双月湾沙滩重现洁净开阔，X210线港口段主干道两侧视野通透，平海新市场周边变得井然有序……稔平半岛正在经历一场由表及里的“深度美颜”。
2025年10月29日，惠州市稔平半岛开发建设指挥部第一次全体会议召开，明确提出坚持陆海并进、高质量取向、从容建设、市县联动的开发原则，决心将稔平半岛建设成为支撑惠州未来增长的“蓝色引擎”。这意味着需要开展环境综合整治，为稔平半岛迈向高质量发展奠定基础。
为此，指挥部成立了综合执法专班，以提升城乡风貌、改善人居环境为核心目标，在稔平半岛全域深入推进“六乱”整治与违法建设治理工作。截至目前，已完成整治“六乱”问题超过1100宗，依法拆除各类违法建筑68736.09平方米。
精细治理“六乱” 市容秩序换新颜
一个城市的高质量发展，离不开有序、整洁、优美的环境。这直接关乎居民的生活幸福感、游客的体验满意度，是城市文明程度和治理能力的直观体现，更是吸引高端产业、人才，实现可持续发展的基础。随着近年来城市迅速发展，稔平半岛也面临成长中的烦恼：部分区域存在乱搭建、乱堆放、乱设摊、乱拉挂、乱张贴、乱停放等“六乱”现象，以及一些未经审批的违法建设。这些问题不仅影响市容观瞻、扰乱公共秩序，更可能侵占生态空间、破坏海岸带自然风貌，与半岛得天独厚的资源禀赋极不相称，也制约着其更高品质的发展。
针对“六乱”顽疾，指挥部综合执法专班建立了“市级指导、县级协同、属地推进”的高效联动机制。创新采用“无人机全域航拍+地面人员精准核查”的科技手段，完成了对半岛内7个乡镇（管委会）主要干道及重点区域的全覆盖摸排，一次性梳理形成“六乱”问题清单，并实施动态台账管理，确保整治目标清晰、责任到人、对标销号。截至目前，已完成整治“六乱”问题超过1100宗，市容秩序得到显著改善。
整治并非简单一拆了之，而是更注重与民生改善、品质提升相结合。例如，结合“百县千镇万村高质量发展工程”，专班及属地政府对一些老旧综合市场及周边环境开展了“外科手术”式的联合整治与同步改造。昔日市场周边乱搭建的档口被清理，乱摆卖的摊贩被规范引导，同时推进市场外立面粉饰、“三线”（电力、通信、有线电视线路）规整、消防通道优化等工程。如今，走进整治后的平海新市场，环境明亮整洁，通道畅通有序。常来买菜的陈阿姨点赞道：“现在市场干净多了，东西摆得整齐，走路也宽敞，买菜的心情都更舒畅了！”
为巩固整治成果，推动管理常态化，智慧化手段被引入。依托惠州市城市运行管理服务平台，积极推广“门前三包”智慧化管理模式。目前已完成沿街商户“一户一码”信息录入，初步实现了市容问题的“掌上巡查、码上受理、快速处置”线上闭环，目前已对2696户沿街商户“赋码”管理，长效管控的“数字篱笆”正在织密。
强化拆后管理 推动环境“持久美”
违法建设是城乡空间发展的巨大障碍。指挥部综合执法专班围绕各镇街主干道沿线、新开工项目周边、景区海岸带等重点敏感区域，深入开展违法建设专项摸排与整治，坚决落实“控新增、减存量”。依托“天上看（无人机）、地上查（巡查队）”的立体化监督网络，对新增违建“露头就打”，对历史存量分类施策、依法处置。
针对群众反映强烈、严重影响主干道风貌和安全的各类临时搭建物，如经营性大排档、简易厂房、废品回收站等，指挥部综合执法专班进行了全面系统排查，梳理形成148宗重点问题清单。近期，惠州市稔平半岛开发建设指挥部办公室专门组织召开专题研究会，司法、自然资源、城管等部门现场厘清土地性质、法律适用和执法权限，明确分工，确保后续查处工作依法、精准、有力。截至目前，半岛范围内已依法拆除各类违法建筑68736.09平方米，有效遏制了违法建设蔓延的势头，释放了被侵占的公共空间。
“拆”不是终点，“管好”才是关键。指挥部综合执法专班高度重视整治拆除的“后半篇文章”。违法建设拆除后，立即督促属地乡镇做好现场围挡、安全隐患排查、建筑垃圾及时清运及土地平整复绿工作，防止产生新的环境问题和安全风险。对于清理违规广告招牌后留下的街面空间，则协调住建部门研究制定风貌优化提升方案，推动环境治理从简单的“治乱”向更高层次的“提质”“增美”升级，并由属地加强日常巡查执法，防止问题回潮。
稔平半岛的环境整治是一场持续的战斗。下一步，惠州市及惠东县将继续坚持问题导向与效果导向，压实各级责任，强化科技赋能与制度保障。一方面，紧盯剩余问题清单，加快整治销号进度；另一方面，积极探索建立符合半岛实际的长效综合执法与管理机制，巩固并扩大整治成果。
惠州日报记者谭琳