惠州,处处洋溢着产业发展的蓬勃活力。近日,全省人大助力加快建设现代化产业体系(珠三角片区)交流会在惠召开,珠三角九市人大常委会有关负责人及部分全国、省人大代表齐聚一堂,通过实地调研、座谈交流,共同探讨人大在推动现代化产业体系建设中的定位与路径。
集思广益
代表联络站成企业“娘家”
在仲恺高新区电子信息行业人大代表联络站,一块电子屏实时显示企业诉求的处理进度。“我们通过‘数字人大’平台,实现民意‘一键直达’。”联络站相关负责人介绍,不久前,联络站推动解决了仲恺公园门口路段交通安全隐患问题,从发现问题到完成改造仅用了一个月。
联络站不仅是民意沟通的窗口,更是产业协同的平台。驻站代表涵盖TCL、德赛、亿纬锂能等企业,他们定期组织行业讲座和企业走访,推动产业链上下游协作。“联络站就像企业的‘娘家’,有问题大家一起想办法解决。”一位企业代表感慨道。
在惠州亿纬锂能股份有限公司展厅里,研发人员向调研组展示了最新研发的储能电池产品。“我们的研发团队超过6000人,累计申请专利超1万项。”公司负责人介绍,亿纬锂能锂原电池自2016年起连续8年销售额及出口额位列国内第一,2023年圆柱电池出货量位列全球前四、国内第一。
走进中韩(惠州)产业园起步区,规划图上的蓝图正逐步变为现实。“目前已引进项目350宗,计划总投资约572.6亿元。”园区相关负责人说,人大持续监督推动,为园区建设提供了有力保障。
在惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司展厅,智能座舱和智能驾驶的最新成果引人注目,2022年至2023年该公司在智能座舱、智能驾驶域控、显示系统、泊车系统等多个细分领域市场占有率国内第一。公司负责人表示,人大在优化营商环境方面的努力,让企业能够心无旁骛谋发展。
法治保障
九市创新实践护航产业发展
“办电时间缩短30%,这得益于《惠州市供电设施管理和供电服务条例》的创新设计。”惠州市人大常委会有关负责人介绍,条例首创的“用电需求提前获取机制”和“守信激励措施”让企业感受到了法治的温度。
深圳市人大常委会有关负责人分享了深圳人工智能产业促进条例等的实践。“条例实施后,我们开展了执法检查,推动解决了企业算力不足等实际问题。”深圳还建立了25个人大代表行业和产业联系点,其中金融产业联系点推动融资1.1亿元,惠及30余家企业。
广州市人大常委会以立法锁定产业发展空间。“我们制定了全国超大城市第一部国土空间规划条例,避免‘一任领导、一套规划’。”广州市人大常委会有关负责人表示,他们还为智能网联汽车、低空经济等新兴领域提供法律保障,抢占产业发展先机。
佛山市人大常委会的监督工作颇具特色。“我们连续多年开展专题询问,市长带头应询,确保问出‘痛点’、问出‘辣味’、问出实效。”佛山市人大常委会有关负责人说,通过这种监督方式推动了产业政策的落地落实。
东莞市人大探索建立营商环境监测点。“我们在企业设立监测点,让人大监督直达营商环境第一线。”东莞市人大常委会有关负责人介绍,监测点已收集企业诉求23项,推动“综合只验一次”等改革落地。
珠海市创新构建“2+2+N”工作模式,在全省率先出台低空交通建设管理条例和数据资源开发利用条例。“我们要用法治为产业发展清障搭台。”珠海市人大常委会有关负责人说。
中山市以“六个高”推进工作,在村镇低效工业园改造升级基础上开展低效用地再开发立法。“释放产业空间,就是释放发展潜力。”中山市人大常委会有关负责人强调。
江门市连续31年开展“代表约见市长”活动,推动解决了商圈升级、产业配套等一批具体问题。“这个传统要坚持下去,让民意直通决策层。”江门市人大常委会有关负责人表示。
肇庆市组建6个产业工作专班,创新开展“五个一”工作,即组建一支代表专业小组、走访联系一批企业、开展一系列调研、每个专班举办一场面对面活动、推动办理好一批代表建议。“我们要把代表履职融入产业发展全过程。”肇庆市人大常委会有关负责人说。
代表建言
将稔平半岛打造成海洋经济先导区
“惠东年产女鞋近10亿双,但多数企业仍处于以量取胜、低价竞争的发展阶段。”全国人大代表黄艳建议,建立“共享车间”模式,降低中小企业智能化改造门槛。她还呼吁将稔平半岛打造为海洋经济先导区:“这里区位优势独特,海洋资源丰富,完全有能力成为粤港澳大湾区海洋经济发展的重要支撑。”
全国人大代表杨青春关注区域协同发展:“建议将深莞惠协同发展区纳入省‘十五五’规划,推动三城优势互补。”她还提到惠州机场的潜力:“强化货运功能,与深圳机场形成互补,协同建立都市圈航空枢纽体系。”
省人大代表田胜思从县(区)实践出发提出建议:“支持惠州打造国家级集疏运基地,推动更多园区创建国家级高新区。”他还呼吁出台“工改商”政策规范:“老城区土地资源紧张,需要政策指引盘活土地资源,拓展发展空间。”
“惠东县碧山村具备打造国家级自行车运动基地的天然条件。”省人大代表陈桂荣说,“这里即将举办国家级赛事,我们要把体育与产业深度融合,让惠东户外装备企业借势腾升、形成集群。”
省人大代表陈志勇从企业视角提出建议:“推行‘校企双聘制’,让企业工程师走进课堂,教授深入车间。”他还建议推动人工智能与产业“三化”深度融合,支持企业建设智能工厂、数字化空间,推动传统产业智能化升级。
从代表联络站的基层实践,到各地人大的制度创新;从立法引领的宏观布局,到监督推动的精准发力;从企业家的真知灼见,到人大代表的务实建言,这场交流会,不仅是一次经验分享、智慧碰撞,更是一次力量的凝聚、共识的升华。法治的引领与保障,正转化为产业变革的强劲动能;人大代表的躬身履职,正融入高质量发展的生动实践。
惠州日报记者游璇钰 通讯员陈瑞凤