作为粤港澳大湾区东部重要增长极，当前惠州以石化能源新材料、电子信息、生命健康为核心的“2+1”现代化产业集群正展现出强劲的发展势头。产业跃升离不开坚实的人才基石。在省十四届人大五次会议上，驻惠省人大代表谭光友提交了《关于强化惠州“2+1”产业人才支撑的建议》，聚焦当前职业教育体系与产业升级需求之间的衔接短板，呼吁加强省级层面的统筹规划与政策供给，为产业高质量发展注入源源不断的人才活水。
产业升级遭遇人才“供给侧”瓶颈
谭光友在调研中深切感受到，随着“2+1”现代化产业集群向高端化、智能化、绿色化加速迈进，企业对高素质技术技能人才的需求日益迫切。惠州本地三所高职院校——惠州城市职业学院、惠州卫生职业技术学院、惠州工程职业学院近年来为TCL、比亚迪等重点企业输送了超1.2万人，毕业生本地就业率超过85%，已成为支撑产业发展的重要力量之一。
“然而，人才培养的‘供给侧’与产业发展的‘需求侧’之间，仍存在结构性矛盾。”谭光友指出，当前惠州高职院校与“3+7”产业园区企业的协同育人机制不够完善，部分校企合作停留在表面，缺乏稳定、深度的合作和长效机制，与省内龙头企业资源未有效对接。此外，高职院校专业课程设置与企业数字化转型、技术升级的实际需求衔接不紧密，部分课程内容滞后于行业发展，订单班数量不足，难以满足重点企业对特定技能人才的需求。
“惠州这三所高职院校均为专科层次，缺乏升格本科职业院校的政策支持与资源倾斜，难以培养契合‘2+1’产业体系需求的高层次技术技能人才，与产业升级对人才学历层次的需求不匹配。”谭光友说。
建议省级层面多措并举深化产教融合
面对这些制约产业长远发展的核心问题，谭光友认为，需要从省级层面加强统筹，系统性破解难题。他建议，由省发展和改革委员会牵头，将支持惠州高职院校高质量发展明确纳入《广东省“十五五”职业教育发展规划》，赋予其“服务惠州‘2+1’产业、辐射粤港澳大湾区东部”的定位，并在省级职业教育改革试点、重大项目布局上予以优先支持。
为打通产教融合“最后一公里”，谭光友呼吁省工业和信息化厅发挥桥梁纽带作用，统筹协调省内重点企业及惠州“3+7”产业园区资源，与惠州高职院校建立“省级企业-惠州高职”定向合作机制。他建议推动企业在院校设立“企业技术中心分中心”“技能大师工作室”，将真实产线技术、核心工艺标准融入教学与实训，共同开发紧贴产业前沿的特色专业与课程。
在扩大精准有效的人才培养规模方面，谭光友建议省财政厅研究出台专项激励政策，对合作企业给予税收减免、补贴奖励，省级财政专项补贴订单班实训耗材、技能认证费用，扩大培养规模。
此外，为助力惠州职业教育整体提升办学水平和品牌影响力，谭光友建议省教育厅积极协调，推动粤港澳大湾区内的优质本科职业院校与惠州高职院校建立结对帮扶关系，在专业建设、课程开发等方面提供支持，提升其办学层次。
惠州日报特派广州记者游璇钰 刘建威 通讯员陈瑞凤