民生无小事，枝叶总关情。在“十四五”规划收官之年，惠州检察机关紧紧围绕食品药品安全、安全生产、未成年人保护等重点民生领域，充分发挥法律监督职能，以“小切口”推动“大治理”，协同多方力量，织密民生保障网络，以高质效检察履职提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
聚焦食药领域，筑牢民生安全防线
明明挂着执业药师的牌子，实际在岗的却是“影子药师”！这种“人证分离”的乱象，不仅违反规定，更直接威胁群众用药安全。2025年3月，博罗县检察院在专项监督中，运用大数据法律监督模型精准监督，锁定110条可疑线索，查实21家零售企业存在执业药师“挂证”行为，通过制发检察建议督促职能部门开展专项整治，推动对全县231家药品经营企业进行拉网式核查，有效规范执业药师在岗履职。
这是惠州检察机关扎实开展食品药品安全公益诉讼工作的一个缩影。2025年，惠州检察机关以“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动为抓手，重点聚焦社区团购、网络食品安全、养老机构供餐、互联网医院诊疗等新兴领域，通过靶向制发检察建议、推动行政机关专项整治，实现“办理一案、治理一片”的辐射效应，累计立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件119件，制发检察建议78件，提起刑事附带民事公益诉讼8件，筑牢民生安全防线。
针对不同领域风险隐患，惠州检察机关精准施策、分类推进。市检察院聚焦互联网医院违规开具麻精类药品处方这一风险点，依法开展监督，督促职能部门对全市11家互联网医院开展首次专项检查，对照资质审核、药事管理、平台运营等9项问题清单逐项排查，切实堵塞行业监管漏洞。各基层检察院紧盯养老服务机构、长者食堂食品安全薄弱环节同步发力，推动职能部门及属地镇（街）强化餐具消毒、食材溯源、食品留样等全流程监管，切实守护老年人“舌尖上的安全”，让老年人吃得安心。
紧盯安全生产，以监督促治理除隐患
“一张特种作业证，就是一道安全防护网。少了这张证，不仅作业人员的生命安全没保障，更藏着威胁公共安全的大隐患！”近期，检察官在某工地向施工人员语重心长地发出温馨提示，施工人员纷纷表示赞同，积极配合排查。
特种作业无证上岗严重威胁公共安全。为消除隐患，惠城区检察院召开听证会，厘清监管责任，结合各方意见精准“开方”，制发检察建议。职能部门迅速行动，对92个工地开展专项检查，清退15名无证人员，更新85项平台信息，并建立动态管理台账，构建长效监管机制。
安全生产重若千钧。2025年，惠州检察机关按照“检察公益诉讼护航安全生产”专项监督工作部署要求，制定印发专项行动工作方案，依法履行公益诉讼检察职能，办理安全生产公益诉讼案件21件，发出检察建议12份，督促整改安全隐患500余处，全力保障人民群众切身利益。
推进专项行动过程中，惠州检察机关紧盯民生领域安全痛点、治理难点，精准排查化解群众身边的各类安全隐患。惠东县检察院聚焦休闲场所健身器材损坏、超期使用等民生隐患，精准制发检察建议，推动全县各镇街全面开展排查整改，累计更换损坏器材48件、翻新维修20件，让群众休闲健身更安心。大亚湾区检察院紧扣滨海旅游城市特色，推动行政机关对旅游区内游泳场所开展检查180家次，排查整改安全隐患179处，依法责令8家不达标场所停业整顿，有力压实监管责任。
针对安全生产领域共性问题、疑难杂症，惠州检察机关主动作为，积极凝聚多方治理合力，构建“多方联动、协同共治”的工作格局。惠阳区检察院聚焦电梯行业“内卷式”竞争引发的安全隐患，靶向推动行政机关出台专项整治方案，主动与行政机关展开磋商，既明确市场监督管理部门全链条监管职责，又联动镇（街）落实属地管理责任，破解监管资源分散困境，形成安全生产监管合力，从源头上防范化解行业性安全风险。惠东县检察院与消防救援部门制定《关于消防公共安全领域的协作配合机制》，畅通信息共享、线索移送、联合处置渠道，共同筑牢消防安全“防火墙”。
善用法治之力，护航未成年人健康成长
检察守护照亮迷途少年成长之路。惠州检察机关坚持“教育、感化、挽救”方针，尽最大努力挽救每一名涉罪未成年人。市检察院联合公安、法院及社会组织，全面推动未成年人刑事案件特别程序落地见效，加大对涉罪未成年人帮教力度，助力272人顺利走上职场、41人重返校园。惠阳区检察院推动帮教工作站进驻看守所，通过暖心谈心疏导与精准法治教育，推动“监室”向“教室”转变。惠东县检察院深化“归航工程”品牌建设，为20名涉案少年量身定制“一对一”帮扶方案，联合人社部门开展职业规划指导，对接技工学校开展技能培训，帮助他们掌握一技之长。
与此同时，未成年被害人司法保护网越织越密——从加大对涉案困境未成年人司法救助力度、支持依法撤销监护权诉讼，到为被拐卖儿童提供临时庇护、协助其重返家庭，检察机关在严惩犯罪的同时，更聚焦权益保障与心灵修复，用扎实举措抚平未成年人的心灵创伤，为他们撑起一片法治晴空。
立足前端预防与源头治理，惠州检察机关以制度发力精准监督，铲除侵害未成年人犯罪的滋生土壤。惠州市检察院就强制报告制度落实不到位问题，向教育主管部门制发检察建议，督促明确奖惩机制。得益于强制报告制度的落地见效，2025年，23件侵害未成年人个案被及时发现，有效阻断犯罪行为的发生或持续。博罗县检察院立足刑事检察与公益诉讼检察融合履职，以旅宿场所涉未成年人案件为切入点，走访重点区域宾馆、公寓，针对旅宿业监督管理缺位等问题制发3份检察建议督促整改，推动公安机关对辖区住宿经营场所开展全面排查，对违规经营主体依法处罚，从场景治理层面强化保护效能。
司法守护不止于个案办理中的权益救济，更延伸至家庭与校园这两大未成年人成长重要场景。惠州检察机关聚焦监护责任落实，发出督促监护令，对监护不力家长进行家庭教育指导，纠正涉案家庭存在的监护缺位、管教失当等问题，督促“甩手家长”转变为“合格监护人”。同时不断推进未成年人法治教育走深走实，立足不同学段、不同类型学校特点，量身定制差异化普法课程，开展普法宣传活动226场，让法治的种子在青少年心中生根发芽。
从司法办案到预防治理，从家庭赋能到校园守护，惠州检察机关正在构建一张经纬交织、温暖有力的保护网，让法治之光点亮未成年人的成长之路。
惠州日报记者侯县军 通讯员袁玲姬 周美珍 詹田悦
数说亮点
●2025年，累计立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件119件，制发检察建议78件，提起刑事附带民事公益诉讼8件
●办理安全生产公益诉讼案件21件，发出检察建议12份，督促整改安全隐患500余处
●加大对涉罪未成年人帮教力度，助力272人顺利走上职场、41人重返校园
●23件侵害未成年人个案被及时发现，有效阻断犯罪行为的发生或持续
●立足不同学段、不同类型学校特点，量身定制差异化普法课程，开展普法宣传活动226场