中国共产党惠州市第十二届委员会第十次全体会议于2025年12月10日召开。全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和省委十三届七次全会精神，总结“十四五”时期工作，研究谋划“十五五”时期经济社会发展，凝心聚力打造广东高质量发展新增长极，奋力开创惠州现代化建设新局面。全会听取和讨论了刘吉同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共惠州市委关于制定惠州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
全会指出，党的二十届四中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明“十五五”时期经济社会发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。全会胜利闭幕不久，习近平总书记亲临广东视察，出席第十五届全国运动会开幕式，发表重要讲话、作出重要指示，为广东发展定向导航，手把手教导广东走好“十五五”奋进之路。省委牢记习近平总书记殷殷嘱托，锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务，召开省委十三届七次全会，对广东“十五五”时期发展进行全面部署。要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记、党中央决策部署及省委工作要求在惠州落地落实。
全会强调，要深刻认识“十五五”时期的重要地位，找准惠州的历史方位，坚决扛起经济大市应有的责任担当，确保打造广东高质量发展新增长极取得决定性进展。准确把握“十五五”时期国内外形势变化，找准应对策略，进一步扬优势、锻长板、补短板，以打造持久竞争力的确定性应对各种不确定性。准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针，走好高质量发展之路，把握新一轮科技革命、产业变革带来的历史机遇，始终把发展经济的着力点放在实体经济上，推动惠州高质量发展行稳致远。准确把握共同富裕这一本质要求，找准发展的出发点、落脚点，努力在推动高质量发展中办好民生实事，让人民群众日子越过越好、越过越有奔头。准确把握党的领导这个最大优势，把加强党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，动员全市干部群众把智慧和力量都凝聚到打造广东高质量发展新增长极的使命任务上来。
全会提出，要坚持产城并举、城乡并重、陆海并进，在巩固拓展既有优势、补短板挖潜力、综合统筹整体发力中增创新优势、实现新突破，奋力打造万亿GDP、千万级人口城市。充分发挥得天独厚的区位优势，纵深推进深圳都市圈建设，更加主动通港、融深、接穗、联动粤东粤北，打造粤港澳大湾区东部枢纽门户和智能制造基地，用好用活港澳优势资源，在深度融深融湾上实现新突破。巩固拓展制造业基础厚实优势，坚定打造两大万亿级产业集群，协同深莞打造人工智能和机器人产业带，实施生产性服务业倍增计划，在建设现代化产业体系上实现新突破。巩固增强人口和企业较快流入态势，实施提振消费专项行动，积极扩大有效投资，把聚人兴业摆在更突出位置，在扩大内需上实现新突破。充分激活改革开放创新“三大动力”，进一步全面深化改革，扩大高水平对内对外开放，推动科技产业互促双强，在优化营商环境上实现新突破。纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”，高水平建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，发展壮大县域经济，一体推进兴业、强县、富民，大力推进绿美生态建设，在城乡区域协调发展上实现新突破。充分发挥海洋资源优势，把稔平半岛打造成为海洋经济发展的重大平台，高水平构建海洋开发保护格局，做大做强环大亚湾区现代海洋产业，在发展海洋经济上实现新突破。持续擦亮惠民之州品牌，构建高端现代、宜居适度的城市格局，推进环西湖整体改造提升，增加更有品质的公共服务供给，提高城市承载力和服务功能，涵养向上向善、刚健朴实的文化，在新型城镇化建设上实现新突破。统筹发展和安全，建设更高水平的法治惠州、平安惠州，加强和创新社会治理，在推进治理体系和治理能力现代化上实现新突破。
全会指出，打造广东高质量发展新增长极、开创惠州现代化建设新局面，关键在党，关键在人。要加强党的全面领导和党的建设，持续加强思想政治建设，打造具备领导现代化建设能力的干部人才队伍，坚持大抓基层，持续推进正风肃纪反腐，为惠州“十五五”时期发展提供坚强保证、凝聚强大力量。
全会强调，要坚定迈向万亿GDP城市的信心，坚持制造业当家不动摇，稳中求进、提质增效，培育壮大企业群，坚定不移打造持久竞争力；要全面深化改革向新图强，大力推动重点领域改革，谋划发展新平台，因地制宜发展新质生产力；要全力以赴提效率抓落实，激励领导干部挺膺担当、提升本领、苦干实干、廉洁干事。
按照党章和有关规定，全会批准郑则丰、李俊玲、陈海波、朱可胜、杨宇、张硕、倪耀江、翟伟锋同志辞去市委委员职务，决定递补市委候补委员吴素青、钟亮、钟均宏、曾育方、蔡晓东同志为市委委员。
按照党章和有关规定，全会审议通过了市纪委关于杨小鹏严重违纪违法问题的审查报告，对市委常委会给予杨小鹏开除党籍处分的决定予以追认。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、振奋精神，守正创新、苦干实干，扎实做好“十五五”时期惠州工作，奋力打造广东高质量发展新增长极，为广东走在前、作示范、挑大梁当好支撑多作贡献！