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2026-03-25
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当前报纸名称:惠州日报

深拓惠企服务领域 加快古城更新改造

日期:02-06
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版面:第A07版:要闻       上一篇    下一篇

    秘海英    港惠购物中心总经理、惠州市零售商业行业协会会长

秘海英 港惠购物中心总经理、惠州市零售商业行业协会会长

    袁恢红    博罗县妇幼保健院妇科主任

袁恢红 博罗县妇幼保健院妇科主任

    钟小思    博罗中学党委书记

钟小思 博罗中学党委书记

    郑淑花    惠州四海通实业有限公司总经理

郑淑花 惠州四海通实业有限公司总经理

    李木勤    惠城区祝屋巷文旅协会会长

李木勤 惠城区祝屋巷文旅协会会长

    冉敬军    尚雷仕(惠州)智能健康科技有限公司董事长

冉敬军 尚雷仕(惠州)智能健康科技有限公司董事长

    钟君安    市人大常委会委员、广东日升律师事务所主任

钟君安 市人大常委会委员、广东日升律师事务所主任

2月5日,市两会新闻中心继续举行集中采访活动。7位市人大代表围绕打造新消费场景、推动古城更新、提升教育医疗水平、完善物业服务、促进特色产业发展等热点话题,积极为惠州高质量发展建言献策。

推动文商产旅深度融合,助力商业升级和扩大内需

消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一,惠州2025年全市社会消费品零售总额增长3.4%,居全省第三。市人大代表,港惠购物中心总经理、惠州市零售商业行业协会会长秘海英认为,这主要得益于体验型消费场景持续以创新的“内容+体验”激发消费新动能,商圈首店经济蓬勃发展、“以旧换新”政策及文旅消费券强力拉动等多方面因素共同发力。

市政府工作报告提出,加快打造区域消费中心城市。推动首店经济、新型消费发展,培育打造特色商圈,支持发展“数字”商贸,推动商品消费、服务消费、网络消费线上线下均衡发展。

在培育消费新业态新场景新模式,扩内需促消费方面,秘海英建议政府部门牵头出台政策,举办城市级促消费活动,加大惠民力度,释放消费潜力,鼓励打造体验型消费场景,培育商业+文旅、商业+演艺、商业+冰雪等服务消费新增长点。此外,鼓励商业体加大对首店与A类店的引进力度,提升我市商业品牌丰富度与商品竞争力,更好地满足市民在地化、高品质的消费需求。

当前,城市商业的功能正在发生深刻变革,日益成为汇聚人流与信息、展示城市特色与活力的核心平台。秘海英建议惠州推动文商产旅深度融合,助力商业升级和扩大内需。建议由政府部门牵头,搭建“文商产旅”联动平台,鼓励已形成的产业集群及市场潜力巨大的滑板、吉他制造、人工智能、低空经济等特色产业进驻商业体,打造特色产业展销与体验中心,探索服务型机器人、商圈低空物流等科技赋能商业新场景,开发“商圈+景区”联票、特色产业研学路线等,推动商业空间向“产业展示窗、文化会客厅、旅游打卡地”转型。

让“友好”理念融入城市肌理

“去年,惠州入选第四批建设国家儿童友好城市名单,并启动建设残疾人友好型城市,这是惠州推动高质量发展、创造高品质生活的重要体现,充满了城市的远见与温度。”市人大代表、博罗县妇幼保健院妇科主任袁恢红认为,接下来可以从多方面持续发力,让“友好”的理念更深入地融入城市肌理。

在儿童友好方面,袁恢红建议加强健康起点与全程关爱的体系建设。“除了硬件设施的完善,更应关注儿童生命早期的健康服务与心理发展。”袁恢红说,例如,进一步推动新生儿疾病筛查与早期干预的全面覆盖,加强儿童心理健康筛查与咨询网络建设,特别是在学校与社区层面普及相关知识和服务。同时,建议在公园、图书馆、公共交通等公共空间,更多地融入儿童参与式设计与安全保护细节。

在残疾人友好方面,袁恢红认为需特别关注残疾人的“医康教”一体化融合服务。“许多残疾儿童和孕产期残疾女性面临康复、教育和社会融合的多重挑战。”袁恢红建议,进一步加强医疗机构、残联、教育部门及社区之间的协作,建立信息共享与转介机制,为这一特殊群体提供从医疗诊断、功能康复到教育衔接的“一站式”支持服务。同时,公共场所的无障碍设施,特别是母婴室与无障碍卫生间的标准化、精细化建设与管理,也是体现友好程度的关键细节。

袁恢红认为,儿童友好城市和残疾人友好型城市的建设,核心在于将儿童和残疾人的视角与需求真正纳入城市规划、政策制定和公共服务提供的全过程,营造一个包容、支持、充满关怀的社会环境。

守好西湖生态本底,加快古城更新改造步伐

市政府工作报告提出,增强城市“圈粉”能力。优化提升西湖及周边区域,推进水东街二期等37项重点项目建设。

市人大代表、惠城区祝屋巷文旅协会会长李木勤认为,环西湖古城片区作为惠州历史文化的核心承载地,汇集了明清城墙、东坡祠、文笔塔等丰富的历史遗存,构成了城市独特的文化基因。但当前古城区域发展也面临历史风貌保护压力较大、基础设施短板突出、文物活化利用不足等瓶颈。

对此,李木勤建议通过系统性规划、制度化保障、项目化推进,全面加快古城更新改造步伐,实现历史保护、功能完善、民生改善与经济发展的有机统一。

李木勤认为,惠州要守好西湖生态本底,串联水东街、金带街、中山公园、祝屋巷、菱湖片区等点位,打通环湖慢行绿道,做活江湖一体亲水文章;要坚持修旧如旧微更新,严控建筑风貌,盘活老船厂、塑料厂、发动机厂等闲置资源,植入非遗、市井业态,留住文脉与烟火;要运营前置,政企协民联动,培育具有地方特色的文旅消费新场景,发展沉浸式体验、夜间经济、研学旅行等业态,共同打造活态古城。

此外,李木勤建议,惠州可借鉴苏州平江路护肌理、控风貌的坚守,不搞大拆大建,守护惠州府城千年格局;借鉴潮州古城深挖文化内核的做法,以东坡文化、东江文化为魂打造差异化特色,不盲目跟风;借鉴成都城厢古镇的主客共享模式,做实环湖市井、西湖雅韵等特色场景,让千年古城有景有韵有记忆,打造专属辨识度。

落实“投资于人”战略,推动高中教育提质增效

2025年,惠州新增普通高中学位6400个。“在持续增加学位的同时,也要进一步提升高中教育质量,实现从‘有学上’到‘上好学’的跨越。”市人大代表、博罗中学党委书记钟小思认为,可以从四个方面推动高中教育实现新跨越。一要持续加大投入,以优美环境育人心,以先进设备提效率,以完善场馆促发展,让学校真正成为学生成长的沃土。二要强化教师等资源建设,既要创新激励机制、加大培养力度,也要广纳优秀人才,推动每位教师的潜能转化为提升教育质量的力量。三要深化课堂教学改革,全面打造品质课堂,强化科学教育和综合实践,为学生提供更宽广、更个性化的成长路径,让每个学生都能成为“最好的自己”。四要提升治理现代化水平,通过深化特色办学、优化评价体系,赋予学校教师招聘、职称评定等自主权,推动从“管理”向“治理”转变,激发学校内在创造力。

“办好县域高中是惠州教育的重要环节,更是县域学子成长的关键支撑。要把‘投资于人’战略扎根县域,落实到课堂,惠及每一个孩子。”钟小思呼吁,要强化师资队伍,实施“引、育、留”系统工程提高教师待遇,推进“新强师工程”吸引并留住优秀人才;要优化生源结构,推行以“增值评价”为导向的质量评估,促进教育公平;要创新办学机制,深化“组团式”帮扶与集团化办学,通过托管、结对等方式,推动优质资源向县域延伸;要推动多元评价,注重过程性、增值性评价,开展启发式教学,培养学生自主能力,实现高分、高能的统一;要加快数字赋能,建设智慧校园,推动“人工智能+教学”融合,试点“双师课堂”,以数字化助力提质增效。

推动港澳基础研究成果在惠州转化量产

“港澳地区在科技研发、金融服务、国际化市场等方面有较强优势。”市人大代表、尚雷仕(惠州)智能健康科技有限公司董事长冉敬军说,惠州拥有一批高质量制造企业,产业基础雄厚。

他建议,惠州企业与港澳高校、科研机构共建联合实验室或技术创新中心,聚焦人工智能、高端装备、新材料等前沿领域,推动港澳基础研究成果在惠州转化量产。同时,对接香港国际金融中心和澳门特色金融资源,吸引港澳风投基金、科创资本参与惠州智能制造项目,设立专项产业基金支持技术孵化。

作为企业界代表,冉敬军对我市推行“惠企服务专员”工作机制感受很深。他认为,“惠企服务专员”主动对接企业需求,改变了以往多头沟通的困境,简化了审批流程,大幅提升了办事效率,同时能够及时传达惠企政策,帮助企业更好地理解和享受政策红利。

冉敬军建议将“惠企服务专员”工作机制延伸到更多细分领域,如科技创新、外贸出口等,并覆盖中小微企业,让更多市场主体受益。进一步打破部门壁垒,提高跨部门的协调能力,提升复杂问题的解决效率。

明晰服务标准,让物业服务可衡量

住宅物业服务管理事关群众的切身利益,是基层治理的重要组成部分。市人大常委会委员、广东日升律师事务所主任钟君安认为,长期以来,部分小区存在业主大会“成立难”、业委会“运行难”、物业服务质价不符等问题。“2025年启动《惠州市住宅物业服务管理条例》立法工作,十分必要。”钟君安说,目前,该条例草案已通过市人大常委会一审。

对于如何更好地推进我市物业服务质价相符,进一步规范物业监管、提升服务水平,钟君安提出了四点建议。一是完善服务标准,让服务“可衡量”。推动建立和完善住宅物业服务等级标准,让物业服务内容与质量有据可依,切实解决服务标准模糊、权责不清的问题。二是明晰成本构成,让价格“有参照”。探索发布物业服务项目的成本信息和计价规则,并引入第三方对物业收费合理性进行评估,保障业主的知情权、监督权,破解质价不符、收费乱象等难题。三是强化评价引导,让市场“活起来”。构建以业主满意度为核心的综合评价体系,并将评价结果作为业主大会选聘、续聘物业服务企业或调整物业收费的重要依据,倒逼物业服务企业提升服务品质。四是从严强化监管,让秩序“更规范”。对服务不达标、收费不规范等行为依法严肃查处、公开曝光,形成有效震慑,引导物业服务企业依法经营、诚信服务,推动行业健康有序发展。

加强品牌建设,打造“惠阳吉他”城市文化名片

惠阳吉他产业历经三十余年深耕细作、砥砺前行,实现了从最初承接代工、贴牌生产的“世界工厂”,逐步成长为涵盖吉他研发、生产销售、配件制造、文化传播于一体的全球影响力产业集群。

“目前,惠阳吉他远销海内外多个国家和地区,成为‘广货行天下’的重要名片之一。”市人大代表、惠州四海通实业有限公司总经理郑淑花认为,站在产业高质量发展的新起点上,惠阳吉他要持续推动产业升级与品牌建设,实现从“产品出口”到“品牌输出”乃至“文化传播”的价值蜕变,“这既是产业突破自身发展瓶颈的必然要求,也是助力惠州文化强市建设的重要路径。”

结合产业发展实际,郑淑花提出了三点建议。

一是深耕产业升级,筑牢发展根基。建议加大对惠阳吉他企业研发创新的扶持力度,鼓励企业开展核心技术攻关、产品设计创新,推动吉他制造向高端化、个性化、智能化转型。

二是厚植文化底蕴,打造特色品牌。通过搭建吉他文化展示竞技、交流交易平台、举办高水平吉他赛事、开发特色旅游路线等途径,全力推动“制造+文化”深度融合,打造响当当的“惠阳吉他文化”品牌,让“惠阳吉他”从产业符号升级为城市文化名片。

三是强化人才培育,激活发展动能。加大吉他文化宣传与教育普及力度,推动吉他文化进校园,培养青少年对吉他艺术的兴趣爱好,夯实人才储备基础;同时,出台针对性扶持政策,培育一批全国乃至国际知名的吉他演奏家、音乐创作人,以人才引领产业升级、以文化赋能品牌增值。

统筹 惠州日报记者香金群 汤渝杭

采写 惠州日报记者香金群 杨帆 龚妍 刘豪伟

图片 惠州日报记者汤渝杭 罗剑业 黄鑫威