日前，“聚力赋能 个个精彩”惠州“星火贷”助力名特优新活动在惠州市市场监督管理局举行，活动现场为6户个体工商户授信898万元。这是贯彻落实国家、省、市促进民营经济发展决策部署的具体行动，也是市场监管部门协同有关部门及金融机构激发市场活力的重要举措。
个体工商户作为民营经济的重要组成部分，是数量最多的经营主体。目前，惠州个体工商户已达58.3万户，约占全市经营主体总量（94.4万户）的62%，在稳就业、惠民生、促发展等方面发挥着重要作用。近年来，惠州聚焦解决个体工商户发展急难愁盼问题，不断加大培育扶持力度，出台一系列改革措施，大力推动惠州个体工商户量的合理增长和质的有效提升。
“贷”动发展
普惠金融产品缓解个体工商户融资难题
“感谢银行主动上门并快速给我批了一笔资金，缓解了我们商行的资金周转压力，助力我们从容应对中秋、国庆的销售旺季。”在当天活动的授信仪式上，中国银行惠州分行向惠城区源湖烟酒商行授信260万元，商行负责人谭妹仔表示，政府和银行给予的“政策+资金”支持，让个体工商户发展底气更足、信心更强。
谭妹仔从事烟酒批发行业近10年，一直坚持诚信经营，并于去年成为“名特优新”个体工商户。随着商行业务发展，他急需资金周转，“星火贷”解了他的燃眉之急。
星星之火，可以燎原。“星火贷”普惠金融扶持项目是广东省市场监管局精准支持个体工商户融资的重点项目，旨在为经营状况好、信用口碑佳的优质个体工商户提供更加优惠的金融产品，以及降低贷款利率、提高授信额度上限、延长贷款循环使用有效期等优惠政策，解决个体工商户缺少征信记录、无抵押物等贷款难题。
去年以来，惠州市政府办（金融）、市场监管、人民银行、金融监管等部门紧密协作，引导金融机构结合个体工商户的发展特点和融资需求，特别是“名特优新”个体工商户，创新打造了多款普惠、优质、便捷的金融产品，切实提高普惠金融服务在个体经济领域的覆盖面、可得性和便利性。截至目前，“星火贷”普惠金融扶持项目已累计向惠州8000余户（次）个体工商户授信超80亿元，切实缓解了个体工商户融资难题，为惠州个体工商户高质量发展强信心、添动力。
金融“活水”，“贷”动发展。在第四届“全国个体工商户服务月”期间，惠州市市场监督管理局、中国人民银行惠州市分行、国家金融监督管理总局惠州监管分局联手开展“粤贷粤润心”活动，联合自愿参与的28家银行为惠州个体工商户送上“专属信贷礼包”，助力个体工商户在市场竞争中轻装上阵、稳健发展。
记者梳理发现，该礼包包含多项优惠举措，如提供低利率贷款产品，有效降低个体工商户的融资成本；开辟绿色审批通道，大幅缩短贷款审批时间，提高资金获取效率。同时，针对不同行业、不同发展阶段的个体工商户，银行还提供定制化的信贷解决方案，满足多样化融资需求，让资金难题不再成为个体工商户生意路上的困扰。
精准培育
今年以来全市办理“个转企”登记368户
个体工商户是民营经济的重要组成部分，作为产业链供应链的“毛细血管”，它们在稳定就业、保障民生、推动共同富裕中发挥着不可替代的作用。目前，惠州个体工商户数量已占全市经营主体总量的近三分之二，成为名副其实的“民生基本盘”。
近年来，惠州持续聚焦个体工商户发展中的急难愁盼问题，不断加大政策扶持与培育力度，先后出台“金融23条”“促进民营经济高质量发展十条政策措施”“优化营商环境40条重点举措”等一系列改革措施，并通过高效推进“个转企”一件事集成办理，培育帮扶、支持申报“名特优新”，开展金融助力、创业就业等专题服务，为个体工商户融入市场、做大做强营造了良好环境。
在党建引领方面，惠州率先在全省打造“小个专”党建工作指导站，依托81个基层市场监管所选聘兼职党建指导员，打通服务个体工商户的“最后一米”，累计为超万户（次）个体经营者提供政策咨询与帮扶指导。同时，创新推行党建共建模式，在仲恺高新区试点设立“社企工作室”，将登记注册、企业年报、信用修复等40余项服务延伸至社区一线，赢得了个体工商户与群众的认可。
为提升帮扶精准度，惠州对个体工商户实施分型分类与梯次培育。2024年以来，全市共推动2065户个体工商户成功获评“名特优新”称号，数量位居全省第五。此外，惠州还持续优化“个转企”办理流程，推行直接变更登记，允许保留原字号、延续统一社会信用代码等，显著降低转型成本。今年以来，全市已办理“个转企”登记368户。
在审批服务方面，惠州实施行政审批质量提升行动，通过推进“办事集成化+审批智能化”，推行“证照联办”“商事签”实名验证等服务，创新“会商研判+飞行观察”机制，大力提升审批效能，将审批时间压缩至最快1个工作日。
在信用服务方面，惠州积极开展“信用修复服务年”活动，实行“一口受理、一次告知、一天办结”机制。今年以来，已完成个体工商户信用修复1.6万户（次），助力经营者便捷高效重塑信用。同时，全面推行服务型执法与包容审慎监管，落实“首违不罚、轻微免罚”，强化事前预警与事后指导。对确有困难的经营主体，允许延期或分期缴纳罚款，做到宽严相济、法理相融，实现执法效果与社会效果的统一。
惠州市市场监督管理局相关负责人表示，将以此次活动为契机，为金融机构与广大个体工商户搭建起一个更紧密、更高效的沟通平台。同时，协同有关部门推出更暖心的政策、更贴心的服务、更创新的举措，让金融“活水”直达实体经济，助力个体工商户“轻装上阵”“破茧成蝶”，为惠州经济高质量发展添加更多动能。
惠州日报记者香金群 通讯员惠市监