2月11日上午,在惠阳区六届人大六次会议第二次全体会议上,惠阳区人大常委会主任张少丽受区人大常委会委托向大会作报告。报告回顾了2025年的主要工作,部署今年主要工作任务,提出锚定区委打造“创新之城、改革之城、活力之城、幸福之城”目标,依法履行好监督权,切实履行宪法法律赋予的各项职权,更加奋发有为,推动人大工作高质量发展。
亮答卷
依法履职显担当 服务大局展作为
2025年,惠阳区人大常委会主动作为、履职尽责,服务中心大局,全年召开常委会会议13次,听取和审议专项工作报告20项,开展执法检查4次,组织专题调研11次,开展专题询问1次,作出决议决定17项,任免国家机关工作人员42人次,以扎实履职为惠阳高质量发展注入人大力量。
惠阳区人大常委会紧扣区委中心工作制定落实年度重点工作65项,向区委请示报告重大事项8项,确保人大工作与区委同频共振。同时修订完善常委会会议议事规则等多项制度,让履职行权有章可循。
过去一年,惠阳区人大常委会聚焦全区工作大局打好监督“组合拳”,全方位助力经济社会高质量发展。在经济运行上,调研“十五五”规划编制情况,强化财政经济、国有资产、政府债务监督,组织代表专题调研现代化产业体系建设、深度融深融湾交通设施对接情况等。在“百千万工程”推进上,调研道路交通智慧化管理、新圩镇旧城改造等工作,开展农田水利设施管护“回头看”,执法检查《中华人民共和国农村土地承包法》实施情况,助力乡村振兴和粮食安全。
在营商环境优化上,开展《广东省优化营商环境条例》执法检查“回头看”,推动安全生产“综合查一次”长效机制形成,解决基层权责不匹配问题。在民生保障上,2025年十件民生实事满意度100%,执法检查公共文化服务、食品安全、养犬管理等条例落实情况,调研就业驿站、公共卫生服务等工作,通过“人大监督+”推动崇雅中学智慧停车场动工,切实解决群众急难愁盼问题。在法治建设上,落实任前法律考试、宪法宣誓机制,开展规范性文件备案审查,理顺镇街备案审查工作责任架构。
过去一年,惠阳区人大常委会全方位、多层次、常态化服务保障各级人大代表依法履职、务实担当,邀请29人次代表列席常委会会议,275人次深度参与调研、视察及“一府一委两院”各类工作活动,组织118名省、市、区、镇四级人大代表参加培训,指导镇(街道)开展培训10期。全区31个代表联络站有序开展履职,收集群众意见建议191条,办结145条。交办的61件代表建议办结率约80%,59件获代表满意评价。精准筛选23个代表建议办理专项资金项目,覆盖教育、医疗、基础设施建设等领域,推动《关于加快推进半岛桥及连接路升级改造工程建设的议案》顺利结案,让代表“金点子”变成民生“实举措”。
惠阳区人大常委会坚持把“四个机关”作为长期建设目标,修订完善内部审计管理制度等10项,发布涉人大工作新闻报道200余条。各镇(街道)人大依法听取审计专项工作报告16项,执法检查8项,专题调研37项,召开议事会16场、专题询问会2场,镇街人大工作基础更牢、质效更高、群众获得感更强。
谋新篇
开局之年再奋进 聚力监督启新程
2026年是“十五五”规划开局之年,也是区六届人大常委会履职收官之年。惠阳区人大常委会将深入践行全过程人民民主,紧扣区委中心工作,切实履行宪法法律赋予的各项职权,更加奋发有为,推动人大工作高质量发展。
新一年,惠阳区人大常委会将认真贯彻区委人大工作会议精神,严格执行重大事项请示报告制度,围绕全区发展大局谋划和推进人大工作,确保区委决策部署在人大工作中得到全面贯彻、有效执行。坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。
惠阳区人大常委会将严格遵循法律法规规定,确保区镇人大换届选举工作依法规范推进。主动对接上级人大,配合做好市级人大换届选举相关工作。严把人大代表“入口关”,坚持代表广泛性、先进性和代表性相统一,打造一支政治坚定、履职有力、群众公认的高素质代表队伍。
围绕区委打造“创新之城、改革之城、活力之城、幸福之城”目标,依法履行好监督职权,常态化对“一府一委两院”开展法律监督和工作监督。今年,惠阳区人大常委会将听取审议计划、预决算、审计、国资、环保、民办教育等专项工作报告,开展《中华人民共和国农业技术推广法》《广东省科技创新条例》等执法检查。专题调研林地经济、紧密型城市医疗集团建设、淡水河流域整治、残疾人保障等情况,持续跟踪区营商环境优化、融深融湾交通道路对接建设、农田水利设施建设管理等情况。加强备案审查能力建设。
惠阳区人大常委会将持续加强代表履职服务保障,举办人大代表初任培训班,用好“粤人大”和区人大代表履职服务平台,夯实代表履职基础。组织开展“助力优化营商环境,人大代表在行动”主题活动和年度集中视察,继续推进代表联络站“三化”建设和“三个常态化”运行,强化数智赋能代表履职,推广“亮码工程”,推动联络站二维码进社区、小区、园区等公共场所,让群众扫码就能反映诉求。持续跟踪督办2026年十件民生实事,健全代表议案建议办理机制,优化代表建议办理专项资金使用管理机制,切实把群众期盼转化为民生实效。
惠阳区人大常委会坚持对标“四个机关”,将加强常委会党组及其机关党总支建设,努力建设一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大干部队伍。加强代表履职宣传,做深做实调查研究。加强对基层人大工作的联系指导,强化履职联动,增强区镇人大工作合力。
惠州日报记者黄尉宏 通讯员陶惠萍