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2026-01-23
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审计整改促进增收节支逾9600万元

日期:01-01
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版面:第A02版:要闻       上一篇    下一篇

2025年12月26日,市第十三届人大常委会第三十七次会议召开。会议听取和审议了市人民政府提交的《关于2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称《报告》)。据悉,审计整改已交出阶段性成绩单:截至2025年12月18日,已促进增收节支9683.08万元,挽回损失2421.86万元,核减多计工程价款2076.44万元,推动完善一批机制、制度,有效提升了财政资金使用绩效和政府治理水平。

已到整改期限问题均已完成整改

2025年7月,市第十三届人大常委会第三十二次会议听取和审议了《关于2024年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《审计工作报告》),并印发了相关决议,要求市政府认真分析原因,扎实做好整改工作,并向市人大常委会报告整改情况。

2025年12月26日,市审计局党组书记、局长欧阳絮梅作《报告》时指出,市政府高度重视审计整改工作,今年以来,市政府主要负责同志先后对审计整改工作批示13次,并多次召开专题会议研究部署整改工作,切实做好审计整改“下半篇文章”。

截至2025年12月18日,《审计工作报告》反映的问题中,已到整改期限的问题均已完成整改,整改率为100%;正在整改的问题主要涉及财政预算管理、专项资金管理使用、工程项目管理、国有资产管理等方面。通过整改,已促进增收节支9683.08万元,挽回损失2421.86万元,核减多计工程价款2076.44万元。

欧阳絮梅介绍,审计整改工作注重贯通协同,成果运用更加高效。市政府深入推进审计监督与纪检监察、组织人事、市政府督查等各类监督的贯通协作。市纪委监委严肃查处审计移送线索,形成有力震慑;市委组织部将审计整改情况纳入市直部门综合考核,对整改不力单位予以扣分;市政府督查办建立整改任务台账,强化督查督办。有关责任单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对审计发现的倾向性、苗头性问题举一反三,推动源头治理。

非税收入上缴财政超8000万

针对审计揭示的财政管理问题,相关单位采取了一系列整改措施,提升资金效能。在规范预算编制方面,市财政局严控代编预算规模,2025年项目数量由17个减至14个;仲恺高新区、大亚湾开发区针对预算支出不规范、资金下达不及时等问题立行立改,严格落实全口径预算管理。通过强化征缴,累计追缴非税收入8182.65万元,96.92万元存量资金也已上缴财政。

在堵塞收入漏洞方面,整改成效直接体现为真金白银的入库。报告显示,相关单位已追缴并上缴非税收入、清理上缴存量资金等合计超过8200万元。例如,大亚湾开发区督促代收单位将滞留的6500余万元污水处理费等全额上缴财政;仲恺高新区也追收并上缴了1400余万元各类非税收入。

针对部分民生专项资金拨付慢、结余高的问题,相关县(区)加快支出进度。惠阳区、博罗县等5个县(区)已拨付文化遗产保护等专项资金300余万元;此前应拨未拨的400余万元小型水库管护经费已全部到位。2025年度职业技能培训任务已完成97.41%,培训资金使用效率进一步提高。

核减工程款超2500万,盘活闲置土地超10万平方米

政府投资工程项目的审计整改直击成本管控要害,节约了大量财政资金。市交通投资集团有限公司下属企业针对某项目成本管控不严问题,督促相关方重新调整材料调差、优化合同条款,共核减价款2535万元,并对监理单位违约行为罚款180.10万元。

国有资产审计整改致力于提升资源利用效率。针对低效闲置资产,市城投集团已推动盘活或纳入盘活计划土地多宗,总面积超过10万平方米。行政事业性资产管理也更加规范,一批账外土地、房产、设备被补充登记入账。

《报告》指出,下一步将继续强化政治引领,压实整改责任,对尚未销号的问题紧盯不放。对于涉及历史遗留或成因复杂的问题,将加强部门联动,着力从体制机制层面推动根本解决。同时,将进一步强化审计监督与其他监督的贯通协同,常态化开展“回头看”,做到“问题不解决不销号”。

建议从源头治理,将整改结果转化为治理效能

在听取报告后,市人大常委会对2024年度审计整改工作取得的阶段性成效予以肯定,认为市政府及相关部门直面问题、压实责任,推动了一批“经济体检”发现问题的纠治,有效促进了财政增收节支、挽回了损失,整改工作的系统性、协同性进一步增强。

“虽然目前我市审计整改工作取得了阶段性成效,但是仍有一些问题需要高度关注。”市人大常委会组成人员强调,审计监督的最终目的在于推动源头治理、防范风险、提升效能。当前,整改工作仍存在屡审屡犯、部分问题未全面纠正、整改结果的综合运用和责任追究的刚性约束有待进一步强化等问题,需要持续用力、久久为功。

市人大常委会组成人员建议,要压紧压实整改责任链条,被审计单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,对尚未整改到位的问题,特别是历史遗留难题,要亲自部署、协调、督办,深入剖析原因,拿出硬措施一抓到底。审计机关要加强整改指导和跟踪督促。与此同时,要将审计结果及整改情况作为预算安排、绩效考核的重要依据。对整改不力、敷衍塞责甚至虚假整改的单位和个人,要依法依规严肃追究责任,坚决维护审计监督的严肃性和权威性。

“审计整改不能满足于具体问题‘销号’,必须深挖根源,推动源头治理。”市人大常委会组成人员指出,要着力构建整改长效机制,针对审计揭示的普遍性、倾向性问题,深入剖析管理漏洞和制度缺陷,及时完善相关制度,优化业务流程,强化内部控制,实现“审计一点、规范一片”,从根本上防止问题复发,将整改成果转化为治理效能,为我市高质量发展筑牢屏障。

惠州日报记者游璇钰 通讯员罗雪雁 李琳