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2026-01-24
星期六
当前报纸名称:惠州日报

谱写新时代中国高水平对外开放的崭新篇章

日期:12-19
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版面:第A01版:惠州日报       上一篇    下一篇

世界的目光,聚焦中国南海之滨。

2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,中国对外开放迎来新的里程碑时刻。

建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。历经七年多的精心筹备与建设,海南自贸港如期启动封关,正式迈入发展新阶段。

封关不是封岛,而是进一步扩大开放。在世界经济格局深刻演变的今天,中国以实际行动兑现开放承诺,以坚定决心冲破单边主义、保护主义逆流,为推动经济全球化、构建开放型世界经济注入更多稳定力量。

历史长河奔涌浩荡,中国开放潮声澎湃。海南自贸港封关运作,不是一地一域的局部安排,而是牵引全国、增益世界的战略擘画,不仅为海南跨越式发展提供历史性机遇,也将为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动能,向世界展现共享机遇、共创繁荣的中国担当。

迈向最高水平开放形态的“关键一跃”

18日上午,海南省人大会堂。海南自由贸易港全岛封关启动会举行,与会人士、媒体记者等神情专注,静候历史性时刻。

海南自由贸易港正式启动全岛封关!9时18分,随着会议宣布消息,现场掌声雷动,经久不息。

当天,海南全岛对外开放口岸及“二线口岸”监管设施悉数启用,标志着3万多平方公里的海南岛,正式成为海关监管特殊区域,“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的全新篇章就此开启。

自1988年建省办经济特区以来,海南从一座边陲小岛逐步成长为我国改革开放的前沿窗口,但经济社会发展仍面临产业基础薄弱、要素流动不畅等短板。

新时代的海南被赋予新使命。2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”。

在习近平总书记擘画领航下,海南经济社会迈入高质量发展快车道。

百尺竿头,更进一步。自贸港全岛封关,更为海南带来跨越式发展的历史性机遇。

这种机遇,来自开放政策优化升级塑造的成本优势。

“零关税”商品税目比例大幅跃升至74%,覆盖大多数生产设备和原材料;加工增值货物内销免关税政策作出四重优化;禁限清单大幅放宽旧机电产品进口管理……一系列封关政策,将为享惠主体带来真金白银的利好。

近日,一批采自俄罗斯、价值超2300万元的“零关税”探测器组件顺利进入华能海南昌江核电有限公司厂房。

“封关政策给企业带来实实在在的利好,能帮助我们降低生产成本。”该公司关务负责人徐剑锋说,封关后,公司将第一时间利用“零关税”新政策,再从法国进口一批价值约1400万元的阀门设备。

“封关政策进一步降低企业享惠门槛,有利于带动加工制造业转型升级,夯实海南的实体经济。”海南省财政厅厅长蔡强说。

这种机遇,来自要素自由便利流动释放的发展活力。

海南自贸港政策制度体系,涵盖贸易、投资、运输、人员进出、跨境资金流动自由便利和数据安全有序流动等方方面面。封关后,这些领域的开放探索将持续加码。

在海口复兴城互联网信息产业园跨境直播间里,来自尼日利亚的主播乌斯曼正用流利的中文推介海南胡椒制品,实时数据流同步传输至欧美服务器,直播间在线人数瞬间突破万人。

“借助海南数据跨境流动优势和免签政策,我们签约了1000多名海外主播,覆盖30多个国家,单月跨境销售额最高达347万元。”海南您好传媒科技集团有限公司董事长阮宁说,自贸港政策推动企业快速成长,助力本土产品精准触达全球消费者。

截至目前,海口复兴城已集聚8000余家数字经济相关企业,年营收超1600亿元,成为海南数字经济发展的生动样板。

这种机遇,来自人才与科技双轮驱动的创新生态。

2022年来到三亚崖州湾科技城后,博雅工道(北京)机器人科技有限公司董事长熊明磊深耕水下机器人研发领域,带领团队攻克多项关键技术,实现绝大多数关键零部件自主研发,打破欧美垄断,助力我国海洋高新技术产业升级。

“我们将抓住封关运作机遇壮大人才团队,结合海南自贸港新形势、新政策,拓展国际合作、扩大业务范围。”熊明磊说。

鱼跃龙门,海阔天高。中国世界贸易组织研究会首席专家崔凡说,全岛封关是海南自贸港迈向全球最高水平开放形态的“关键一跃”。

助力全国构建新发展格局的“重要落子”

18日上午,在海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场,海南维力医疗科技开发有限公司的41万支一次性使用乳胶导管顺利通过“二线口岸”,跨越琼州海峡运往国内市场。

“现在加工增值免关税政策申报更简便、通关流程更便捷,企业享受到的政策红利进一步扩大。”海南维力医疗总经理贺勇慎说。

不谋全局者,不足以谋一域。习近平总书记指出,高标准建设海南自由贸易港,主要目的是促进海南高质量发展,助力全国构建新发展格局。

得益于独特的区位与政策优势,海南自贸港愈发成为制度型开放试验田、产业升级新高地和区域协同发展枢纽,为构建全国新发展格局注入新动能。

助力全国发展,海南是引领制度型开放与集成式改革的试验田。

从实施“零关税”政策、企业和个人两个“15%”所得税政策,到设立多功能自由贸易账户、实施跨境服务贸易负面清单,海南积极探索推进制度型开放。其培育形成的173项制度创新案例,更为全国范围内的改革开放提供了可借鉴、可推广的样本。

“从历史角度看,海南在开放中作出了新表率,相关经验正逐步向全国推广。”经济学家曹远征说,改革的本质是制度建设,要延续以开放促改革的经验,通过更高水平开放推动制度更加完善。

助力全国发展,海南是培育新质生产力、服务国家战略的新高地。

瞄准国家战略所需,依托独特地理纬度、海洋深度、热带温度及生态绿色的独特优势,海南用好自贸港开放政策,全力发展深海、航天、种业等未来产业。

前不久,星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂项目(一期)在文昌正式落成。“选择海南文昌,是因为这里拥有得天独厚的纬度优势、海域优势和自贸港的政策优势。”星际荣耀集团董事长彭小波说,工厂将面向全球商业航天企业提供一站式服务,助推中国商业航天在全球舞台占据更核心地位。

文昌火箭“问鼎苍穹”、三亚深海“探秘龙宫”、南繁硅谷“播种天下”……这些未来产业正在海南蓬勃兴起。

封关后,更加自由便利的制度环境,还将吸引高端制造、生物医药、数字经济等更多新兴产业向海南集聚,让投身自贸港建设的企业共享新质生产力的更多红利。

助力全国发展,海南是区域联动与协同发展的新枢纽。

借助自贸港对外投资、贸易、金融等便利政策,广东海南先进制造业合作产业园、湘琼先进制造业共建产业园等一批跨省合作产业园区在海南“开花结果”,成为区域联动发展的生动样本。

在东方市湘琼先进制造业共建产业园,机械轰鸣声此起彼伏,一派热火朝天的建设景象。园区自2023年设立以来,已落地产业项目31个,项目总投资近140亿元。

湖南出海,海南出彩。该产业园现场指挥部副指挥长谭丽艳说,借助自贸港政策红利以及区位和开放优势,湖南企业“借港出海”开拓国际市场,海南则“借力成长”发展先进制造业。

“内陆省份与自贸港联动,助力内陆省份企业发展,也让自贸港建设服务于全国高水平对外开放和高质量发展大局。”谭丽艳说。