2月5日上午,在市十三届人大七次会议上,惠州市中级人民法院党组书记、代理院长张坚雄向大会作法院工作报告,细数过去一年的成绩:全市法院受理各类案件176250件,办结159981件,法官人均结案514.41件;其中市法院受理案件17951件,办结16575件。在案件体量大且持续攀升的情况下,惠州法院干警奋力拼搏,审判质量、效率与效果不断提升。
2025年,全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持严格公正司法,聚焦省委“1310”具体部署及市委中心工作,做实为大局服务、为人民司法,各项工作取得新成效。
服务平安法治建设,保障高质量发展
2025年,惠州法院聚焦主责主业,护航平安法治建设。
在维护安全稳定方面,全市法院坚决贯彻总体国家安全观,依法严惩抢劫等暴力犯罪494件,深入推进扫黑除恶常态化,扎实开展“地下六合彩”犯罪综合治理和“断源2025”禁毒专项行动。聚焦人民群众关切,审结危害食品药品安全、电信网络诈骗、敲诈勒索等犯罪案件770件,切实提升群众安全感。
在防范化解风险方面,严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪29件,保障经济金融安全。与市政府共建金融司法协同工作机制,设立金融司法协同办事大厅,合力化解金融风险,审结金融借款、信用卡纠纷案件15348件,助力稳定金融秩序。
在促进社会治理方面,主动融入综治中心建设,加强调解指导与诉调对接,成功调解案件13356件。惠城区法院联动化解一起集体欠薪纠纷,为近百名快递员追回工资40万余元,相关案例入选最高法院多元解纷案例库。完善商事纠纷“市场化+专业化”调解机制,调处纠纷7847件。
同时,惠州法院紧紧围绕市委、市政府中心工作担当作为,护航经济社会高质量发展,司法保障作用持续凸显。
全市法院积极服务新质生产力培育壮大,加强对高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业的司法保护,审结知识产权案件2057件,严惩侵权假冒行为,依法规制虚假诉讼、恶意诉讼,营造鼓励创新的法治环境。
在优化营商环境方面,认真落实《民营经济促进法》,平等保护各类市场主体,审结涉企民商事案件67509件。开展拖欠企业账款清理专项行动,执结相关案件4954件,执行到位金额28.26亿元。大亚湾区法院审结全省首例民营企业应收账款保护案,博罗县法院发布涉企审判白皮书,以司法裁判引导企业合法经营。
在助力“百千万工程”方面,创新建立“四位一体”生态司法保护机制,相关做法入选全省法院十大创新机制。龙门县法院通过“强制管理+属地监管”盘活南昆山僵滞资产;博罗、惠东等法院立足区域特色,以“法治体检+调判结合”“问需于企+多元解纷”等方式赋能订单农业、制鞋产业发展;惠阳区法院在一起非法采矿案中裁定先予执行生态修复费用2323万元,彰显司法守护绿水青山的坚定决心。
司法为民落到实处,群众获得感不断增强
民生无小事,枝叶总关情。2025年,惠州法院积极回应群众多元司法需求。
全市法院用心用情妥善审理民生案件,审结涉教育、医疗、就业、养老、住房等案件21787件,保障群众安居乐业。深入开展根治欠薪专项行动,依法惩处恶意欠薪行为,为4569名劳动者追回劳动报酬2.3亿元。联合住建部门协同化解物业纠纷,提出完善物业服务司法建议,被《惠州市住宅物业服务管理条例(草案)》采用。
维护妇女儿童权益,联合市妇联加强反家庭暴力联动协作,发出人身安全保护令、家庭教育指导令183份,审结婚姻、赡养、继承等案件3511件,妥善化解一批矛盾尖锐的家事纠纷。构建未成年人全链条保护新机制,在全省首创司法嵌入职教领域“护苗”模式,强化与教育、人社和团市委等部门联动,协同开展心理疏导、家庭教育指导、回访帮教等工作115次,合力守护未成年人健康成长。
持续优化诉讼服务,推动电子卷宗随案生成和深度应用,扩大网上立案、电子送达、上诉案件无纸化移送的适用范围。巩固落实立案登记制成果,通过窗口直取、“码”上获取等方式,推广使用“要素式”民事起诉状、答辩状示范文本,规范诉讼费工作,不断提升诉讼服务质效。
弘扬法治正能量,通过小案件讲好大道理,弘扬社会主义核心价值观,惠东县法院“见义勇为获赔案”判决受益人给予适当补偿,旗帜鲜明支持凡人善举。打造“1+7”新媒体法治宣传矩阵,以微电影、短视频等形式讲好法院故事,43篇稿件被《法治日报》《人民法院报》等央级媒体刊发,13部原创普法作品荣获国家级、省级表彰奖项。
司法改革纵深推进,审限内结案率创近10年新高
2025年,惠州法院落实司法责任制,修订院庭长办案管理工作规定,进一步细化办案任务,明确“四类案件”、发回重审等案件由院庭长优先办理,院庭长办结案件53770件,阅核案件11613件,推动审判质量和效率同步提升。
推进案件繁简分流,市法院采取“类案+选案”模式快速甄别流转二审案件,速裁团队法官人均结案827.4件。深化减刑假释案件实质化审理,办结相关案件2224件。
健全审判监督管理机制,强化流程节点管控和审限预警,全市法院审限内结案率创近十年新高。充分运用人民法院案例库、法答网等平台,落实发改案件异议反馈机制,统一裁判尺度,上诉率、申诉申请再审率等指标同比趋优。
加强执行难综合治理,深入开展“执行质效全面提升年”行动,执结案件36624件,执行到位金额63.96亿元。深化执行前端治理工作机制建设,一体推进执前督促、程序前移、统一立案、交叉执行四项工作,经验做法入选广东自贸试验区联动发展区制度创新案例。
2026年是“十五五”规划开局之年。张坚雄表示,惠州法院将聚焦“公正与效率”主题,做深做实定分止争,奋力推进全市法院工作高质量发展。坚持党的领导,在筑牢忠诚根基上展现新担当;坚持公正司法,在服务发展大局上展现新作为;坚持如我在诉,在践行司法为民上展现新成效;坚持守正创新,在推进改革任务上展现新气象;坚持从严管理,在锻造过硬队伍上展现新风貌,苦干实干,争先创优,为惠州加快打造广东高质量发展新增长极提供坚强有力的司法服务和保障。
惠州日报记者侯县军 通讯员赖艳芳 刘江涛 陈育敏
数说2025
●18个集体和个人获得省级以上荣誉表彰,8件案件入选全国、全省法院典型案例
●支持、监督行政机关依法行政,审结行政案件5912件,审查行政非诉案件3289件
●健全府院联动机制,协同推进行政争议实质化解,以调解、撤诉等方式结案451件
●出具《预处罚告知书》30份、适用执行宽限期108次、修复企业信用9316件次
●主动接受人大监督和政协民主监督,走访代表委员306人次,邀请代表委员视察座谈、观摩庭审、见证执行186人次