安全责任,做到守土有责、守土尽责,切实守护群众生命财产安全。
仲恺高新区纪检监察工委:
强化全过程监督 筑牢防汛“安全堤”
“当前已进入强降雨多发期,是否制定相关防汛安全预案?防汛救灾物资储备是否充足?24小时轮班值守制度是如何执行的?”日前,仲恺高新区纪检监察工委深入镇村一线,对各镇(街道)防汛准备情况进行监督检查。
今年入汛以来,仲恺高新区纪检监察工委立足“监督的再监督”职责定位,统筹纪检监察室、区属单位机关纪委、镇(街道)纪(工)委等监督力量,聚焦预案执行、隐患排查、应急值守、物资储备等防汛工作重点,开展监督检查,压紧压实属地及行业监管责任,推动防汛各项部署要求落地见效,全力保障人民群众生命财产安全。
今年3月,全区河湖及水利工程防汛工作会议召开后,该区纪检监察工委各纪检监察室结合日常监督,通过列席会议、检查台账、现场查看等方式,督促镇(街道)及农工、城乡建设、交通等行业监管部门落实主体责任,抓实防汛措施。比如,在强降雨前期,督促相关部门会商研判、施工评估,针对社溪河治理工程等涉水涉险项目,落实汛期“关停撤”等措施,果断叫停施工活动,迅速组织作业人员撤离至安全地带,确保人员生命安全。
“隐患不除,防汛难安。”该区纪检监察工委紧盯建筑施工、水利运行工程、地质灾害隐患点、城区易涝点等重点领域、关键部位,联合农工、城乡建设、交通等行业监管部门,深入一线实地监督,重点检查日常巡查、监测预警、隐患排查、整改等工作是否落实到位,推动筑牢汛期安全屏障。截至目前,累计发现部分在建工程项目施工围堰未及时拆除等防汛问题隐患29个,现场反馈督促责任单位立行立改,督促推动建立长效监管机制。
针对监督发现的问题,该区纪检监察工委建立问题整改台账,实行“清单化管理、销号式督办”,明确责任人、整改措施和完成时限,并开展“回头看”跟进整改落实情况,确保各项问题快速高效整改完成。截至目前,已发现并推动整改问题28个。
“防汛工作容不得丝毫懈怠,监督必须跟进到底。”该区纪检监察工委有关负责人表示,下一步将持续密切关注汛情变化,动态调整监督重点,将监督融入防汛工作全过程,以监督常在、震慑常在的实际行动,保障防汛各项工作落地见效。
本版文字 惠州日报记者袁畅 通讯员惠纪宣
本版图片 市纪委监委提供