2月10日，惠阳区六届人大六次会议开幕，惠阳区人民政府区长何国斌代表区政府向大会作政府工作报告。
梳理2026年惠阳区政府工作报告发现，“融深融湾”“高质量发展”“产业”“民生”等成为高频词汇，“具身智能”“低空经济”等创新关键词也占据重要篇幅。这些高频词汇，划下了今年惠阳工作重点，也为“十五五”时期地区生产总值努力迈向1500亿元的目标指明了开好局起好步的抓手，更以“惠州融深融湾排头兵”的定位，明确了以新质生产力引领高质量发展、以城乡融合推动全域提升、以改革攻坚激发内生动力的发展路径。
回望五年
实干作答，高质量发展根基越筑越牢
2025年是“十四五”规划收官之年，惠阳顶住外部压力与内部困难，实现地区生产总值878.04亿元，规上工业增加值465.5亿元、增长7.2%，规上先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达71.2%、58.3%，交出了一份量质齐升的年度答卷。
放眼过去五年，惠阳的发展实现全面跃升。综合实力上，地区生产总值接连突破700亿元、800亿元大关，年均增长4.3%；规上工业总产值突破2000亿元、年均增长6.9%；制造业税收占比从24%提升至64%；工业投资占比从28%提升至45%，实体经济成为发展最坚实的脊梁。产业能级上，惠阳成功跻身全国新型PCB产业十大集聚区，电子信息产业规模突破1200亿元，合成树脂复合材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。胜宏科技高精密多层高阶HDI AI算力服务器PCB市场份额居全球第一，创新成为发展最核心的动能。
城乡融合与民生福祉更是五年发展的亮眼底色。惠阳深入实施“百千万工程”，城乡居民收入比缩小至1.54：1，常住人口城镇化率提升至75.5%左右，40%以上行政村集体经营性收入达“50万+”。民生领域，五年新增公办中小学学位21345个、普惠性幼儿园学位6630个，市第六人民医院创三甲、区妇幼保健院创二甲，区第二人民医院建成启用，全体居民人均可支配收入突破5万元，城镇新增就业9.6万人，长者饭堂实现镇街全覆盖，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
聚焦2026
开局争先，八大重点推动高质量发展落地见效
区政府工作报告明确惠阳“十五五”时期经济社会发展的主要目标：地区生产总值努力迈向1500亿元，在高质量发展、城乡区域协调发展、群众生活品质、改革攻坚等四个方面实现新突破，到2035年基本实现社会主义现代化。
今年是“十五五”开局之年，全年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。围绕目标，惠阳将重点抓好八个方面工作，以实干争先推动开好局、起好步。
粤港澳大湾区建设是惠阳融入新发展格局的重大机遇，扩大对外开放是惠阳赢得竞争的关键之举。惠阳将加强产业联动发展，联动深莞高水平建设“坪清新”绿色低碳产业组团，集中力量建设深莞惠产业合作园，推动惠阳新材料产业园与大亚湾石化区、惠州新材料产业园联动发展，实现原料“隔墙供应”。织密互联互通网络，全力支持惠州机场二期改扩建工程和临空经济区规划建设，加速推进深汕铁路惠阳段、惠阳站综合交通枢纽建设，推动沿湖路、旺多路一期等对接深莞道路建成通车。
产业体系向新图强，大力发展新质生产力。巩固提升电子信息等优势产业，推动其向超高清视频显示、半导体与集成电路、AI硬件等领域延伸，全年实现产值1350亿元以上。举全区之力打造人工智能和机器人产业，力争全年引进、培育相关企业50家以上。前瞻布局低空经济产业，推动低空应用融合基地落地投产。做优做强生产性服务业，加快建设临深、空港两大集聚区，推动生产性服务业增加值增长10%，实现先进制造业与现代服务业双向赋能。
扩内需促循环，夯实经济增长内生动力。惠阳将深入实施提振消费专项行动，发展首店经济、夜间经济等新业态，推动社会消费品零售总额增长4%。全力扩大有效投资，全年固定资产投资增长18%，推动107宗重点项目完成年度投资120亿元以上。强力攻坚招商引资，大力实施“招商引资年”行动，推动全年落地项目投资突破200亿元。
改革攻坚优环境，激发市场主体活力。惠阳将推进要素市场化配置改革，完成批而未供和闲置土地处置1000亩以上，新供应产业用地1800亩以上。深化国资国企改革，加快“2+2+9”国企投融资体系建设，实现区属国企资产总规模达280亿元。优化营商环境，大力推进AI+政务服务，全年完成“个转企”100家、“小升规”280家，新培育专精特新中小企业35家以上、高新技术企业60家以上，以“有呼必应、无事不扰”的服务涵养发展沃土。
推进城乡融合，绘就乡村振兴新画卷。惠阳将纵深推进“百千万工程”，推动惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园提质增效。提速镇村建设，开展镇村片区化组团式建设试点工作，提升农房风貌品质1000栋，完成农村公路提质改造26公里以上。做优乡村产业，新建、改造提升高标准农田5400亩以上，做好荔枝、淮山、慈姑、茶叶等“土特产”文章，新建4条美丽乡村走廊，推动农文旅深度融合。
城市品质与生态保护双提升，打造宜居宜业宜游的美丽惠阳。实施城市更新行动，开工改造老旧小区11个，新增公共停车位超5000个，完成鸡心石水库引水工程，让惠阳人民喝上东江水。纵深推进绿美惠阳生态建设，完成林分优化提升0.68万亩、森林抚育提升1.29万亩，开展乡村绿化植树超13万株；推动绿色低碳发展，实施碳排放总量和强度双控制度，打造绿色工厂、绿色工业园区，让绿色成为惠阳发展最亮丽的底色。
民生福祉再升级，让发展成果更多更公平惠及人民群众。坚持民生为大，促进高质量充分就业，城镇新增就业1.9万人以上；办好人民满意的教育，建成启用惠阳高级中学新校区，全区新增普通高中学位3000个；加快建设健康惠阳，建成启用淡水第一社区卫生服务中心，落实“一次挂号管七天”政策；织密社会保障网，新增普惠性托位1100个、长者饭堂3家，建成区综合养老服务中心滨河示范点，从“小切口”办好民生实事，让群众的幸福更有质感。
惠州日报记者黄尉宏 通讯员陶惠萍 吴永霞