站在岁末年初的时间节点，回望2025年惠州楼市的轨迹，每一段前行的印记都清晰可见。这一年，惠州楼市以“制度创新+品质升级”为核心系统性破局。从个人住房公积金贷款利率和5年期LPR双双下调，到房票安置政策有效落地，再到全面放宽落户政策带来的人口红利……惠州以政策组合拳为房地产市场注入信心。
当时间的指针来到2026年，标志着2025年已经画上圆满的句号。那么，过去一年，又有哪些事件左右了楼市走向？此刻，记者以时间为轴，一同回顾2025楼市热点事件。
惠州市国土空间总体规划发布
2025年3月13日，《惠州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）发布，对我市国土空间作出全局性安排，引领惠州高质量发展，到2035年基本实现社会主义现代化，经济实力、发展质量跻身全国一流城市行列。《规划》不仅事关城市发展，也深度赋能楼市。
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《规划》亮点纷呈，为楼市发展注入多重利好：在产业方面，《规划》明确推动产业园区提质增效，这将吸引大量人口流入，为房地产市场带来潜在需求。在居住环境上，《规划》提出稳步推进城市更新改造，也将影响房地产开发的土地供应与方向，推动楼市发展与城市整体发展同频。
房票安置政策落地见效
2025年惠州市政府工作报告提出，统筹发挥城中村改造专项借款作用，积极探索房票方式。2025年3月6日我市印发《关于房屋征收实施房票安置的意见》，明确房票核发、使用、结算等核心规范，同步建立安置奖励、购房优惠等激励机制。而后，各县（区）相继完成房票实施细则印发。在全链条房票运作体系的精准施策下，我市房票安置机制高效落地。截至2025年年底，全市共发放房票2279张，金额39.08亿元，完成房票兑付使用1961张，金额24.3亿元，政策覆盖面持续扩大，实现民生保障与城市更新双赢。
此外，《惠州推进房票制度改革促进住房资源优化配置》案例成功入选《2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例汇编》，成为全省新型城镇化建设体制机制改革的鲜活样本。
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惠州房票政策落地后，市场反响热烈，政策红利迅速传导至楼市，据惠州市房地产业协会统计，房票发放首周，我市多个楼盘迎来客户集中到访，部分项目单周认购量环比增长超300%。目前惠州房票政策覆盖面不断扩大，持续为城市社会经济发展注入活力，为楼市注入新动能。
惠州住房公积金提取新规
2025年3月10日，惠州市住房公积金管理中心出台《关于进一步加强住房公积金违规提取治理工作的通知（试行）》（以下简称《通知》），明确缴存职工以一次性或分期付款（非按揭贷款）方式购买再交易住房（二手房）申请提取住房公积金的，需购房满3个月。以购买自住住房为由提取住房公积金的却在6个月内进行买卖，可以认定为非自住用途，将不得申请提取住房公积金。《通知》自公布之日（2025年3月10日）起实施，有效期一年。此前出台的住房公积金提取政策与《通知》不一致的，按《通知》执行。
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惠州市住房公积金管理中心发布新规，规范购房提取公积金行为，规定买二手房不满3个月及非自住用途不得提取。此举旨在打击骗提套取公积金的行为，防范住房公积金运行风险，维护缴存职工合法权益。新规实施后，将使公积金提取回归住房保障本源，引导资金流向真实自住购房需求人群，促进房地产市场健康稳定发展，同时推动公积金管理更加规范、严谨。
惠州出台配售型保障房规范
2025年4月8日，惠州市人民政府印发《惠州市配售型保障性住房管理办法》（以下简称《办法》），对配售型保障性住房项目运营、房源配售和回购机制等进行规范，要求项目坚持“安全、舒适、绿色、智能”要求打造好房子，明确配售剩余房源可转作其他保障性住房。
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《办法》的出台，为惠州保障性住房体系补上一块重要拼图。随着惠州保障性住房供给提速，人们多样化的住房需求逐渐得到满足，房地产市场也将有望在“市场归市场、保障归保障”的双轨运行下，持续回归平稳。
下调个人住房公积金贷款利率
2025年5月7日，惠州市住房公积金管理中心发布《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》，宣布自2025年5月8日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。其中，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.525%和3.075%。
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此举将显著降低购房者负担，有助于刺激住房消费需求释放。以公积金贷款额度60万元、贷款30年、等额本息还款方式计算，此次个人住房公积金贷款利率降低后，月供将减少约80元，累积30年月供减少约2.9万元。
5年期LPR下调10个基点
2025年5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，当日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.00%，5年期以上LPR为3.50%。这是央行继2024年10月下调LPR后，再度下调10BP。
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5年期以上LPR下调至3.50%，较前期下降10个基点，对房地产市场影响显著。一方面，进一步降低居民房贷支出，有利于刺激购房需求释放，以贷款100万元、等额本息30年计算，贷款利率从3.60%降到3.50%，利息总额节省约2万元，月供减少约56元；另一方面，向市场传递积极信号，增强购房者与开发商信心，促进交易活跃度提升，对稳定市场、推动房地产市场健康发展具有重要意义。
惠城细化住宅用地规划
2025年7月22日，惠州市惠城区自然资源局印发《惠州市惠城区住宅用地规划管理的若干措施实施细则》（以下简称《细则》），对2024年全市印发的住宅用地规划机制进行细化，明确适用用地标准，确定住宅户属空中花园尺寸，以及空中绿化覆土深度等要求，加速辖区第四代住宅等高品质住宅项目落地建设，助力惠州楼市提质升级发展。
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此次发布的《细则》，旨在为满足群众多样化的住房改善性需求，支持高品质住宅开发建设。比起传统住宅，高品质住宅在功能设计、居住舒适性等多个维度都有明显提升，将成为推动行业升级、激活改善需求的关键引擎，为市场注入“供给优化-需求释放”的良性循环动力。从市场反应来看，2025年12月27日，中海甲叁號院、中盛遂晴府两大“第四代住宅”项目入市，合计推出新房307套，单日认购超240套，整体去化率逾八成。
开展“惠安家·阳光购房节”活动
2025年8月28日，惠州市举办房地产新媒体阳光宣传季暨“惠安家·阳光购房节”活动。该活动以倡导“真实、专业、阳光”的房产内容生态为核心，进一步强化涉房新媒体行业自律，并依托优质展播、线上引流及阳光购房等一系列举措，推动政、企、媒多方协同发力，共同促进惠州房地产行业健康有序发展。
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活动由惠州市住房和城乡建设局指导，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会主办，贝壳找房惠州站承办，惠州报业传媒集团有限公司、麦火传媒协办。活动既是对居民刚性和改善性住房需求的积极响应，也是助力楼市企稳回暖、回应群众对“放心、安心、舒心”住房消费环境期盼的重要举措。活动通过优质内容展播、线上引流和阳光购房等一系列措施，对优秀企业、项目和房源予以正面宣传，为市民提供公开、透明、真实、准确的房产信息，从而规范内容发布、激发市场活力，推动惠州房地产市场平稳健康发展。
惠州全面放宽落户限制
2025年11月10日，惠州市人民政府办公室印发《惠州市户口迁入登记管理规定》，全面放宽落户限制。正式出台的新规中明确，持有惠州市自有合法产权住宅房屋，或无自有合法产权住宅房屋但申请时在惠州参保且连续居住半年以上可申请落户，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可随迁落户；具有大专及以上学历、初级及以上职称，中级工及以上职业资格或职业技能等级，以及国家、省、市政策文件规定准予引进的人才，经迁入地人力资源社会保障部门核准，可申请入户；对非惠州户籍的全日制大中专院校、职业技术学院及技工学校应届毕业生毕业5年内“先入户后就业”，无需人力资源社会保障部门核准，可直接申请入户。
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惠州全面放宽落户限制，是城市抢占人口红利、赋能楼市稳健发展的重要举措。新政以更开放的姿态吸引外来务工人员与青年人才扎根，在为城市长远发展储备优质人力资本的同时，也在带动消费扩容，为楼市注入长期动力、提供支撑。
开展“惠安家·暖冬计划”东北促销活动
2025年11月，惠州市住房和城乡建设局主办的“暖冬惠州 邀您猫冬——惠安家·暖冬计划之走进东北”系列展销活动在沈阳启幕。活动联动四区三县42家房企、48个优质项目，先后走进沈阳、大庆、长春、吉林、哈尔滨五座东北城市，通过城市推介、房源展示、政策解读等形式，为东北朋友搭建起跨区域置业的“绿色通道”，拉开南北人居互动序幕。
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据惠州市住房和城乡建设局的网签成交数据，自2025年11月暖冬计划启动以来，全市东北客户在惠置业共成交超800套（含新房和二手房），月均成交套数较此前环比提升超60%。另据各楼盘项目反馈的动态信息，惠城、大亚湾、惠东滨海等热门区域，东北客群到访转化率显著提升，东北客户在部分滨海项目已成为成交主力。
本版文字 惠州日报记者邬玉婷 本版图片 惠州日报记者周楠