2025年7月1日，广东省第十一批援藏工作队朗县（惠州）工作组（以下简称“第十一批工作组”）正式进驻朗县，开始为期三年的援藏工作。
接力棒在雅江之畔交接。这既是两批援藏工作组工作的交接，更是“十四五”与“十五五”发展思路的连接和传承。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，第十一批工作组如何确保“十四五”各项工作圆满收官？接下来，又将如何继往开来，参与绘制好朗县“十五五”发展蓝图，助力朗县在高质量发展新征程上行稳致远？
2025年12月，在记者前往朗县采访期间，广东省第十一批援藏工作队朗县（惠州）工作组组长，惠州市政府副秘书长，朗县县委常务副书记、常务副县长黄其蔚接受专访。他表示，第十一批工作组将围绕“稳定、发展、生态、强边”四件大事，按照“三个赋予和一个有利于”的要求，锚定林芝“两地五区”的总目标，抢抓重大工程建设机遇，充分发挥朗县自身优势和惠州所能，因地制宜、量力而行、尽力而为地开展好对口支援工作。
广泛开展走访调研座谈，尽快熟悉县情
采访当天，黄其蔚一行刚从冲康光伏电站、拉多藏湖、朗县产业园等地调研回来。在朗县工作半年，他脸颊上已明显有了高原紫外线印下的红痕。
“刚到朗县时，晚上经常失眠，走路都喘。朗县县城海拔是3100多米，但平均海拔3700米，不少地方都超过4000米甚至5000米。”黄其蔚说，想尽快熟悉县情，实地走访调研是最快捷有效的办法。半年下来，他们的足迹已遍布全县各个行政村。
带着问题调研，带着思路回来。记者看到，黄其蔚笔记本上密密麻麻写满了所见所闻和初步工作思路：“抓住雅下水电工程开发的有利时机，主动拥抱新能源，加快发展配套产业”“219国道有望成新热点，要把流量引到朗县来”……
黄其蔚说，进驻朗县后，一项重要工作是推动“十四五”各项工作圆满收官，谋划“十五五”良好开局。到岗后，第十一批工作组迅速全面对照清单与第十批工作组进行压茬交接，做到任务清、目标清、底数清、问题清、责任清，确保工作的连续性和稳定性。主动与受援单位衔接，详细了解分工及业务工作情况，推动受援单位与援藏工作迅速融合。
截至目前，在前后三批（第九、十、十一）工作组的共同努力下，“十四五”期间实施的规划内、规划外项目均已全部完工。
为谋划好“十五五”工作，第十一批工作组进驻后，第一时间主动向朗县县委、县政府主要领导汇报，拜访县有关领导，主动与林芝市有关部门对接，听取做好“十五五”援藏工作的意见建议。
同时，工作组先后深入全县6个乡镇进行实地调研，到发改、财政、教育、卫健、文旅、自然资源等单位座谈交流，了解朗县“十五五”规划编制进展，详细了解朗县经济社会发展情况。线上线下同时发力，向朗县各单位、各乡镇、社会各界公开征集“十五五”项目建议。
坚持“开门谋项目”深化“十五五”援藏规划思路
“第十批工作组做了大量卓有成效的工作，打下了坚实基础。”黄其蔚表示，项目是解决发展问题的重要抓手，站在新起点，第十一批工作组努力确保工作的延续性，把交到手上的工作和项目完成好。同时立足朗县所需、惠州所能，坚持“开门谋项目”，逐步深化“十五五”援藏规划思路。
经过半年来的广泛走访调研，工作组对朗县的发展现状、特色、优势、潜力等方面已有一定了解。黄其蔚说，工作组主要在四个重点领域谋划“十五五”项目，一是重大项目实施，在绿色建材、产业配套、生活配套等方面，结合朗县当地发展实际进行谋划，同时积极发挥惠州的资源、渠道等方面优势，大力开展精准招商引资。
二是坚持胸怀群众，把资源和资金重点放在民生事业上。包括计划投入4900万元，对全县中小学（义务教育学校）进行标准化提升；计划新建县人民医院门急诊医技楼，总投资3500万元；计划投入6000多万元，对巴龙村进行统规统建。
三是力争在文旅产业方面取得新突破。紧抓219国道建设的契机，对全县文旅产业项目进行重新梳理和布局，初步计划在朗县打造4个219国道打卡点，金东乡、朗县县城、冲康庄园景区、拉多藏湖、仲达镇三色湖等都在备选之列。
四是因地制宜发展产业，重点是延链补链，比如在特色农牧业、苹果种植周边产业等。
雪山、湖泊、牧场、河谷、寺庙、古墓……朗县旅游资源丰富，业态多样，开发潜力大。记者了解到，今年以来，第十一批工作组组织了深圳时尚湾流、爱树文旅、磨房等10余家广东优秀企业代表深入朗县考察文旅资源。目前，已初步计划引进总投资约5000万元的拉多藏湖文旅项目。
相对于工业发达的惠州，产业是朗县的“弱项”。然而，当地良好的气候、水文资源条件，发展苹果、核桃、藏药、牦牛、新能源、新材料等产业却是难得优势。第十一批工作组在深入调研基础上精准把控产业发展方向，积极对接特色农牧、先进制造、生产性服务等领域企业洽谈项目落户和增资扩产事宜。
“在项目谋划和引进方面，我们坚持因地制宜原则和运营前置思维。”黄其蔚说，这一原则和思路，是建立在认真梳理总结历批援藏项目经验教训上，同时坚持市场导向，实用惠民原则，力争干一件，成一件，久久为功，确保项目建成后能让老百姓看得见、摸得着、用得上和可持续。
初步统计显示，截至目前，第十一批工作组共谋划“十五五”项目19个，涉及民族交往交流交融、产业类、民生类、文化教育类、固边兴边富民等5种类型，总投资4.42亿元。
文字 惠州日报特派西藏朗县记者刘炜炜 通讯员李鹏飞