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2026-07-02
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当前报纸名称:惠州日报

从“一判了之”到“活水养鱼” 从“单打独斗”到“协同作战”

日期:06-25
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版面:第A03版:要闻       上一篇    下一篇

法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。近年来,惠阳法院党组深入践行习近平法治思想,坚持把党建引领作为推动矛盾纠纷源头化解的“红色引擎”,将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。从“一判了之”转向“活水养鱼”的实质解纷,从“单打独斗”转向“协同作战”的多元共治,司法职能不断前移,服务触角持续延伸,走出一条“党建引领、多元协同、源头预防、实质解纷”的司法服务新路径。

这样的转变,在惠阳法院的日常工作中已成常态。近日,一起涉纸箱企业保险理赔纠纷案的化解,便是生动写照——

惠阳一家纸箱企业因大火濒临倒闭,向保险公司索赔380万元,保险公司以合同约定的50万元限额及20%免赔为由拒不全赔,双方对簿公堂。

承办案件的杨法官没有简单判决,而是将庭审换到调解室,邀请专业调解员参与,一边帮企业算清诉讼成本、劝其务实让步以尽快复产,一边指出保险公司续保告知不充分、引导其兼顾社会责任。经过反复沟通,双方最终握手言和,企业及时获赔,生产得以重启。

一场剑拔弩张的纠纷,因党员法官柔性化解而实现“案结事了人和”,既守住了企业生存希望,也传递了司法温度。

从个案化解到机制创新,这样的转变正在更多领域落地生根。

党组领航

从“个案裁判”到“多元共治”

“裁判只能解决个案,但很难解开当事人心里的‘疙瘩’。”这是在家事案件审判调研中反复听到的心声。许多纠纷背后,隐藏着情感沟通不畅、教育方式不当、监护职责缺失等深层症结,单靠法院“单打独斗”难以根治。

面对治理短板,惠阳法院主动将司法职能向前、向外延伸。2025年11月17日,由惠阳法院牵头、与惠阳区妇联联合打造的“家庭教育指导中心”和“家事纠纷调解中心”正式挂牌。挂牌仪式上,双方签署《婚姻家事纠纷预防化解联动机制框架协议》,将法院的刚性裁判与妇联的柔性调解拧成一股绳。

促成这一联动平台的,正是惠阳法院向惠阳区妇联发出的一份司法建议——《关于加强婚姻家庭教育的司法建议书》。建议发出后,双方多次磋商、实地调研,紧锣密鼓推进协作落地。“两中心”搭台、一份协议兜底,标志着惠阳区家事纠纷化解从“单打独斗”转向“协同作战”。

不仅要“治已病”,更要“治未病”。家庭教育指导中心集家庭教育指导、心理疏导、法治宣传于一体。对因家庭教育缺失导致未成年人行为偏差的案件,法院可依法发出《家庭教育令》,由中心组织专业力量开展个性化指导。这正是惠阳法院将“抓前端、治未病”理念落到实处的生动实践。

自成立以来,“两中心”开展涉未成年人保护、妇女儿童权益保护等法治宣传活动4场次,普及群众近800人次,审结婚姻家庭纠纷案件129件,其中调解、撤诉案件52件。

支部攻坚

战斗堡垒建在解纷最前沿

惠阳法院坚持“支部建在庭上”,充分利用立案庭、人民法庭基层治理的优势,积极探索“业务联动+基层治理”灵活多变的解纷新模式,将党建工作触角延伸到办案最前沿。

惠阳区金融纠纷调处中心活跃着党员调解员的身影。2024年9月,惠阳法院与惠阳金融监管支局在全市率先成立金融纠纷调处中心,构建“调解先行,诉讼断后”的递进式解纷模式。

“把党支部的战斗堡垒作用体现在解决群众急难愁盼问题上。”惠阳法院有关负责人介绍,面对物业纠纷有所增多的势头,法院联合惠阳区住建局、惠阳区市场监管局、街道办及物业公司代表,搭建“司法+行政+基层”多元协同机制。

在某小区物业费纠纷中,42宗案件一度陷入僵局。党员法官邀请在小区德高望重的业委会代表王伯居中调和。王伯一番入情入理的话,缓和了对抗情绪:“大家的心情我理解,可这矛盾拖下去,小区设施老化、环境变差,吃亏的还是咱们自己人。咱们今天解决的是眼前事,为的是日后好。”最终,双方达成和解,物业代表激动地说:“真没想到,法院帮我们解决了大难题!”

党员冲锋

司法为民走在最前线

“我也为人父母,你们的痛苦,我感同身受。”这句话,出自惠阳法院黄法官之口。

在一起生命权纠纷案中,一名3岁幼童因违规乘坐货运升降机不幸身亡。悲痛欲绝的父母将其所租赁厂房的房东告上法庭,要求赔偿60万元。法庭上,双方各执一词,情绪几近失控。

黄法官没有急于下判。他反复翻阅卷宗,陷入了沉思,“怎样的裁判既能恪守法律公正,又能体恤人情冷暖?”他反复问自己。后来经过多次磨合、调解,双方心平气和地坐在一起,被告当场支付6万元补偿款。这起看似难以调和的纠纷,在党员法官“如我在诉”的共情中化解。

这样的场景并非个案。在执行一线,党员干警同样冲在最前面。

“没想到拖了快两年的货款终于到账了!这钱够发我们全公司一个月工资了。”2025年8月,某电业公司负责人激动地说。此前,该公司被拖欠53万余元货款,申请强制执行后,执行法官穷尽措施均未发现可供执行财产。

执行团队中的党员干警没有简单“终本”了事,而是引导申请执行人共同参与查找。2025年8月19日,得知位于深圳和东莞的两家公司拖欠被执行人钱款,执行干警兵分两路,冒雨驱车前往深圳某科技公司,又多次电话督促东莞某公司。在法律的强大威慑下,两家公司最终将款项汇入法院专户。

“我们比你们还高兴,这钱能到账,企业就能缓口气。”款项到账后,执行法官欣慰地说。这句朴实话语,道出了党员干警“把群众的事当自己事”的为民情怀。

党建赋能

从“事后断案”到“事前预防”

各村的驻村法官工作室、全市首个“园区专班法官工作室”是惠阳法院普法工作“关口前移”的阵地,通过定期开展法律宣讲和法律咨询服务,依法防范化解社会矛盾纠纷,为法治乡村建设增渠拓维。

2025年以来,惠阳法院积极融入区综治中心建设,构建诉讼服务中心、和顺调解中心、金融纠纷调处中心“三中心”联动机制,调解结案4297件。基层治理的根须,只有深深扎进群众的土壤里,才能枝繁叶茂,司法不仅要“定分止争”,更要“防患未然”,从“事后断案”转向“事前预防”。

从金融纠纷调处中心的“活水养鱼”,到“追着线索跑”;从家事纠纷调解的“如我在诉”,到未成年人保护的“全链条守护”——惠阳法院每一起案件的化解,背后都离不开党组织的坚强领导和党员干警的担当作为。

惠阳法院将继续以党建统领全局,推动党建工作与审判执行同频共振,把党的政治优势、组织优势转化为基层治理的效能、服务群众的实效、司法为民的动力,让法治力量真正融入万家灯火,为惠阳高质量发展注入源源不断的“红色动能”。

惠州日报记者黄尉宏 通讯员崔燕芳