清晨八时,寒风像刀子一样刮过惠州市生态环境园的入口。惠州市市容环境卫生事务中心惠州市生态环境园驻园监管组成员邓永光裹紧制服外套,呼出的白气在晨光中迅速消散。他的身后,垃圾运输车已经排起了长龙。这是城市苏醒前最后的“代谢”,也是市生态环境园每天迎接的第一批“客人”。
这份扎根一线的坚守,离不开科学精准的顶层设计与制度支撑。2024年,乘着惠州市市容环境卫生事务中心所属事业单位机构改革的东风,在中心党组的周密部署与科学谋划下,惠州市生态环境园驻园监管组正式成立,代表政府履行全天候、全方位的驻园监管职责。近一年多来,通过精细化、专业化的监管,园区实现了从“平稳运行”到“提质增效”的跨越:安全生产防线牢牢筑起,2025年全年未发生重大事故;生态与经济效益同步跃升,经初步测算,一年即可为财政节约资金近千万元。其中,通过内部挖潜节省第三方监管费用280余万元,借助源头管控促使渗沥液减量,又省下约700万元处理成本。不仅如此,园区“变废为宝”的能力持续增强,2025年全年产生清洁电能收益1.42亿余元,再生资源收益也达984万元,真正实现了环境效益与经济效益的双赢,为惠州深入推进“无废城市”建设、绘就绿美惠州生态画卷注入了扎实而强劲的环卫力量。
晨光中的守望者
惠州市生态环境园坐落在惠城区芦洲镇,距离市区一个多小时车程。这个占地约1100亩的园区,是生活垃圾的最终归宿。自2019年12月底投入运营以来,这里每天接收约1600吨生活垃圾,实现原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”。
“滴答、滴答……”邓永光的耳朵动了动,这个轻微的声音在引擎轰鸣中几乎被淹没。他快步走向一辆刚进园的运输车,低头看向车厢底部。果然,车上的垃圾含水量过高,水正顺着缝隙往下滴落。
“师傅,请靠边停车。”邓永光说,“这个垃圾含水量太大了,需要立即处理。”
这样的场景,在2024年11月之后变得更为常见。彼时,惠州市市容环境卫生事务中心深化机构改革,组建垃圾分类与处理事务新架构,邓永光为惠州市生态环境园驻园监管组组长。与他一同“入园”的,还有2名监管人员邱月云和戴广胜。他们的任务明确而艰巨:代表惠州市市容环境卫生事务中心履行监管职责,确保这个投资十几亿元的环保项目安全、环保、高效运行。
监管组的工作从每天的第一辆车开始。邓永光和组员要检查车辆密封性、查看垃圾成分、记录入场数据……每一项都关乎后续处理的效率和环保达标。“垃圾运输车就像移动的污染源,”邓永光解释说,“如果前端控制不住垃圾滴漏,不仅污染道路,还会大幅增加园区污水处理压力和成本。”
2025年,他们检查运输车辆2.83万车次,现场整改轻微滴漏车辆368车次,责令返厂处理严重滴漏车辆96车次。
填埋场上的“膜法师”
穿过焚烧发电厂的巨型厂房,监管组成员正深一脚浅一脚地走在6.04万平方米的飞灰填埋场上。
“这里每一寸膜,都是环境的保护罩。”邱月云蹲下身,仔细检查膜面焊接处。飞灰是垃圾焚烧后产生的危险废物,必须经过稳定化处理后安全填埋。而高密度聚乙烯膜,就是实现雨污分流,减少渗滤液产生的可靠屏障。
检查这样的膜面,没有捷径可走。监管组定期全覆盖巡查。他们像耕田一样,将填埋场划分为若干网格,逐格检查。“最怕的是尖锐物刺穿,”邱月云说,“哪怕只是针眼大的孔,都可能造成难以估量的治理负担。”
翻开他们的巡查记录本,每一页都密密麻麻地记录着时间、点位、问题、处理情况、复核结果。“很多人觉得监管就是挑刺,”邓永光说,“但对我们而言,监管是共同守护。我们发现问题,运营单位解决问题,目标是一致的,确保绝对安全。”
春节与台风夜的坚守
2025年除夕夜,市生态环境园的灯光与远处的万家灯火形成了鲜明对比。地磅房外,监管组的成员们正打着手电筒,逐一检查入场的垃圾运输车。
“春节期间,生活垃圾里容易混入未燃尽的烟花爆竹,”邓永光回忆,“这些潜在火源一旦进入垃圾池,可能引发严重事故。”为此,监管组制定了春节特别方案:惠州市垃圾分类与处理事务中心全员轮岗,与运营单位实行“双岗双查”,对每一辆车进行安全检查。
从凌晨4点第一辆车入园,到深夜11点最后一辆车离开,监管组的身影始终在寒风中忙碌。
如果说春节值守是“防患于未然”,那么台风来袭时的坚守则是“迎难而上”。
2025年第18号台风“桦加沙”登陆前夕,惠州市三防指挥部发出“五停”指令。监管组第一时间启动应急预案,全员进驻园区。他们与运营单位组成联合巡查队,对全场重点部位进行加固检查。
在市生态环境园与周边乡镇的交界地带,长期有垃圾遗洒、飘散。清理工作难以推动。
2025年2月,监管组主动牵头,召集属地镇政府、运输单位、园区运营方召开协调会。“虽然这些区域不在园区范围内,但影响整体环境,也关系到周边群众对园区的观感。”邓永光在会议上说。
经过三轮协商,各方最终达成一致:由监管组统筹,各运输单位分片包干,利用作业间隙开展清理。监管组主动牵头,协调各运输单位联合开展积存垃圾清理行动,环境面貌焕然一新。他们在运输管理群里常态化发布环保要求,定期组织司机培训,累计开展安全环保宣传1600余人次。
“监管不是成本,而是投资。”惠州市垃圾分类与处理事务中心副主任钟飞霞说,“专业、精准的监管,能够帮助项目优化运行、降低风险、提升效益。生态园监管组的实践,证明了这一点。”
夜幕降临,寒风依旧。监管组的办公室灯又亮了。他们还有一轮夜间巡查。在这个距离市区一个多小时车程的园区里,这群“最美监管人”的故事,还在继续书写。
数说守护
翻开监管组2025年的工作总结,一组组数字记录着他们的付出与园区的蜕变。
安全保障:全年平稳运行,无重大安全事故发生。
节能减排:产出清洁能源同比增长16.63%,减碳同比增长8%,节约标煤、土地均同比增长8%,渗沥液量同比下降16.95%,“双碳”减排成效突出。
环境保护:实现污水零排放、烟气达标排放、废渣飞灰合规处置,全年无环保污染事件发生。
经济效益:一年可节约财政资金近1000万元,其中节省第三方监管费280多万元、渗沥液减量折算节约约700万元,同时清洁电能收益1.42亿余元、再生资源收益达984万元。
文/图 惠州日报记者谭琳