12月15日，中共惠州市惠阳区委六届十次全会召开，全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届七次全会、市委十二届十次全会精神，研究谋划“十五五”时期惠阳区经济社会发展，凝心聚力打造“创新之城、改革之城、活力之城、幸福之城”，不断开创惠阳现代化建设新局面。
全会听取和讨论了惠阳区委书记谭星海受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共惠州市惠阳区委关于制定惠阳区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会提出，“十五五”时期，惠阳区地区生产总值力争达到1500亿元，紧扣“一点两地”全新定位，以深惠协同发展区为核心引擎，着力构建“一核引领、一廊驱动、两轴联动、四区支撑”的总体空间格局，当好惠州融深融湾排头兵。
“十四五”砥砺奋进
四份答卷绘就高质量发展坚实根基
“十四五”时期是惠阳破局求变、砥砺奋进的五年。五年来，惠阳深入实施“六大攻坚行动”，用实干破解发展难题，以奋进应对风险挑战，交出了四份沉甸甸的答卷。
发展答卷成效显著。惠阳经济总量实现跨越式增长，地区生产总值相继跨越700亿元、800亿元大关，今年力争迈上900亿元台阶；规上工业总产值力争突破2100亿元，电子信息产业产值预计突破1200亿元。两大千亿级园区集聚效应凸显，成功入选全国新型PCB产业十大集聚区，新增国家级特色产业集群1个、省级特色产业集群2个，高新技术企业、“小巨人”企业等创新主体总量位居全市前列，坚定不移走上以新型工业化为支撑的高质量发展之路。
改革答卷亮点纷呈。深惠协同发展区蓄势发力，高端制造和绿色低碳产业组团加快建设；“百千万工程”集成式改革纵深推进，产业园区投融资体制、农村集体“三资”管理等改革任务顺利完成，全域土地综合整治深入实施，科创基金集群总规模达30亿元；政务服务改革持续深化，“高效办成一件事”“跨域通办”落地见效，新增市场主体9.48万户，营商环境持续优化升级。
民生答卷温暖民心。美丽圩镇“七个一”项目实现典型镇全域覆盖，2条“美丽乡村走廊”成效显著；惠州机场年旅客吞吐量突破300万人次，惠阳站综合交通枢纽动工建设，深汕西高速改扩建等一批高快速路完工通车，交通基础设施日趋完善；教育、医疗、“一老一小”等公共服务持续优化，社会大局和谐稳定，群众获得感幸福感安全感不断提升。
作风答卷彰显担当。持续深化党的创新理论武装，纵深推进正风肃纪反腐，政治生态持续向好；成功打赢疫情防控、交通建设、产业发展等“硬仗”，有效处置各类突发事件，锻造了一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，凝聚起团结奋进的强大合力。
“十五五”乘势而上
六大重点任务为全省、全市发展大局当好支撑
立足省委“做强环珠江口湾区、环大亚湾区两个重点湾区”、市委“推动淡水-澳头组团式发展，重构生产生活空间格局，推动城市融深向海发展”的部署要求，全会明确“十五五”时期惠阳地区生产总值力争达到1500亿元，以打造“创新之城、改革之城、活力之城、幸福之城”为抓手，部署了六大重点任务，为全省、全市发展大局当好支撑。
在深化融深融湾行动上，全力配合惠州机场二期改扩建，争取开通国际口岸和航线；高标准建设惠阳站综合交通枢纽，支持深汕高铁、深惠城际等项目建设，完成深莞惠红色干线二期等对接深莞道路建设，深度融入“轨道上的大湾区”。提速建设“龙岗-坪山-大亚湾-惠阳”高端制造、“坪地-清溪-新圩”绿色低碳两大产业组团，拓展惠阳区新材料产业园，规划建设临空经济区。
在强化科技产业融合上，抢抓科技革命和产业变革机遇，巩固制造业当家优势，构建“3+X”现代化产业体系。推动传统产业焕新升级，聚焦吉他制造、运动器械等优势产业，深化技术改造和数智化转型，打造若干百亿级特色产业集群；培育壮大新兴产业和未来产业，融入珠江口东岸人工智能和机器人产业带，构建全产业链生态，布局新型储能、低空经济等产业，前瞻关注生物制造、脑机接口等未来赛道。
在全面深化改革开放上，深化要素市场化配置改革，统筹技术、土地、数据等关键领域协同改革；升级“惠阳商馆”一站式服务平台，完善企业全生命周期服务，打造“重商、亲商、惠商、助商、安商”服务品牌。精心打造淡水墟文化特色街区、秋长文化创意产业园，活化利用周田等传统古村落，培育多元化消费场景。鼓励企业出海拓市场，引进高端外资项目，发展跨境电商等外贸新业态，打造大宗商品集散枢纽。
在推进城乡融合发展上，坚持城乡协调发展，推动实现“五年显著变化”、迈向“十年根本改变”。建设现代化人民城市，推动淡水-澳头组团式发展，加快惠阳站站城一体化开发和城市更新，完善防洪、管网等基础设施，建设韧性城市和生态绿廊；打造特色精品圩镇，优化功能布局，推动中心镇、专业镇差异化发展，建设新圩镇县域副中心。
在增进民生福祉上，坚持以人民为中心，让现代化建设成果惠及全体群众。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展，建成惠阳高级中学新校区、改扩建惠阳一中高中部等项目；做强紧密型城市医疗集团，推动中医院创建三级医院，促进优质医疗资源下沉；健全养老、托育、就业、社会保障体系，兜牢民生底线。办好吉他、非遗等文化活动，培育具有惠阳标识和区域影响力的文化IP，擦亮“吉他之都”品牌。
在统筹发展和安全上，全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的法治惠阳和平安惠阳。促进依法行政，规范司法权力运行，推进法治社会建设；防范化解房地产、中小金融机构、政府债务等风险，强化食品药品安全全链条监管；坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“1+6+N”综治体系和完善“和美网格”治理机制，推动矛盾纠纷源头化解，严打突出违法犯罪，守护社会安定百姓安宁。
总体空间格局
一核
深惠协同发展区
一廊
人工智能产业经济走廊
两轴
西部和东部两条产业发展轴带
四区
惠阳经济开发区、惠州绿色低碳产业经济开发区、惠阳新材料产业园、中韩（惠州）产业园空港经济区
惠州日报记者黄尉宏