推动新就业群体有效参与社会治理，需构建“组织引领、平台支撑、激励保障”三位一体的实践体系，让其参与有方向、有渠道、有动力
随着平台经济的蓬勃发展，快递员、外卖配送员、网约车司机、直播从业者等新就业群体规模持续壮大，已成为我国就业市场的重要组成部分。他们不仅是城市交通的疏导者和物流网络的主力军，更是居民日常生活的服务者。做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，引导新就业群体有序参与社会治理，推动新就业群体从社会治理的“旁观者”转变为“参与者”“建设者”，不仅是提升社会治理效能的现实需要，更是实现社会治理共建共治共享的必然要求。
何以可能：新就业群体参与社会治理的现实条件
新就业群体参与社会治理的“可能性”，植根于时代发展的客观条件、群体自身的独特优势以及政策环境的有力支撑，三者共同构建起参与实践的坚实基础。
一是技术赋能为新就业群体参与社会治理提供了便捷渠道，这是可能性的“技术基石”。数字技术的普及打破了传统社会治理中信息不对称、参与门槛高的壁垒。新就业群体作为数字经济的直接参与者，熟练掌握智能手机等移动终端的使用技能，能够通过政务APP、社区微信群、线上议事平台等渠道，快速获取治理信息、反馈民生诉求。例如，许多城市推出的“随手拍”“民情直通车”等线上平台，让快递员、外卖员在配送途中发现的道路破损、公共设施故障等问题，能即时上传至相关部门，实现“发现问题—上报信息—处置反馈”的闭环管理。这种“数字赋能”让新就业群体的参与突破了时间和空间的限制，使其能够以最低成本、最高效率参与到社会治理中来。
二是群体特质为新就业群体参与社会治理注入了天然优势，这是可能性的“主体支撑”。新就业群体的工作特性决定了其在社会治理中的独特价值。一方面，他们具有“移动探头”的优势，每日穿梭于城市的大街小巷、社区楼宇，能够全方位、多维度接触社区各个层面，比传统治理主体更易发现街头巷尾的安全隐患、邻里矛盾等“弱信号”。另一方面，他们具有“群众纽带”的作用，在服务群众的过程中与不同群体建立起紧密联系，能够精准传递普通民众的需求和心声，成为政府与群众之间的“桥梁纽带”。
三是政策导向为新就业群体参与社会治理营造了良好环境，这是可能性的制度保障。近年来，从中央到地方都高度重视新就业群体的权益保障和作用发挥，一系列政策举措为其参与社会治理铺路搭桥。这些政策不仅提升了新就业群体的社会认同感和归属感，更从制度层面为其参与社会治理提供了渠道、搭建了平台。
何以可为：新就业群体参与社会治理的实践路径
如果说“何以可能”回答了新就业群体参与社会治理的“基础问题”，那么“何以可为”则聚焦于实践路径的“落地问题”。要推动新就业群体有效参与社会治理，需构建“组织引领、平台支撑、激励保障”三位一体的实践体系，让其参与有方向、有渠道、有动力。
一是强化组织引领，筑牢参与“主心骨”。新就业群体流动性强、异质性高，强化党建引领是凝聚其参与力量的关键。新就业群体党组织通过打造品牌活动、组织社区服务、开发志愿项目等方式切实推进新就业群体参与社会治理实践。同时，要注重培育新就业群体中的骨干力量，通过开展政策培训、治理能力提升课程等，帮助其掌握参与治理的方法和技巧，让更多人从“愿意参与”转变为“善于参与”。
二是搭建多元平台，畅通参与“主渠道”。要结合新就业群体的工作特点，构建线上线下联动的参与平台，让其参与更加便捷高效。线上要优化政务服务平台功能，开设新就业群体专属诉求通道，简化信息上报流程，确保其反映的问题“件件有回音、事事有着落”；线下要整合党群服务中心、工会驿站等资源，设立“新就业群体议事角”，定期组织与村(居)委会、物业、职能部门的面对面交流活动，让其直接参与社区公共事务决策。
三是完善激励保障，激活参与“内动力”。正向激励包括物质奖励与精神认同的双重驱动，将新就业群体偶发的参与行动转化为可持续的治理实践，引导其从“被动响应”转向“主动贡献”。物质激励方面，可将传统“积分制”与数字平台相结合，推行“数字积分”。服务保障方面，要为新就业群体提供精准化的综合服务，重点聚焦失业救助、健康关怀、心理疏导、法律援助、学习教育等基本需求，让其感受到“参与有价值、奉献有温度”，从而增强参与社会治理的主动性和持续性。
（作者单位：惠州学院）