2025年,博罗GDP破千亿,成为广东首个千亿县,县域高质量发展实现历史性突破。千亿县如何锻造?这场大会蕴藏着博罗县域高质量发展的答案与密码,也吹响了向更高质量发展的号角。
1月29日,博罗县第十七届人民代表大会第六次会议开幕。会上,县委副书记、县长邱志彪代表县人民政府向大会报告工作,总结了“十四五”时期博罗县域高质量发展成就,擘画了“十五五”时期发展蓝图,并部署了2026年工作。
仔细梳理今年的县政府工作报告,记者发现,“建设”“推进”“推动”“发展”“项目”成为最高频的5个关键词。其中,“建设”出现超过74次。这真实反映了博罗近些年的发展历程——不是在建设中,就是在奋进的路上。这是一种拼搏的状态,彰显了博罗的实干劲头以及坚持以实体经济为本的决心,也是博罗成为千亿县来时路的真实写照。
这种实干拼搏的精神一直在延续。“十四五”时期,博罗坚持发展第一要务,县域综合实力实现历史性跨越,地区生产总值五年跨过4个百亿台阶,2025年首次跨越千亿大关。未来五年,博罗将踔厉奋发,持续壮大经济总量,力争地区生产总值达到1600亿元,县域经济高质量发展实现争先进位。
2026年是“十五五”开局之年,做好今年的工作意义重大。记者从会上获悉,今年博罗县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%~7%,规模以上工业增加值增长9%以上。
实体兴县
培育形成百亿级产业集群8个
实体兴,则县域兴。“十四五”时期,博罗坚持实体经济为本、制造业当家,奋力加快发展新质生产力,县域现代化产业体系“四梁八柱”坚实鼎立。
实体经济的丰盈在产业的集聚中体现。“十四五”时期,博罗重点产业强链壮群,通过实施产业链“八个一”机制,培育形成百亿级产业集群8个。其中,新一代电子信息产业产值超过770亿元;台铃、小刀、新日、绿佳等电动车头部企业相继落户投产,初步形成智能出行全产业链;新能源产业快速发展,锂威新能源入选省级制造业单项冠军;现代食品产业发展迅速,入选省食品工业培育试点县;生命健康产业加快发展,罗浮山国药成为全市首家“中华老字号”。
实体经济在大平台建设的支撑中实现新突破。“十四五”时期,博罗以“四个一”模式建设博罗产业园区,把最大的资源、最强的力量投入园区,全力冲刺千亿园区目标。历经五年拓荒攻坚,实现了从零起步到规模集聚的跨越,汇集了百亿级企业欣旺达以及江丰电子、天倬、派沃、光达、椰泰等一批优质企业,形成以智能装备、新能源为主导的产业集群,产城融合的现代化产业新城逐步成型。自成立以来,园区累计引进项目646宗、投产458宗;规上工业企业248家,工业投资占全县比重达46.5%。如今,博罗产业园区内塔吊林立、道路纵横,生产畅旺、货如轮转,崭新的现代化厂房鳞次栉比,处处涌动着发展的热潮,成为县域现代化产业体系的重要标志,也成为制造业当家的一道亮丽风景。
实体经济的腾飞在于工业挺起当家的硬脊梁。在博罗县,工业企业的发展实现了提质增效,规上工业企业达1407家,2023年起总量连续三年居全市第1,是“十三五”末的两倍多;高新技术企业达710家,是“十三五”末的两倍多;专精特新企业达178家,是“十三五”末的五倍多。聚焦工业发展潜力,着力引育新动能,新引进项目逐年攀高,从2021年的83宗到2025年的266宗,累计引进项目达1042宗,总投资2357.7亿元。项目引进来,第一时间动起来。项目建设提速提效,重点项目近四年均超百宗,五年共629宗,累计完成投资1057.6亿元,是“十三五”的三倍多。
“十四五”时期,博罗的产业稳步向前,踏入“十五五”产业发展将持续升温。报告指出,“十五五”时期,博罗将力争现代产业加速集聚,两大省级产业园区(经济开发区)、一个产业协作园区的“2+1”现代化产业平台新格局全面形成,工业实力提档升级,规上工业企业数量突破2500家,规上工业总产值突破3600亿元,奋力打造珠江东岸先进制造业基地。
2026年,博罗将深入构建以先进制造业为骨干的县域现代化产业体系,在巩固壮大实体经济根基上奋勇争先。其中,推动园区提质扩能,力争全年供地新动工项目25宗、新投产30宗,实现工业投资110亿元、规上工业产值550亿元。打造高能级产业集群:做大做强新一代电子信息、智能装备、新能源新材料三大主导产业,着力延链补链强链;培优育强生命健康、低空经济、人工智能和机器人等新兴产业未来产业。
新型城镇化
城乡面貌实现焕新升级
在博罗,县域高质量发展不仅在实体经济上实现历史性突破,城市也在新型城镇化建设中焕发新生。“十四五”以来,博罗奋力推进以县城为重要载体的新型城镇化,城乡面貌实现焕新升级。
县城面貌精彩蝶变,不仅在于基础设施的日臻完善,还在于公共配套的提质升级。县城文化广场、县体育中心有关项目完成升级改造后,服务功能更完善,迅速成为县城内居民休闲锻炼的“新网红”。不止于此,博罗还将历史文脉与现代功能有机融合,近年来,实施“老城区新活力·提品质补短板”“4+2+N”古城改造,建成革命演讲旧址、葫芦岭停车场、老中医院片区配套提升等项目。县城“42+40”条市政道路黑化美化、博罗东江上游供水工程一期等扎实推进,打通银湖路、横湖里路、龙珠路东段、光明桥等一批“断头路桥”。改造县城老旧小区49个。
在新型城镇化建设中,罗浮未来城的高标准规划建设格外让人期待。这里谋划重点项目29宗,总投资超123亿元。广州大学附属中学博罗实验学校启动建设,黄巢墩大道、和安大道升级改造等重点项目全速推进,建成科创服务中心,县域副中心起步区主框架雏形初显。
在“十五五”的开局之年,博罗将持续在新型城镇化上下功夫,深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,在打造高品质生产生活空间上奋勇争先。持续提升县城建设水平,扎实推进国家新型城镇化产业导入试点和省新型城镇化试点。统筹推进罗阳街道、龙溪街道一体化发展,探索义和片区整体改造提升,谋划建设高铁特色小镇。加快推进“老城区新活力·提品质补短板”“4+2+N”古城改造项目。完成博罗东江上游供水工程一期并全面通水。完善商贸、娱乐、文体等服务配套,稳步推进公园绿地、儿童公园建设。推进县城融入市区,提升市政品质水平。
面向“十五五”,“百千万工程”将迎来“五年显著变化”的中考。2026年,博罗将深入推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设,在打造岭南特色县镇村现代化建设样板上奋勇争先。加快建设罗浮未来城,推动广大附中博罗实验学校建成招生,完成县第八人民医院一期建设,加快推动沙河大酒店、第四代住宅、滨江商业综合体等项目。统筹资源推进罗浮山环山联动开发,高标准建设长宁镇,提升功能品质。
值得关注的还有,博罗将整合杨村、杨侨两镇资源力量,探索建设博东新城,一体打造博东片区经济、商贸、服务中心。同时,提档升级教育、医疗、养老等公共服务配套,支持县第二人民医院创二甲。强化柏塘-泰美等农文旅组团式发展,打造泰美现代农业和食品加工服务业集聚区。
乡村振兴
农业农村现代化迈出坚实步伐
乡村是推动城乡区域协调发展的重要节点。报告中提到,过去的五年,博罗奋力推进“三农”工作和乡村全面振兴迈出坚实步伐。
走进博罗的乡村,第一眼就是颜值美。“十四五”期间,博罗持续开展人居环境整治提升,全县农村生活污水治理实现全覆盖,农村无害化卫生户厕基本全覆盖,近三年完成农房风貌提升2.1万栋。一系列的“美颜行动”让博罗乡村实现美丽变身,获评全国村庄清洁行动先进县。5个古村列入中国传统村落名录,4个村入选省文化和旅游特色村,美丽乡村亮点纷呈。
乡村美,产业兴。“十四五”期间,博罗现代农业高质高效。粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地为博罗农业发展增添了新的动能,预制菜、供销农场、供销渔场等丰富了农业发展路径,也让群众的钱袋子鼓了起来。目前,基地一期全面运营、二期竣工投运、三期加快推进,累计完成投资47.3亿元,入驻企业58家、农产品供应链企业21家。连续两年举办脱贫地区农副产品产销对接活动,既打响了博罗农产品的知名度,也为产销对接带来了新机遇。
纵观这五年,博罗在农业产业化上持续下功夫。成功创建省级现代农业产业园4家、市级2家。新增国家级农业龙头企业2家、实现“零的突破”,各级农业龙头企业81家。农产品再提标,现有国家地理标志保护产品7个、全国名特优新农产品6个。
兴业的同时,富民工作也在稳步推进。在横河镇郭前村,即便不是周末和假期,日均游客量也稳定保持在5000人次左右。有了人流,群众开起了农家乐、民宿,收入的渠道也增多了。目前,全县331个行政村集体经营性收入全部接连突破10万元、20万元。
进入2026年,乡村振兴工作将再启新程。博罗将深入推进乡村全面振兴,在实现农业农村现代化上奋勇争先。发展乡村特色产业,争创国家级现代农业产业园,推进基地三期、省级现代农业产业园等建设,加快天禾种业“育繁推一体化”基地、骏民冷链、博兴生态肉牛、芯鲜派智慧无人农业等重点项目建设。深化与省农科院合作,科技赋能福田菜心、荔枝、南药等特色农业产业,力争黄羽鸡产值突破百亿元。深化“三变五合”“社村合作”“统租统管”等改革,强化整村运营等合作模式,不断壮大村集体经济。完善联农带农机制,培育乡村新产业新业态,引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作,让农民共享产业增值收益。
民生幸福
“十四五”期间民生支出达460亿元
高质量发展成果切实惠及于民。博罗奋力保障和改善民生,人民幸福安全指数持续提升。这最直接地体现在民生支出上。“十四五”期间民生支出460亿元,占比逐年提升,2025年达87%。
盘点“十四五”期间博罗民生事业发展,可谓亮点纷呈:各年度民生实事基本完成;新增城镇就业7.31万人,建成投用就业驿站5个;“一老一小”服务体系不断完善,县长者安养中心投入运营,建成镇街综合养老服务中心11家、长者饭堂35家;新增托育服务机构150家、托位7578个……
“家门口就能上学,很方便。”不少群众感叹道。五年来,公共服务扩容提质,尤其是教育和医疗水平持续提升,让老百姓切实得到实惠。在教育方面,累计新改扩建学校39所,新增公办学位超6.6万个,广州理工学院惠州博罗校区建成启用。在医疗方面,获评“广东省健康县”,县人民医院、县中医医院新院等建成投用;14家基层医疗机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准。全国文明城市、全国文明村镇顺利通过复查。
“为人民谋福祉,与百姓心连心,急群众之急,解群众之忧,始终是我们的根本追求,始终是我们所有工作的出发点和落脚点。”报告中提到,2026年,博罗将深入推进民生建设,在筑牢人民幸福生活保障上奋勇争先。完善社会保障体系,办好年度十件民生实事;落实落细就业优先政策,促进农民工、高校毕业生等重点群体高质量充分就业,城镇新增就业1.72万人以上。同时,提高教育发展质量,加大公办学位供给力度,扩大普通高中办学资源;完成博罗中学综合楼建设投用,推动博罗中专新校区、华侨中学新建宿舍及提质改造等项目建设,支持省技师学院新校区加快建设,积极推动博罗中学与深圳红岭中学等名校合作交流。此外,提升健康服务水平,强化与中山一院、省中医院协作,加快县人民医院创三甲,培育优势专科集群,加强医疗人才队伍建设,完成县妇幼保健院异地升级改造等项目。值得关注的还有,博罗将用心呵护“一老一小”,完善养老服务体系,扩大镇街综合养老服务中心覆盖范围,推动柏塘、杨侨、石坝综合养老服务中心动工建设;深化医养结合服务模式,加快县第二人民医院医养结合服务中心改造。
站在新的起点,踏上新的征程,博罗将继续凝心聚气、脚踏实地,以永争第一的心劲和锐气,开足马力拼经济,全力以赴求突破,以实干实绩推动博罗县域高质量发展持续走在前列、作出示范,为惠州打造广东高质量发展新增长极、实现万亿GDP目标作出新的更大贡献。
“十五五”主要目标任务
●城乡融合深入推进,城市活力补齐短板,乡村潜力激发共富
●罗浮山文化IP影响力扩大,奋力打造“岭南人文新高地”,加快建设“世界级中医药文旅康养目的地”
●民生保障更加殷实,多层次社会保障体系更加优化更可持续
●经济总量持续壮大,地区生产总值达到1600亿元,县域经济高质量发展实现争先进位
●现代产业加速集聚,两大省级产业园区(经济开发区)、一个产业协作园区的“2+1”现代化产业平台新格局全面形成
●工业实力提档升级,规上工业企业数量突破2500家,规上工业总产值突破3600亿元,奋力打造珠江东岸先进制造业基地
本版文字 惠州日报记者李燕文 本版图片 博罗县提供