高水平建设中韩（惠州）产业园，用好粤港澳大湾区全球招商大会等平台，着力引进外资总部型企业。高水平建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，将其建设成为城乡融合发展的示范标杆，促进文旅与产业深度融合发展。
党的二十届四中全会提出，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。在“十五五”新征程上，惠州要进一步坚定信心决心，保持战略定力，加大重大项目、重点企业服务保障力度，切实抓好有效投资，大力发展生产性服务业，以更加开阔的思维找准发力点，锚定实体经济，不断筑牢惠州高质量发展根基。
以战略定力锚定实体经济航向
坚定信心决心，以战略定力锚定实体经济航向。实体经济是现代化产业体系的根基，其发展韧性与潜力始终是城市产业竞争力的核心体现。在国内一流数字产业基地建设上，TCL、德赛西威、胜宏科技等一大批优质本土企业随着AI时代革命加速到来，不断创新发展，超高清视频和智能家电集群、新能源电池产业集群连续两年入选“中国百强产业集群”。这些成绩的取得与惠州长期以来坚持锚定发展石化产业、电子信息产业不动摇，打造“2+1”现代产业集群的努力和定力是分不开的。全球制造业目前处于转换发展理念、重构竞争优势的关键节点，唯有坚守主导产业根基，才能在变局中把握主动。要保持战略定力，加快建设具有惠州特点的“2+1”现代化产业体系。在产业方向上，既要巩固石化能源新材料、电子信息优势产业，又要培育人工智能、低空经济、人形机器人等新兴产业、未来产业，推动产业科技互促双强，新质生产力加快培育和发展，形成“优势产业筑基、新兴未来产业突破”的格局。
以精准施策激活实体经济发展新动能
强化重大项目服务保障，以精准施策激活实体经济发展新动能。产业项目投资情况是衡量一个城市发展活力的重要经济指标。重点项目是高质量发展、现代化建设的“硬支撑”“强引擎”“动力源”。惠州实体经济的大跃升，离不开大项目带动大发展，迫切需要提供全链条、高质量的重大项目服务保障作为支撑。作为全球知名的能源石化公司，埃克森美孚积极布局粤港澳大湾区。为了更好地协调项目建设，国家成立了重大项目专班，广东省成立了惠州重大石化项目建设指挥部，惠州市政府成立了美孚工作专班。从2020年举行“云开工”仪式，到2023年启动建设埃克森美孚大亚湾研发中心，再到今年乙烯装置试生产成功，在政企双方通力合作下，该项目建设效率高、速度快，在用地审批、通关协调、建设许可等方面跑出了建设“加速度”，充分体现了中国速度、广东速度。这种“一项目一专班”的精准服务模式，已经复制推广至全市重大产业项目。基本建立从签约、建设到投产的全流程跟踪机制，全流程精准高效服务项目建设，让项目早落地、早见效，并支持其扩大产能、延伸链条，充分发挥重大产业项目“榕树效应”，扶持中小实体企业成长，培育更多“专精特新”市场主体，以精准施策激活实体经济发展新动能。
以产服融合拓宽实体经济发展路径
聚焦有效投资，以产服融合拓宽实体经济发展路径。有效投资是实体经济增长的“动力源”，生产性服务业则是产业升级的“润滑剂”。要全力提高投资效益，精准扩大有效投资，找准稳投资的发力点，高标准建设“3+7”工业园区，提升招商引资效能，落实招商引资“一把手”工程，围绕延链补链强链，以投资拉动内需、补齐短板。加快发展生产性服务业，鼓励制造业企业分离研发、物流、销售等专业服务，积极应用新技术促进生产性服务业数字化、智能化，推动生产性服务业深度嵌入制造业产业链，做强软件与信息技术服务、检验检测认证等行业，鼓励实体企业将非核心业务外包，通过专业化服务提升生产效率，实现“制造+服务”双轮驱动。要促进外贸外资提质发展，持续开拓和用好国际市场，建强跨境电商综试区，推动惠州仲恺保税物流中心（B型）早见成效，促进外贸供应链企业做大做强。高水平建设中韩（惠州）产业园，用好粤港澳大湾区全球招商大会等平台，着力引进外资总部型企业。高水平建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，将其建设成为城乡融合发展的示范标杆，促进文旅与产业深度融合发展。
产业体系向新图强，发展才能以质取胜。惠州要毫不动摇坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建产业科技互促双强、制造业服务业融合发展的现代化产业体系，实现惠州现代化建设的美好图景。
（作者单位：广东东江干部学院）