饭香四溢，笑语盈耳。每天中午11时过后，惠城区祝屋巷社区幸福食堂便逐渐热闹起来，老人们围坐一桌，品尝可口饭菜、闲聊家常。
养老服务关乎千家万户的民生福祉，也是社会文明进步的重要体现。我市连续两年将长者饭堂建设纳入市十件民生实事。今年长者饭堂建设再升级，通过政策撬动市场、社会力量参与，计划新增建设长者饭堂（助餐点）30个，截至9月已新增37个，超额完成年度计划。同时，实施老年助餐服务提升行动，享受老年助餐优待对象由户籍老年人扩大至在惠常住老年人，托起老年人的幸福“食”光。
幸福“食”光
“菜新鲜样式多，节假日不歇业”
上午11时刚过，祝屋巷社区幸福食堂便一片热闹。70岁的张叔和老伴端着餐盘落座，两碗紫米饭，一份鸡肉、番茄炒蛋、蔬菜和汤，总价27元，叠加两人各5元的老年优惠后，实际支付17元。“我们老两口有糖尿病，女儿在外地，幸福食堂解决了我们吃饭的大难题！”张叔一边吃一边点赞，“不用买菜洗碗，味道好还不贵，节假日也不歇业。”
这样的温馨场景同样出现在惠城区城美惠食堂德信居店。上午11时20分，虫草花蒸水蛋、酸菜猪红、西芹炒肉丁等十余种荤素菜肴已整齐摆上餐台。60多岁的黄叔熟练地拿起托盘，打完饭菜后用手机扫码支付，享受老年助餐优惠。他满意地说道：“菜新鲜、样式多，不想做饭就来这，省心又暖心。”店长周霞介绍，食堂紧邻市第十一小学南校区，每天中午就餐人数约有200人，其中长者占比达五分之二，老人、家长、孩子共享美味，成为社区里的“共享食堂”。
探索求变
“N+长者助餐”模式赋能可持续运营
长者饭堂建起来后，如何实现可持续、高质量发展，让长者持续吃上热乎饭？惠州探索“N+长者助餐”多元服务格局，统筹现有资源与新建设施，引导养老机构、餐饮企业、物业公司、公益组织等多元主体参与，形成居家社区养老服务设施+长者助餐、餐饮企业+长者助餐、物业服务+长者助餐等“N+长者助餐”灵活的服务供给模式。
为吸引社会力量加入，政策给出真金白银支持：对年助餐5000人次以上的机构给予2.5万至15万元不等的运营补贴；落实税费优惠，助餐机构可享受增值税、房产税减免，水电气按居民生活类价格执行。同时，要求助餐机构邀请营养师制定老年食谱，推进适老化改造。市民政局还开发并上线了“养老服务地图”，市民通过“惠州民政”微信公众号即可查询就近助餐点。
福利加码
老年助餐优待对象从户籍老年人扩大至在惠常住老年人
养老服务的温度，藏在政策的细节里。近年来，我市以老年人服务需求为导向，积极推进长者助餐机构建设。
今年4月，市民政局印发《惠州市老年助餐服务三年提升行动方案（2025—2027年）》，明确两大突破：一是将老年助餐优待对象从户籍老年人扩大至在惠常住老年人；二是鼓励服务机构给予每人每餐5元以上优惠，让更多老人受益。
政策红利持续释放，市场力量积极响应。2025年1～9月，全市新增助餐机构37家，累计建成152家长者助餐机构，服务人次同比增长55%，达69.7万人次。“一顿热乎饭，不仅解决了老人的用餐难题，更串联起家庭与社会的责任。”市民政局相关负责人表示，老年助餐服务已成为“老有所养”最生动的实践。
自我造血
拓展服务对象，丰富运营模式
“单一服务老年人难以维持运营，拓展为全社区服务是关键。”祝屋巷社区幸福食堂负责人张思源介绍，食堂不仅为老人提供堂食和送餐上门服务，还上线了美团等平台，覆盖周边5公里内的线上点餐群体。城美惠食堂德信居店的运营实践也印证了这一思路，该店负责人、市建集物业管理有限公司相关负责人陈先生介绍，公司是惠州城投集团下属企业，自有粮油由兄弟企业直供，蔬菜由基地直供，肉品与东进农牧合作，保证菜品种类丰富、食材新鲜安全。目前已建设了三家城美惠食堂，面向老人、家长、孩子等全龄群体服务，三家食堂连锁运营的整体就餐量已让食堂初步实现收支平衡，良性运转，未来将持续优化菜品、提升服务、扩点经营，既为居民就餐提供便利，也切实履行企业在长者助餐中的社会责任。
从“服务老人”到“服务社区”，惠州长者饭堂正通过扩大服务半径、丰富运营模式，实现“自我造血”，让民生关怀可持续、有温度。
文/图 惠州日报记者马海菊