作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州承载“岭南名郡”的底蕴，肩负“惠民之州”的使命，必须在新时代新征程上探索出一条具有惠州特色、体现湾区水准的共同富裕实践路径。
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平总书记强调，“《建议》稿在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，这是指导‘十五五’时期经济社会发展的一个总体性要求。”习近平总书记的重要讲话彰显了党中央坚持推进全体人民共同富裕的鲜明立场和战略定力，我们要深入学习、深刻领会。作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州承载“岭南名郡”的底蕴，肩负“惠民之州”的使命，必须在新时代新征程上探索出一条具有惠州特色、体现湾区水准的共同富裕实践路径。
筑牢产业根基，夯实共同富裕的物质基础
共同富裕必须以经济高质量发展为基石。党的二十届四中全会提出，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。惠州要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以“2+1”现代产业集群为突破口，全力推动现代化产业体系向新图强。一是锻造支柱产业新优势。着力打造具有国际竞争力的产业集群，促进先进制造业和现代服务业深度融合。在石化能源新材料领域，加快建设世界级绿色石化产业高地，推动产业链向高端化、精细化、绿色化延伸；在电子信息产业方面，聚力建设全国一流数字产业基地，推动超高清视频显示、智能终端、能源电子等产业集群发展。这些支柱产业既是惠州经济高质量发展的“压舱石”，也是扩大中等收入群体、创造高质量就业岗位的重要载体。二是推动传统产业转型升级。通过实施技术改造和数字化转型，推动企业“增品种、提品质、创品牌”，让传统产业焕发新活力。这不仅关乎产业竞争力，更直接关系到大量就业人口的收入增长，是促进共同富裕的重要环节。三是培育未来产业新增长极。建设全国一流的新型储能产业集群，前瞻布局工业大模型、具身智能等未来产业。这些新兴领域既是经济增长的新动能，也是创造高收入岗位、吸引高端人才的新平台，将为惠州实现共同富裕注入新的动力源泉。
聚焦民生福祉，促进发展成果普惠共享
共同富裕的核心在于让发展成果更多更公平惠及全体人民。我们必须贯彻以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，提高基本公共服务设施布局、资源配置和服务供给的均衡性可及性，明显提升基本公共服务均等化水平，解决好人民群众急难愁盼问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，在高质量发展中持续增进民生福祉。一是做好就业保障和重点群体服务。聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，提供精准服务，努力实现更加充分更高质量的就业。二是办好人民满意的教育。增加优质公办学位供给，推进城乡公办学校（幼儿园）结对发展全覆盖，让每个孩子都有人生出彩的机会。引导高职、中职学校产教融合、校企合作，培养更多适应产业发展需要的高素质技能人才。三是建设更高水平健康惠州。统筹推进医药卫生体制改革，办好用好“县（区）第二人民医院”，推动优质医疗资源下沉基层，让群众在家门口享受优质医疗。四是补齐“一老一小”短板，优化生育支持政策，发展普惠托育服务，健全养老服务体系，推进医养结合与适老化改造，托稳千家万户的民生幸福。
推动城乡融合，补齐区域协调发展短板
城乡区域发展不平衡，是推进共同富裕必须破解的现实课题。惠州要以建设开放包容现代品质城市为目标，优化城市形态格局，深化“江湖一体，两湾联动”，守护好、利用好惠州得天独厚的自然人文禀赋，推动北部、中部、南部协同发展。一是加力提速“百千万工程”。重点建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，发展生态旅游、森林康养等特色产业。持续改善镇村人居环境，完善镇村教育、医疗、养老等基础民生设施，让城镇成为连接城乡、服务农民的重要节点。二是壮大富民兴村特色产业。持续做好“土特产”文章，发展农产品电商、直播带货等新型营销模式，提升品牌价值，将山水文化资源转化为经济价值，实现兴业强县富民。三是促进城乡要素双向流动。积极推动人才、资本、技术等入乡，鼓励高校毕业生、乡贤能人参与乡村建设。盘活农村闲置资源，让要素流动的红利切实反哺乡村民生。
实现人民对美好生活的向往，是中国式现代化的出发点和落脚点。下一步，惠州要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，用心用情用力补齐民生短板、破解民生难题、提升民生温度，让高质量发展成果更多惠及全体市民，为全省乃至全国推进共同富裕贡献惠州智慧、提供惠州样本。
（作者单位：中共惠州市委党校）