党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图,提出“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”。
作为粤港澳大湾区重要节点城市,惠州要牢牢把握战略机遇,推动构建更具竞争力的现代化产业体系。
立足惠州产业基础,推动构建更具竞争力的现代化产业体系。大亚湾开发区要对标世界一流,推动石化园区向高端化、智能化、绿色化发展,奋力打造世界级绿色石化产业高地。仲恺高新区要发挥电子信息产业集聚优势,推动产业向超高清视频显示、智能网联汽车、新型储能等价值链高端跃升,提升在粤港澳大湾区产业分工中的地位。
同时,要前瞻布局未来产业,在新能源、人工智能、低空经济等领域寻求突破。依托现有产业基础,重点培育氢能、新型储能等新兴产业,建立健全企业梯度培育体系,着力培育一批专精特新“小巨人”和“独角兽”企业,形成“支柱产业引领、新兴产业突破、未来产业探索”的梯次发展格局,为经济持续健康发展注入新动力。
要着力构建更具活力的区域创新体系,支持龙头企业联合科研机构组建创新联合体,围绕产业链关键核心技术开展联合攻关。持续提升现有创新平台能级,积极争取布局更多省级乃至国家级创新平台,深化与广深港澳科技创新走廊的对接合作,促进高端创新资源集聚。强化企业科技创新主体地位,完善科技型企业梯度培育机制,落实研发费用加计扣除等政策,鼓励企业加大研发投入。推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,营造良好创新生态。实施更加积极有效的人才政策,聚焦产业发展需求,大力引育科技领军人才、卓越工程师和高技能人才,完善人才服务保障,为现代化产业体系建设提供坚实的人才支撑。
要纵深推进粤港澳大湾区建设,紧扣“一点两地”定位,强化“融深、接穗、通港、联动粤东粤北”的区域协作。全面建成“丰”字交通主框架,提升粤港澳大湾区东部枢纽门户能级。推动与大湾区城市在规则衔接、产业协作、科技联合攻关等方面取得新突破,促进要素自由流动,深度融入国内大循环。着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,深化要素市场化配置改革。积极对接国际高标准经贸规则,支持企业开拓“一带一路”和“全球南方”市场,推动外贸提质增效,发展跨境电商新业态,促进高质量“引进来”和有序“走出去”。
展望“十五五”,惠州要牢牢把握建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出惠州贡献。要坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,不断提升产业发展水平和竞争力,在融入和服务全国全省发展大局中展现更大作为。
(作者为惠州学院粤港澳大湾区科技与经济发展研究中心执行主任、管理学博士 惠州学院惠州市科技发展研究中心副主任、管理学博士)