编者按：学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。近日，全市社科理论界学习贯彻党的二十届四中全会精神座谈会举行，与会专家学者以学习贯彻党的二十届四中全会精神为主题，紧密结合惠州实际，围绕推动人工智能应用、发展新质生产力、加快完善要素市场化配置体制机制、提升城市文化软实力、促进人口高质量发展等作交流发言。《惠州日报》摘登部分专家学者发言，以飨读者。
惠州市委党校科研部主任、经济学博士黄忠平
积极抢占人工智能新赛道 赋能惠州高质量发展
人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。惠州市高度重视人工智能与机器人产业发展，已出台专项行动方案推动产业创新发展。我们要全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，以责无旁贷的勇气锐气抢占制胜人工智能新赛道。
构筑智能终端产品新高地。惠州在智能手机、AI穿戴设备、智能网联汽车等领域优势显著，聚集了TCL、龙旗电子等一批代表性企业。应把握AI技术重塑终端产品的机遇，鼓励开发AI手机、VR/AR等智能终端，加强计算机视觉、新型人机交互等关键技术攻关，实施强链补链，培育具有国际竞争力的AI终端企业梯队。
加快装备智能化升级。当前AI正从信息智能迈向物理智能，应支持龙头企业提升智能装备产能，培育专精特新企业。重点发展工业与移动机器人、无人机等赛道，引进关键零部件企业，打造“整机+核心部件”供应链，并利用本地电池、传感器等产业优势，为机器人提供硬件支持，加快各类机器人企业的引进与应用推广。
强化算力、算法、数据等高效供给。积极建设万卡集群与粤港澳大湾区数据产业园，打造绿色算力集群。通过发展数据标注、数据清洗等产业，构建算力、算法、数据协同生态。实施“数据要素×”行动，培育行业高价值数据集，并支持龙头企业研发适配硬件、面向行业的垂直模型，推动传统企业部署轻量化专用垂直模型。
抢占人工智能产业应用制高点。探索AI驱动科研新范式，促进成果转化，抢占“AI用于科学”的产业制高点。以场景为牵引，推动AI在政务、制造、医疗等领域深度应用，打造示范场景。通过“模型券”“算力券”等工具降低中小企业应用门槛，加速技术落地。
惠州学院经济管理学院副院长、惠州学院粤港澳大湾区科技与经济发展研究中心执行主任刘春梅
立足“2+1”产业优势 因地制宜发展新质生产力
“十四五”以来，惠州市完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推进制造强市战略，工业经济实现跨越式发展。2024年，全市工业总产值突破1.5万亿元，“2+1”现代产业集群持续壮大，为经济高质量发展奠定了坚实基础。站在“十五五”新起点，惠州须牢牢把握建设现代化产业体系这一核心任务，以智能化、绿色化、融合化为方向，奋力构建更具竞争力的现代化产业体系。
坚持创新驱动，推动产业体系智能化升级。“十五五”时期，惠州应充分发挥电子信息产业基础优势，大力推动人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术与制造业深度融合。巩固提升智能终端、超高清视频显示等优势产业，前瞻布局人工智能、低空经济、智能算力等未来产业，加快中小企业数字化转型，提升产业链整体智能化水平。
践行“两山”理念，加速产业发展绿色化转型。重点推动大亚湾石化区向高端化、智能化、绿色化发展，延伸新材料、新能源电池材料等产业链。加快发展核电、光伏等清洁能源，构建新型能源体系，并加强碳足迹管理，打造绿色供应链和新型储能示范城市。
促进要素协同，深化产业融合化发展。推动产业融合化发展，促进数字经济与实体经济、先进制造与现代服务业、陆地与海洋经济协同。重点发展生产性服务业，深化“两湾联动”，壮大海洋工程、新能源等产业，并推动生命健康与电子、新材料跨界融合，拓展产业新领域。
惠州市社会科学研究中心主任孙晓说
促进地方古籍活化利用 繁荣发展社会主义文化
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”。这一部署与习近平文化思想中“在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉”的要求一脉相承，为地方优秀传统文化传承创新提供了根本遵循。大型地方历史文献丛书《惠州文库》的编纂与活化实践，正是惠州以典籍为基、以创新为魂，贯彻全会精神的生动范例。
文献抢救是夯实传承创新的文明根基。《惠州文库》编纂工作历时三年，以经史子集丛五大类编排为60册3.2万页，收录东晋至近代285种文献，以原版影印完整保留古籍原貌，并同步编纂《总目提要》，构建文化谱系，让惠州千年文脉有了可触可感的传承载体。
激活古籍价值的当代生命力。将建立“文献解读-价值筛选-当代阐释”机制。深化与高校、文史研究机构的合作，搭建学术研究平台，开展专项课题研究，申报社科规划项目，力争产出一批有思想深度、有学术分量的研究成果，让古籍中的思想精华成为涵养现代精神的源头活水。
创新传播构建文化共享的多元矩阵。《惠州文库》将突破“书斋典藏”局限，打造“数字化+大众化”传播体系，推动古籍从“静态保护”向“动态传播”转型，让地方文献成为承载岭南记忆、传播中华文明的重要支点。
实用转化推动文化资源的社会赋能。《惠州文库》以“实用”为导向，探索“文献+”转化路径，如在城市规划建设中融入古籍记载的历史风貌元素，在文化旅游活动中开发“跟着古籍游惠州”特色路线，让古籍从学术资源转变为城市发展动能，生动诠释“创造性转化、创新性发展”的深刻内涵。
广东东江干部学院专职教师奚陵
打造要素市场化配置改革“惠州样板”
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出，要加快完善要素市场化配置体制机制。2025年9月出台的《粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点实施方案》更加注重改革系统集成协同高效、突出因地制宜。打造要素市场化配置改革“惠州样板”是展现惠州担当的“必选项”，也是依托自身比较优势打造广东高质量发展新增长极过程中的“必修课”。
惠州可坚持“市场主导、政府引导、数字赋能、生态共融”的原则，通过“松绑、赋能、协同、托底”四大举措，打造要素市场化配置改革“惠州样板”。
首先是“松绑”，在土地要素层面实行“弹性供应+存量活化”，在劳动力要素层面实现“柔性引才+技能提升”，在资本要素层面探索“基金丛林+绿色金融”，在技术要素层面探索“平台共享+成果速转”，打破要素流动的“玻璃门”和“弹簧门”。
其次是“赋能”，在资本要素层面探索“基金丛林+绿色金融”，在技术要素层面探索“平台共享+成果速转”，用数据和资本为传统要素注入新活力。
再次是“协同”，在数据要素层面实现“场景驱动+价值释放”，通过打造“城市数据大脑”、开放“智慧应用场景”、探索“数据要素统计核算试点”等，以数据要素驱动全要素协同。
最后是“托底”，通过打造“惠企无忧”的营商环境品牌，强化“信用惠州”建设，建立“改革风险补偿基金”，构建支撑要素高效配置的“生态系统”。
惠州市委党校经济学博士张蕊
以高水平科技自立自强引领惠州发展新质生产力
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。“十四五”时期，惠州通过构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，在科技创新领域取得一系列显著成就。“十五五”时期，惠州需抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，从以下四个方面促进创新体系整体效能提升，持续催生新质生产力。
第一，加强原始创新和关键核心技术攻关。依托HIAF、CiADS等大科学装置及东江实验室，加强原始创新与核心技术攻关，推动科研在医疗、航天等领域的应用转化，并深化与广深港协同，提升科技自立自强能力。
第二，推动产业科技互促双强。聚焦石化能源新材料、电子信息及未来产业，强化前沿技术攻关，优化创新生态，推动产业智能化、绿色化转型，打造现代化产业集群。
第三，一体推进教育科技人才发展。推动院校学科设置与产业需求对接，深化产教融合，依托两大科学装置、东江实验室等重大科研平台引育人才，优化人才生态，夯实新质生产力发展基础。
第四，深入推进数字中国建设。健全数据要素市场，推动工业互联网、大数据等技术与制造业全链条融合，支持龙头企业智能化改造，并加快人工智能技术突破与应用，赋能新质生产力发展。
惠州工程职业学院马克思主义学院党支部书记游建雄
锚定文化强国坐标 彰显鹅城时代魅力
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。”当前，惠州正处于高质量发展的关键阶段，提升城市文化软实力既是落实党的二十届四中全会精神的要求，也是打造现代品质城市的内在需求，惠州应以历史文脉、人文地理、自然景观三大根基为支撑，在保护中活化、在传承中创新，让惠州的文化基因焕发时代活力，不断夯实惠州城市文化软实力的基础。
以“微更新”守护历史文脉，唤醒城市记忆。活化利用老旧厂房、古民居为文创空间，推动非遗通过“教育+产业”多元路径进校园、进社区，实现文化从静态保护到活态传承。
以地理特质塑造文化标识，彰显地域魅力。通过划定地理文化控制保护线、将惠州山水与建筑等元素融入城市公共设施，打造实景演出与民俗体验，开发东江生态研学等，带动相关产业发展。
以景城融合构建生态文化，厚植绿色底蕴。依托西湖、罗浮山等优质生态资源，严格保护红线，筑牢生态屏障。同时推动景城融合，通过文旅创新将生态资源转化为可感知的文化体验，使自然景观成为传播生态文化的重要载体。
以人民为中心优化服务供给，彰显人文温度。通过完善基层文化设施、建设“15分钟文化生活圈”，并借助数字技术提升服务效率，推动文化资源直达基层等，使市民由文化旁观者转变为积极参与者，共享文化发展成果。
以湾区联动深化文化协同，拓宽发展空间。积极联动广深莞等城市，通过串联红色旅游资源、合作开发数字文创产品，共同实施文化遗产保护与岭南文化“双创”工程，推动文化资源共享与产业协同，共建具有共同记忆和情感的人文湾区。
惠州城市职业学院马克思主义学院副院长吴玲婷
以人口高质量发展赋能惠州现代化建设新篇章
惠州作为粤港澳大湾区东部门户枢纽，正加快迈向千万级人口大城。实时人口突破900万、过去十年常住人口净增135万、人才总量突破170万，这一系列数据不仅印证了城市吸引力的持续增强，更标志着惠州进入了以人口质量提升驱动发展能级跃升的关键时期。
然而，惠州人口发展仍面临流动人口占比高、人才层次结构不够合理、人力资源开发深度有待提升等挑战。如何有效将人口优势转化为发展胜势？惠州需借鉴国家顶层设计智慧，坚持“投资于物和投资于人紧密结合”，从战略、产业、民生、空间四个维度协同发力，系统谋划。
第一，锚定打造“双万”（万亿级经济规模、千万级人口）城市的目标，强化人口战略与城市定位匹配度。一方面，深化与广深莞的“硬联通”，吸引湾区人才溢出的“流量”；另一方面，提升“软联通”水平，着力推进规则衔接和机制对接，在更高层次上参与区域人才竞争与合作。
第二，推动产业升级与人才引育“双向奔赴”，围绕“2+1”现代产业集群，实施“靶向引才”。同时探索构建“惠州职业教育共同体”，进一步优化产教融合的技能人才培养体系。
第三，构建优质均衡的公共服务体系，特别要关注“一老一小”服务需求，建设全龄友好型社会，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
第四，统筹人口与新型城镇化协同发展，科学优化国土空间布局，着力提升城市品质，推动城乡融合发展，全面增强城市综合承载能力。
惠州日报记者香金群整理