“非警务警情一键流转，矛盾纠纷就地化解！”2025年3月，仲恺陈江某小区业委会选举因投诉暂缓，引发业主不满。公安机关接警后，将线索流转至街道综治中心，综治中心迅速启动联动机制，协同多部门展开法律宣讲与现场调解，七日内化解了该起纠纷，彰显综治中心在分流警情、快速响应、多元共治中的关键作用。
过去一年，全市政法战线忠诚担当、攻坚克难，坚持平安法治一体推进，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，推动平安惠州、法治惠州建设取得新成效，连续第10年在平安广东建设考评中获评优秀、“1+6+N”社会治安综合治理工作体系效能突显、法治化营商环境持续优化、群众安全感满意度显著提升……
这些成绩的取得，将继续激励全市上下再接再厉、砥砺前行，齐心协力以新安全格局保障新发展格局，以高质量平安法治建设保障高质量发展。
关键词：铸魂赋能
始终把党的领导作为根本保证
立根固本，凝心铸魂，党建引领行稳致远。
2025年，惠州始终坚持党对政法工作的绝对领导，把政治建设摆在首位，加强能力素质建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
理论武装不断强化。举办学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班、扎实开展政法队伍政治轮训……全市政法系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，锚定党指引的前进方向，以严的基调淬炼政法铁军作风，以实干担当践行政法为民初心。
纪律作风更加优化。落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，加大违规吃喝和离职从业问题排查监督力度，加强政治督察、执法司法检查和纪律作风督查巡查，推动全市政法系统查摆整改问题，政法系统政治生态持续向好。
党建与业务融合更有成效。“党建引领百村共建”工作品牌持续擦亮，243名政法干警下沉239个重点村，开展党建联建、矛盾纠纷化解、社会治理等工作，带动建强基层战斗堡垒，培育了全国文明村、全省“百千万工程”典型村等98个，该做法获评广东省“先锋杯”工作创新赛一等奖。
强组织、解纠纷、立机制，推动村党组织由乱到治，基层治理效能显著提升……马安镇新群村党总支在市委政法委第二党支部结对共建助力下，成功摘掉“软弱涣散”帽子。群众普遍反映：“如今村里矛盾少了，办事顺了，党组织说话更管用了！”
政法模范接连涌现。全市政法战线迎难而上、顽强拼搏，各级各部门齐心协力、履职尽责，过硬政法队伍建设持续加强。2025年，全市政法系统12个集体、63名个人荣获市级以上表彰，涌现出“全国法院司法警察工作成绩突出集体”市法院司法警察支队、“最美基层民警”廖天红等先进典型。市委政法委综治督导科等3个集体、4名个人获授2022-2024年度平安广东建设“先进集体”和“先进个人”荣誉。
关键词：平安共创
绘就平安惠州建设新图景
平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。
聚焦民生关切，社会治安持续向好。过去一年，扫黑除恶斗争常态化推进，综合打击成效显著；优化警务运行模式，增强犯罪打击、巡逻防控等工作成效，路面见警率提升30.85%，带动刑事治安警情下降15.71%，达五年来最好水平；抓实抓细重大项目以及能源、交通等行业安全隐患排查整治，全市生产安全事故宗数、死亡人数“双下降”。群众对平安建设满意度、群众安全感再创历史新高。
“1+6+N”社会治安综合治理工作体系效能持续提升。过去一年，按照“五有”目标和“5+2”规范化要求，全市7个县（区）综治中心、76个镇（街）综治中心实现全覆盖建设、实体化运作，矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的运行体系初步形成。2025年4月，全省推进社会治安综合治理中心规范化建设暨进一步深化“1+6+N”工作体系建设现场会在惠州召开。
“多亏有了综治中心，自己的权益才能得到保护。”2025年6月，市民万女士收到被拖欠近两年的购房定金，这起因开发商逾期交房引发的矛盾纠纷画上圆满句号。
万女士的故事是我市综治中心协调化解基层矛盾纠纷的一个缩影。从导引台耐心接访，到网格巡访步履不停；从纠纷现场悉心化解，到城乡灯火温暖守望——过去一年，全市各级综治中心汇聚各类矛盾纠纷，开展分析研判、指挥调度和督办落实，超九成化解在基层。
环南昆山—罗浮山引领区建设平安法治保障不断增强。建立引领区平安法治参数，设立旅游巡回法庭，打造调解协议司法确认直通车，排查化解涉民宿、农产品等矛盾纠纷946宗；设立13个公益诉讼保护点，保护传统村落文化遗产和生态环境；法院系统“四位一体”生态司法保护新模式获评全省法院十大创新机制；整合41个基层政法单位资源力量，保障骑行、越野等100余场户外运动赛事顺利举办。
未成年人保护和预防治理未成年人违法犯罪工作深入推进。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，全力护航青少年健康成长，过去一年，全市未成年人违法犯罪案发量、侵害未成年人案件量实现双下降。充分发挥专门矫治教育委员会作用，推动惠新学校实现从“管得住”向“教得好”转变，该校成为全省唯一荣获2022-2024年度平安广东建设先进集体的专门教育学校。
关键词：法治护航
服务高质量发展展现新作为
法治铺就发展路，公平正义在身边。惠州持续完善依法治市统筹协调机制和工作架构，大力推进立法、执法、司法、守法各项工作。
良法善治基础更为坚实。立法聚焦“关键小事”，服务“民生大事”。出台《惠州市供电设施管理和供电服务条例》《惠州市电动自行车道路交通安全管理办法》等法规规章7部，出台各类行政规范性文件85份。
依法行政水平显著提升。加强党政机关干部法治教育，完成市依法行政教育基地一期建设。持续抓好行政机关负责人100%出庭应诉和质效评议，针对行政执法中的重点问题，出台“一揽子”制度22项，加强执法人员在编在岗管理和能力培训，提升执法质效。开展规范涉企行政执法专项行动，推动涉企行政处罚数同比下降51.08%。
“嘀”一声，扫码亮证，执法人员信息、检查事项在企业负责人的手机屏幕上一目了然。检查前先“亮码”，过程全程留痕，企业可实时监督——这是我市博罗县司法局深度参与省“亮码入企”试点的工作写照，在对企最小干扰中实现最优执法效能，该创新举措获司法部肯定，被人民日报、新华社介绍推广。
司法服务更加惠民利民。法院系统加强审判执行管理，落实民商事案件繁简分流，办结15.99万宗诉讼案件；检察系统聚焦食药安全、安全生产、未成年人保护等民生领域开展专项监督，以“小切口”推动“大治理”，协同多方力量，织密民生保障网络；公安系统制定护航高质量发展25条措施，“一企一警”帮助企业解决急难愁盼问题2182个；司法行政机关擦亮“法援惠民生”品牌，开展法律援助“一群体一品牌”建设，办理法律援助案件8729宗，为群众挽回损失4682万元。
法治营商环境不断优化。过去一年，发布执法“减免责”清单2743项，协助2000余家企业完成信用修复5032条。市营商环境法治服务监督中心办结涉企投诉举报线索195件，解决了一批损害营商环境、侵害市场主体合法权益的执法司法问题，获得企业广泛好评；市法学会发挥桥梁纽带作用，涉外法治、法律服务和法学人才培育等工作成绩突出，连续9年获评全省优秀。
潮涌东江千帆竞，奋楫争先正当时。2026年是“十五五”规划开局之年，站在历史的新起点，惠州政法系统将乘势而上、笃行不怠，以政治建设为统领，以平安惠州建设为主线，以法治惠州建设为重点，以基层基础建设为支撑，以政法队伍建设为保证，努力建设更高水平的平安惠州、法治惠州，有力服务保障惠州加快打造广东高质量发展新增长极。
惠州日报记者刘豪伟 通讯员刘思波 李琦
数说亮点
●2025年，惠州加强各级综治中心规范化建设，推动化解2.62万件矛盾纠纷
●法院系统执结拖欠企业账款案件4954宗
●检察系统推动醉驾、盗窃案件起诉人数同比分别下降34.48%、19.12%
●公安机关组织投入巡防警力9.2万人次，护航第十五届全国运动会惠州分赛区赛事举办，营造平安祥和的社会治安环境
●司法行政机关为近700家企业提供“法治体检”服务，助力市场化、法治化、国际化一流营商环境建设