中国共产党惠州市第十二届委员会第十一次全体会议于2026年1月16日召开。全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,落实省委“1310”具体部署及省委十三届八次全会暨省委经济工作会议、全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会工作要求,总结2025年工作,分析当前形势,部署2026年工作。全会听取和讨论了刘吉同志受市委常委会委托所作的工作报告、陈宇航同志关于经济工作的专题讲话、黎明同志关于市“百千万工程”工作的具体部署,审议了市委常委会2025年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况、2025年工作总结、抓党建和推进全面从严治党工作情况的书面报告。
全会指出,2025年很不平凡,在惠州改革发展历程中具有重大意义。在习近平总书记、党中央坚强领导下,全市上下全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署,坚持稳中求进工作总基调,团结带领全市干部群众踔厉奋发、勇毅前行,顶住外部压力、克服内部困难,实现“十四五”圆满收官,推动经济社会高质量发展迈出坚实步伐。党的创新理论武装持续深化,经济综合实力迈上新台阶,融深融湾向纵深推进,“百千万工程”三年初见成效,改革开放释放新活力,民生事业全面发展,社会大局平安稳定,管党治党有力有效,全市上下凝聚起打造广东高质量发展新增长极的强大合力。
全会强调,要深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚定不移推动高质量发展。要深刻领会习近平总书记对广东的厚爱嘱托,坚定紧跟总书记、奋进新征程的信心决心,把“走在前、作示范、挑大梁”落实到改革发展稳定全过程各方面;准确把握做好经济工作的“五个必须”规律性认识,正确认识和处理好发展动力、当前和长远、政府和市场、物的全面丰富和人的全面发展、自身发展与国际竞争合作等一系列重要问题,自觉用以分析问题、破解难题;准确把握习近平总书记、党中央对国内国际形势的重大判断,保持战略清醒,增强必胜信心,主动识变应变求变,巩固拓展稳中向好发展势头;准确把握经济社会发展中出现的一些新课题,找准着力点突破口,回答好时代之问;准确把握“稳中求进、提质增效”的政策取向,保持合理的经济增速,提高经济发展质量和效益,提高工作标准和效率,找准工作方向。
全会提出,2026年是“十五五”开局之年,要有开局之势、开局之气。做好全市工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,落实省委“1310”具体部署及省委十三届八次全会暨省委经济工作会议要求,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,深度参与全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在高质量发展中保障和改善民生,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
全会指出,做好2026年工作意义重大、责任重大,必须坚定扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当,动作要快、步子要稳、措施要实,不断增创新优势、实现新突破,咬定“十五五”时期万亿GDP、千万级人口城市目标,确保开好局、起好步。经济大市勇挑大梁,推动经济向新向优发展。坚持制造业当家战略不动摇,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系;因地制宜发展人工智能与机器人产业,努力在新浪潮中奋勇争先,在珠江口东岸形成具有国际影响力的人工智能和机器人产业带;把经济增长的主动力切换到内需上来,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资;加快补齐生产性服务业短板,推动制造业与服务业深度融合。改革开放创新走在前,全面激活“三大动力”。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍,深化改革攻坚,增强发展内生动力;持续扩大高水平开放,深入实施融深融湾行动,深化“五外联动”,推动外资外贸稳量提质、一体化发展;以科技创新引领新质生产力发展,一体推进教育科技人才发展,把创新落到产业上、企业上、发展上。“百千万工程”作示范,努力打造县镇村现代化建设样板。高水平建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区,精准把握发展定位,坚持科学发展逻辑,探索有效发展路径,推动建设成果惠及于民;推动稔平半岛建设开局发力,在打造绿色能源科技岛、国际滨海旅游岛、临港制造业基地、交通门户枢纽上干出新成效;一体推进兴业强县富民,不断发展壮大县域经济,分类有序、片区化推进县镇村建设,促进农业增效益、农民增收入、农村增活力;大力推进绿美生态建设,一体推进城乡绿化美化,持续改善全市生态环境质量,建设美丽惠州。
全会强调,管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。要旗帜鲜明讲政治抓政治,与时俱进强化党的创新理论武装,增强政治意识、政治能力,严明政治纪律和政治规矩,用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;牢固树立和践行正确的政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,实事求是、按规律办事,严肃财经纪律,高质量办好民生实事;以党建引领提升基层治理效能,加强和创新社会治理,涵养向上向善、刚健朴实的文化,全力守护社会安定、百姓安宁;深入实施基层党组织建设强基工程,认真抓好县镇村领导班子集中换届工作,着力打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍;坚持严的基调不动摇,持之以恒正风肃纪反腐,以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
全会强调,要坚持开局即冲刺、全域全年发力,知责担责、勇担龙头,挺膺担当、同向发力,团结奋进、力开新局。着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,促进高质量充分就业,强化惠企服务稳企业,强化政策协同稳市场、稳预期。全力以赴抓招商促投资,组织实施好“招商引资年”行动,切实提高抓投资的科学性,把投资于物和投资于人紧密结合起来。提质增效深挖经济潜能,充分挖掘产业发展潜能、乡村发展潜能、存量资源潜能。风清气正干事创业,凝心铸魂铸忠诚,苦干实干求实效,激发干事创业内生动力。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委正确领导下,凝心聚力、攻坚克难,守正创新、苦干实干,全力推动“十五五”开好局、起好步,加快打造广东高质量发展新增长极,为广东走在前、作示范、挑大梁当好支撑、多作贡献!